深化務(wù)實(shí)合作 推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

許勤華：攜手共建綠色一帶一路

許勤華2021年01月20日08:38來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)

作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授

當(dāng)前，全球氣候變化挑戰(zhàn)加劇，綠色發(fā)展成為各國關(guān)注的課題。習(xí)近平主席指出：“可持續(xù)發(fā)展是各方的最大利益契合點(diǎn)和最佳合作切入點(diǎn)”“要堅(jiān)持綠色發(fā)展，致力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園”。中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，“一帶一路”是中國為國際社會(huì)搭建的合作共贏平臺。在共建“一帶一路”過程中，中國始終注重將綠色發(fā)展理念貫穿其中?！笆濉逼陂g，我國出臺《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，在努力實(shí)現(xiàn)自身綠色發(fā)展的同時(shí)，與“一帶一路”參與國家和地區(qū)圍繞綠色發(fā)展開展了領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣的交流與合作，推動(dòng)共建綠色“一帶一路”取得積極進(jìn)展和顯著成效。

共建“一帶一路”倡議源自中國，更屬于世界。中國作為共建“一帶一路”倡議發(fā)起方，長期致力于推動(dòng)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，并在共建“一帶一路”過程中加強(qiáng)綠色文明互鑒、拓展綠色合作維度，夯實(shí)共建綠色“一帶一路”基礎(chǔ)，與參與國家和地區(qū)一道為世界注入綠色發(fā)展動(dòng)力。共建綠色“一帶一路”強(qiáng)調(diào)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保，倡導(dǎo)按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一原則構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。共建綠色“一帶一路”以資源節(jié)約、清潔能源、能效提升、低碳技術(shù)等為發(fā)展重點(diǎn)，是全球環(huán)境和氣候治理的重要組成部分，為全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。相關(guān)各方以生態(tài)環(huán)境和技術(shù)合作為著眼點(diǎn)，開展政策協(xié)調(diào)、拓展合作領(lǐng)域、落實(shí)合作項(xiàng)目，探索永續(xù)發(fā)展之路。

“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮之路，也是綠色發(fā)展之路。近年來，中國圍繞共建綠色“一帶一路”出臺了一系列政策文件，引導(dǎo)相關(guān)各方積極參與，進(jìn)一步完善了從多渠道、多角度守護(hù)綠水青山的政策體系。2015年發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。2017年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》與《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》，將生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展列為“一帶一路”建設(shè)的重要特征，對“一帶一路”綠色發(fā)展的目標(biāo)、內(nèi)涵、范圍、路徑等作出具體規(guī)定。此外，出臺綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色化等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為“一帶一路”國際合作提供更清晰、更具體的綠色標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落地實(shí)施。

共建綠色“一帶一路”，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、互利共贏。習(xí)近平主席指出：“在氣候變化挑戰(zhàn)面前，人類命運(yùn)與共，單邊主義沒有出路?！睘橥七M(jìn)共建綠色“一帶一路”工作穩(wěn)步有序開展，中國于2015年成立“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定中國—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心為提供技術(shù)支持的牽頭機(jī)構(gòu)，為“一帶一路”生態(tài)環(huán)保工作提供組織機(jī)制保障。組建“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心，逐步建立從政策協(xié)調(diào)到項(xiàng)目實(shí)施管理的多層級工作體制。積極落實(shí)《巴黎協(xié)定》，與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽署關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄。成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，啟動(dòng)“一帶一路”綠色供應(yīng)鏈平臺，舉辦“一帶一路”生態(tài)環(huán)保國際高層對話等系列主題交流活動(dòng)，為推動(dòng)共建“一帶一路”的生態(tài)環(huán)保合作與綠色發(fā)展提供新的橋梁和紐帶。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年01月20日 09 版）