作者為北京師范大學(xué)教授

教育是國之大計、黨之大計。黨的十九屆五中全會《建議》準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期我國教育改革發(fā)展形勢，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求。這對于穩(wěn)步提升我國教育質(zhì)量和水平、推動民生福祉達到新水平具有重要意義。

習(xí)近平總書記指出：“‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育�！鞭k好教育，先要搞清楚培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心發(fā)展教育事業(yè)，對教育改革發(fā)展和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)作出一系列重大決策部署，制定出臺一系列重要政策措施，確保黨在教育工作方面始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提升�！笆�四五”時期，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，必須全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務(wù)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

教育事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國教育改革發(fā)展取得顯著成就。2019年，全國學(xué)前三年毛入園率為83.4%、小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率為99.94%，初中、高中階段、高等教育的毛入學(xué)率分別為102.6%、89.5%和51.6%，高等教育進入普及化階段，特殊教育不斷加強，繼續(xù)教育多樣化推進。同時要看到，我國區(qū)域教育資源配置還不夠均衡，城鄉(xiāng)教育差距亟待縮小，人才培養(yǎng)模式改革需要提速，教育創(chuàng)新與服務(wù)潛力尚未充分釋放�！笆�四五”時期，需要深化教育體制和教育體系改革，進一步優(yōu)化教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)之間、地域之間的教育差距，讓廣大人民群眾享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。

《建議》提出：“加大人力資本投入，增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才�！边@是立足我國高等教育進入普及化階段作出的重要部署，充分體現(xiàn)堅持通過教育促進人的全面發(fā)展、服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)要求。新中國成立后特別是改革開放以來，通過實行普通教育和職業(yè)技術(shù)教育分流體制，我國人力資源開發(fā)取得明顯成效。中國特色社會主義進入新時代，我國高度重視職業(yè)技術(shù)教育，推動職業(yè)技術(shù)教育邁上新臺階。隨著市場配置人力資源的決定性作用不斷強化，越來越多的學(xué)生希望通過接受職業(yè)技術(shù)教育求職謀生，實現(xiàn)職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展�！笆�四五”時期，建設(shè)高質(zhì)量教育體系的一項重要任務(wù)在于，立足改善人民生活品質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，切實增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，通過進一步深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，加快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供高層次人才和人力資源支持。

《建議》提出：“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育�！苯ㄔO(shè)高質(zhì)量教育體系，需要家庭、學(xué)校、社會各負(fù)其責(zé)、融為一體、協(xié)同發(fā)力。學(xué)校是人才培養(yǎng)的主陣地，家庭是人生的第一所學(xué)校，社會是人們謀生發(fā)展的大環(huán)境�！笆�四五”時期，不斷提升我國教育水平和質(zhì)量，需要推動德智體美勞“五育并舉”和全員全程全方位“三全育人”相互結(jié)合、密切銜接。學(xué)校應(yīng)努力為每一位學(xué)生提供適合的教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其創(chuàng)新思維和實踐能力。家長應(yīng)為子女講好人生第一課，幫助其扣好人生第一�？圩�，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣以及健全的人格。社會應(yīng)樹立尊師重教的良好風(fēng)尚，統(tǒng)籌社會資源支持服務(wù)教育事業(yè)，讓全社會都來關(guān)心和重視教育，匯聚起推動教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的強大合力。

《 人民日報 》（ 2021年01月12日 09 版）