當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化迅猛發(fā)展，給國(guó)家治理、社會(huì)治理和全球治理都帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們黨適應(yīng)新的時(shí)代要求，作出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略部署。在數(shù)字時(shí)代如何更好推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，蘊(yùn)含著許多法學(xué)命題，亟須法學(xué)研究予以積極回應(yīng)和深入探索。
如果從工業(yè)革命算起，世界現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)歷數(shù)百年。當(dāng)前我國(guó)正在推進(jìn)的現(xiàn)代化，已不是傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)那種較為單一的現(xiàn)代化，而是在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化大背景下的現(xiàn)代化，呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化、全球化等諸多新特征。
數(shù)字化給國(guó)家治理和社會(huì)治理帶來(lái)新變化。近年來(lái)不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海量的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、關(guān)系數(shù)據(jù)、身份數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、語(yǔ)音數(shù)據(jù)等成為重要的生產(chǎn)生活要素，使得社會(huì)生產(chǎn)、商業(yè)流通、生活方式、行為方式都呈現(xiàn)出跨越時(shí)空、虛實(shí)交織、人機(jī)協(xié)同的全新?tīng)顟B(tài)。在人際關(guān)系上，人們不再局限于傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的各種法律關(guān)系，還會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中形成虛擬社區(qū)和社群關(guān)系。在行為方式上，人們突破物理時(shí)空限制，形成了跨域連接、虛實(shí)交融、智能便捷的互動(dòng)方式。在生活方式上，人們通過(guò)線(xiàn)上交易、電子支付、自媒體傳播等新手段進(jìn)行交易交流。在參與社會(huì)事務(wù)方面，也出現(xiàn)了智慧政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式。
推進(jìn)數(shù)字化時(shí)代的現(xiàn)代化，要求法學(xué)研究注重考察新的社會(huì)關(guān)系和治理規(guī)則。在軟法治理、算法決策、代碼規(guī)制、在線(xiàn)糾紛解決機(jī)制越來(lái)越多的情況下，法學(xué)研究者不能僅僅研究已有的書(shū)本文獻(xiàn)，而應(yīng)在以往形成的理論基礎(chǔ)上，探索社會(huì)關(guān)系、權(quán)利義務(wù)、交往方式、秩序形態(tài)等方面的新變化，為形成新規(guī)則提供學(xué)術(shù)支撐。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，數(shù)字時(shí)代治理制度的優(yōu)化完善、治理機(jī)制的構(gòu)建運(yùn)行、治理效能的提升轉(zhuǎn)化等，也需要法學(xué)研究予以回應(yīng)。
技術(shù)進(jìn)步為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提供強(qiáng)大動(dòng)力，也提出了很多亟待深入探索、研究提煉的重要法學(xué)命題。傳統(tǒng)法學(xué)理論主要注重物理時(shí)空下人與人之間的權(quán)益安排、制度設(shè)計(jì)。如今虛擬空間中的活動(dòng)大量增加，生產(chǎn)關(guān)系、生活方式甚至人財(cái)物的形態(tài)都在發(fā)生變化，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)糾紛、虛擬社區(qū)、數(shù)據(jù)鴻溝、算法歧視等很多新問(wèn)題、新矛盾。這就要求我們適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新。同時(shí)，針對(duì)數(shù)字化對(duì)國(guó)家治理和社會(huì)治理的影響，法學(xué)研究者應(yīng)積極提煉相應(yīng)的數(shù)字法治觀念，推動(dòng)構(gòu)建面向數(shù)字化的法治體系，探索信息化社會(huì)的治理機(jī)制，促進(jìn)塑造信息化社會(huì)的法治秩序等，這是法學(xué)理論研究應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的時(shí)代使命。
在實(shí)踐中，我國(guó)已在智慧政務(wù)、智慧司法、智慧檢務(wù)、智慧交通等方面取得許多重要進(jìn)展，為法學(xué)理論研究注入了新要素、新動(dòng)能。數(shù)字善治、數(shù)字正義、數(shù)字權(quán)利、智慧司法等范疇和命題，為法學(xué)研究開(kāi)辟了新的空間，大大促進(jìn)了數(shù)字時(shí)代的法治建設(shè)。對(duì)中國(guó)法學(xué)而言，這既是一個(gè)重大挑戰(zhàn)，也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。廣大法學(xué)研究者應(yīng)抓住機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)法學(xué)研究結(jié)出新碩果。
（作者為華東政法大學(xué)教授）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年03月09日 09 版）
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