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延安時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)研究

2021年02月24日10:04

天津師范大學(xué)魏繼昆主持完成的國家社會科學(xué)基金項目《延安時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)研究》(項目批準(zhǔn)號為:15BDJ056),最終成果為同名專著。課題組成員有:李磊、步新娜、李鑫、牟碩、牛婧、崔保鋒、張耀元。

一 研究的目的和意義

該成果的研究目的在于通過梳理鉤沉、深入探討、協(xié)力攻關(guān),力圖對延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的研究有所突破,以豐富延安時期黨史黨建的研究,同時也為新的歷史條件下加強(qiáng)黨的政治建設(shè),特別是構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)提供借鑒和參考。

(1)在學(xué)術(shù)研究方面,該成果以歷史唯物主義為指導(dǎo),主要運用政治生態(tài)的理論和方法,對延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)作了宏觀分析和微觀透視,在一定程度上揭示了延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的一些特點和規(guī)律,拓展深化了延安時期黨的政治建設(shè)研究。

(2)在“以史鑒今”方面,該成果是關(guān)于延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)基本經(jīng)驗的概括和總結(jié),可以為新的歷史條件下加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供某些借鑒和啟迪。

(3)在學(xué)科建設(shè)方面,該成果聯(lián)合了多個從事黨史黨建的研究者協(xié)力攻關(guān),并以課題為引領(lǐng)展開協(xié)作研究,對于促進(jìn)中青年學(xué)術(shù)研究骨干的成長有所裨益。

二 成果的主要內(nèi)容和重要觀點

該成果的主要內(nèi)容可以歸結(jié)為理論、條件、歷程、布局、成就、經(jīng)驗與啟示六個方面,其中每個方面都有重要觀點作為必要的支撐和闡釋。

(一)理論:黨內(nèi)政治生態(tài)的概念界定及其主要觀點

黨內(nèi)政治生態(tài)及其理論是當(dāng)下學(xué)術(shù)界、理論界尚未深入并急需探討的重要課題。該成果界定了“黨內(nèi)政治生態(tài)”這一基本概念的內(nèi)涵與外延,在辨析黨內(nèi)政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)政治文化等相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,嘗試性地探討了黨內(nèi)政治生態(tài)的一般理論,即主要探討了黨內(nèi)政治生態(tài)的實質(zhì)、特征、結(jié)構(gòu)、功能等。

黨內(nèi)政治生態(tài)是指特定政黨及其組織和成員所展現(xiàn)的黨內(nèi)風(fēng)氣及其內(nèi)外關(guān)系的表征,是黨風(fēng)的綜合反映,并深刻地影響著政風(fēng)和社會風(fēng)氣,同時它也規(guī)定或影響著黨的組織及其成員的價值取向和行為選擇。該成果認(rèn)為,黨內(nèi)政治生態(tài)的實質(zhì)主要是由其階級性所決定的。對于馬克思主義政黨來說,是由黨的先進(jìn)性、純潔性所決定的;黨內(nèi)政治生態(tài)具有整體性、動態(tài)性、關(guān)聯(lián)性、開放性等特征;黨內(nèi)政治生態(tài)結(jié)構(gòu),主要由政治內(nèi)生態(tài)和政治外生態(tài)所構(gòu)成,它是一種關(guān)系結(jié)構(gòu);黨內(nèi)政治生態(tài)具有引領(lǐng)、化育、聚合、規(guī)制等功能。

(二)條件:黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的有利條件與制約因素

黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在延安時期推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),既有難得的有利條件,又存在影響其生成發(fā)展的制約因素。研究黨內(nèi)政治生態(tài)存在發(fā)展的主客觀條件,特別是進(jìn)一步探究其有利條件和制約因素,對于探究馬克思主義政黨的建設(shè)規(guī)律,營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)等具有重要價值。

其有利條件主要是在建設(shè)前提下,中國共產(chǎn)黨日益走向成熟,形成了一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,確立了正確的思想路線、政治路線和組織路線;在建設(shè)平臺上,中國共產(chǎn)黨致力于新民主主義共和國“示范區(qū)”的實驗;在建設(shè)主體上,中國共產(chǎn)黨保存、培養(yǎng)和造就了一支忠于革命、忠于黨、忠于人民的黨員干部隊伍;在外在環(huán)境上,共產(chǎn)國際“七大”的轉(zhuǎn)變及其影響也不可忽視。而制約因素主要是陜甘寧邊區(qū)和其他解放區(qū)歷史上經(jīng)濟(jì)文化比較落后,并處于以農(nóng)民為主體的社會環(huán)境;中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的錯誤傾向尤其是“左”傾教條主義尚未徹底肅清;國民黨統(tǒng)治的腐敗及其封建主義因素的影響嚴(yán)重存在等。

(三)歷程:初始—鞏固發(fā)展—升華

依據(jù)延安時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的實際及其特點,其歷程大致可以劃分為三個階段。前期:延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)的初始階段(1935.10~1938.11)。主要是圍繞黨的政治路線轉(zhuǎn)變而“擴(kuò)大和鞏固黨”。這一階段最重要的就是,中國共產(chǎn)黨“在極端困難的條件之下,堅持了正確的政治方向,發(fā)揚了艱苦的工作作風(fēng),厲行了廉潔政治”。一個良好的黨內(nèi)政治生態(tài)初步生成。中期:延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)的鞏固發(fā)展階段(1938.11~1942.2)。主要是圍繞“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”而加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。后期:延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)的升華階段(1942.2~1948.3)。主要是圍繞建設(shè)更加成熟的馬克思主義政黨,在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面“使我們黨的工作更完善更健全”,特別是以中共七大勝利召開為標(biāo)志,中國共產(chǎn)黨更加成熟,黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)步入了升華階段。

堅定理想信念,即“共產(chǎn)黨人決不拋棄其社會主義和共產(chǎn)主義的理想”;擴(kuò)大黨員隊伍,即“需要數(shù)十萬至數(shù)百萬能戰(zhàn)斗的黨員”;鍛造骨干力量,即“造就成萬數(shù)的干部”;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,即“發(fā)展黨內(nèi)民主與自我批評”;實行廉潔政治,使共產(chǎn)黨人成為“十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范”;強(qiáng)化約束,“堅持鐵的紀(jì)律”。加強(qiáng)黨性建設(shè),即“鍛煉黨性,提高黨性,培養(yǎng)黨性,增強(qiáng)黨性”;開展馬克思主義學(xué)習(xí)運動,提升全黨的思想理論素養(yǎng)及其能力;加強(qiáng)隊伍建設(shè),使黨員質(zhì)量重于數(shù)量、干部德才并重;開展黨內(nèi)斗爭,使黨內(nèi)政治生活充滿活力;加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),使全黨“團(tuán)結(jié)得像一個人一樣”;培育新風(fēng),即“提倡樸素與切實的工作作風(fēng)”;從嚴(yán)管黨,即共產(chǎn)黨員若有犯法者“從重治罪”。抓住“兩個環(huán)子”,使整風(fēng)與生產(chǎn)相互促進(jìn);堅持群眾路線,做到一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去;探索活力之源,開拓“批評與自我批評”新境界;堅持“五湖四?!?,不斷壯大黨的隊伍;堅固“戰(zhàn)斗堡壘”,深入推進(jìn)“黨的基礎(chǔ)組織”建設(shè);堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針,為黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)注入持續(xù)發(fā)展的新動力。建章立制,中共七大黨章的制定和通過以及一系列黨內(nèi)法規(guī)的實施,有力地保障了黨內(nèi)政治生態(tài)的健康發(fā)展。

(四)總體布局:“六立”的彰顯

黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項“工程”,它涵蓋了黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、道德建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)等諸多方面,并且彼此之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的。同時,它又是一個長期的持續(xù)不斷的發(fā)展過程。因而若使黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)定位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)牢固、行穩(wěn)致遠(yuǎn),就要注重承接前后、關(guān)聯(lián)各方的總體布局及其著力點建設(shè)。歷史證明,在20世紀(jì)三四十年代的延安時期,為了建設(shè)一個良好黨內(nèi)政治生態(tài),中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導(dǎo),以投身新民主主義革命的偉大實踐為依托,從時代特征、革命實際和特殊黨情出發(fā),科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握了黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的總體布局,分別在政治、思想、道德、組織、作風(fēng)、廉潔、制度等方面重點發(fā)力、協(xié)同推進(jìn),在中國共產(chǎn)黨的建設(shè)史上書寫了黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的嶄新篇章。

立向就是“堅定正確的政治方向”,即“在現(xiàn)在,新民主主義,在將來,社會主義,這是有機(jī)構(gòu)成的兩部分,而為整個共產(chǎn)主義思想體系所指導(dǎo)”,這是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的靈魂引領(lǐng);立德就是“全心全意地為中國人民服務(wù)”,這是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的倫理基石;立功就是共產(chǎn)黨人“在各方面起先鋒的模范的作用”,這是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本體現(xiàn);立言就是堅持思想理論創(chuàng)新,深入推進(jìn)馬克思主義時代化、中國化和大眾化,這是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的又一根本體現(xiàn);立廉就是獎廉懲貪,“厲行廉潔政治”,這是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的顯著標(biāo)志;立制就是在中共黨內(nèi)“制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)”,這是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的可靠保障。

(五)成就:黨的“肌體”更加強(qiáng)健與事業(yè)不斷發(fā)展

從延安時期黨的建設(shè)的實踐看,盡管歷程艱辛,自我革命不易,重點突破困難,但是為了建設(shè)一個馬克思主義的革命大黨,構(gòu)建一個與國民黨腐化相區(qū)別的良好黨內(nèi)政治生態(tài),中國共產(chǎn)黨不畏障礙所阻,敢于開拓向前,勇于自我凈化,在極為復(fù)雜而艱難的歷史條件下,開創(chuàng)了黨的建設(shè)及其事業(yè)發(fā)展的新局面,譜寫了一曲馬克思主義政黨建設(shè)的頌歌。

延安時期的黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)推進(jìn)了黨的建設(shè)的偉大工程,使其基礎(chǔ)更為堅固、發(fā)展更可持續(xù);增強(qiáng)了自我修復(fù)能力,使中國共產(chǎn)黨的“肌體”充滿生機(jī)活力;鞏固了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,使中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力不斷提升;注入了新動力,使新民主主義革命事業(yè)深入發(fā)展。

(六)經(jīng)驗及啟示:做到“四個堅持”

在延安時期,中國共產(chǎn)黨堅持以科學(xué)理論為引領(lǐng),以宏遠(yuǎn)戰(zhàn)略為目標(biāo),以扎實的行動為舉措,推進(jìn)了革命戰(zhàn)爭年代的黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)并取得了卓越成就。不僅如此,更為中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展積累了極為寶貴的歷史經(jīng)驗。

推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)最為重要的就是做到:1. 精神引領(lǐng),即堅持正確的政治方向,鑄牢理想信念的根基,深入推進(jìn)靈魂工程,使黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)始終沿著正確的軌道前行;2. 寬嚴(yán)相濟(jì),即堅持“路線是‘王道’”與“紀(jì)律是‘霸道’”的有機(jī)統(tǒng)一,做到既寬又嚴(yán),使黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)保障有力;3. 破立并舉,即堅持棄舊圖新,實行自我革命,不斷增強(qiáng)自我凈化能力,使黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)始終充滿生機(jī)活力;4. 黨性自覺,即堅持以黨性為統(tǒng)領(lǐng),做到內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,使黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)始終根底深厚、扎實推進(jìn)。

三 成果的價值

(一)學(xué)術(shù)價值

當(dāng)下學(xué)術(shù)界對延安時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的研究尚處于起步階段,特別是關(guān)于延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是怎樣推進(jìn)的,其布局如何,取得了何種成效,以及基本經(jīng)驗應(yīng)該怎樣總結(jié)和概括等,學(xué)術(shù)界還沒有系統(tǒng)而深入的探究,因而該成果具有比較重要的學(xué)術(shù)價值。該成果關(guān)于黨內(nèi)政治生態(tài)理論的分析、關(guān)于延安時期黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)歷程的“三階段”劃分、關(guān)于以“三不朽”(立德、立功、立言)為核心的總體布局——“六立”的闡釋、關(guān)于基本經(jīng)驗“四個堅持”的概括和總結(jié)等,都使該成果的研究富有一定的創(chuàng)新性。就黨史黨建研究而言,該成果彌補(bǔ)了延安時期革命史、局部執(zhí)政史研究的薄弱環(huán)節(jié),也深化拓展了延安時期黨的政治建設(shè)尤其是黨建“偉大工程”的研究。

(二)應(yīng)用價值

該成果是一本系統(tǒng)研究延安時期中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的專著,也是一本黨內(nèi)政治建設(shè)的專著,具有較強(qiáng)的應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義。1. 可以為新的歷史條件下構(gòu)建風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提供參考和借鑒;2. 可以為新的歷史條件下構(gòu)建良好的行政生態(tài)和社會生態(tài)提供參考和啟示;3. 可以為黨員干部加強(qiáng)黨性教育、提高黨性修養(yǎng)提供參考。

(責(zé)編:王小林、劉婷婷)
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