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“要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳”——

增強憂患意識是黨治國理政的重大原則

陶文昭2020年03月03日08:54來源:北京日報

本文語粹

●增強憂患意識是馬克思主義唯物辯證法的體現(xiàn)。馬克思主義認為世界是不斷進步發(fā)展的。我們既要對光明的前途充滿信心,又要對復(fù)雜的道路保持清醒。

●增強憂患意識是中國共產(chǎn)黨初心使命的堅守。我們黨在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強烈的憂患意識。

●增強憂患意識是中華優(yōu)秀治理文化的傳承。中華民族曾創(chuàng)造輝煌又飽經(jīng)滄桑,在漫長的歷史歲月中積淀了深沉的憂患意識!胺彩略t立,不豫則廢”“生于憂患,死于安樂”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”等等,這些治國理念和智慧是中華民族綿延不息、賡續(xù)繁榮的重要基因。

在2月23日統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上,習(xí)近平總書記在講話中強調(diào),“要增強憂患意識”,“要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險,也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險,第一時間提出意見和建議”。增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則,對當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作具有極其重要的意義。

增強憂患意識是我們黨治國理政的一個重大原則

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強調(diào)增強憂患意識。2012年12月4日中央政治局審議八項規(guī)定時就指出,“全黨全國要切實增強憂患意識和緊迫感,充分估計困難和挑戰(zhàn),扎實做好各方面工作”。2012年12月31日,中央政治局研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時指出,“全黨必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識”。2013年1月5日,習(xí)近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班講話中指出,“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況新問題就會越多,面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預(yù)料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識,做到居安思危!

黨的十九大明確提出中國特色社會主義進入新時代,報告提出:“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則”。報告還將“堅決打好防范化解重大風(fēng)險”作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。2018年1月5日,習(xí)近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上提出“三個一以貫之”,其中包括“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”。2019年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話,主題就是“堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險”,強調(diào)要堅持底線思維,增強憂患意識,提高防范能力,著力防范化解重大風(fēng)險。

增強憂患意識是馬克思主義唯物辯證法的體現(xiàn)。馬克思主義認為世界是不斷進步發(fā)展的。我們既要對光明的前途充滿信心,又要對復(fù)雜的道路保持清醒。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo),彰顯了積極昂揚之情,與此同時強調(diào)底線思維、憂患意識,保持了謙虛謹(jǐn)慎、行穩(wěn)致遠之態(tài)。

增強憂患意識是中國共產(chǎn)黨初心使命的堅守。我們黨在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強烈的憂患意識。在中國革命取得決定性勝利、新中國即將成立前的七屆二中全會上,毛澤東以“萬里長征第一步”來告誡全黨要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。新中國國歌《義勇軍進行曲》中,“中華民族到了最危險的時候”的歌詞,就沉浸了深深的憂患意識。當(dāng)今中國改革開放成就輝煌,中國特色社會主義生機蓬勃,我們充滿了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。也正是在這樣的情況下,習(xí)近平總書記指出:“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況、新問題就會越多,面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預(yù)料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識,做到居安思危。”

增強憂患意識是中華優(yōu)秀治理文化的傳承。中華民族曾創(chuàng)造輝煌又飽經(jīng)滄桑,在漫長的歷史歲月中積淀了深沉的憂患意識。“凡事豫則立,不豫則廢”“生于憂患,死于安樂”“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”等等,這些治國理念和智慧是中華民族綿延不息、賡續(xù)繁榮的重要基因。中國的今天是從中國的昨天和前天發(fā)展而來的,要治理好今天的中國,需要汲取我國古代治國理政的經(jīng)驗和智慧。

增強憂患意識是中國共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N重要責(zé)任

憂患意識是基于對新時代形勢和任務(wù)的科學(xué)分析。憂患指對事或物的憂慮、擔(dān)心、發(fā)愁等狀態(tài)。意識是現(xiàn)實的反映,既不能空泛講憂患意識,也不能無根據(jù)地講憂患。無病呻吟,顧影自憐,這種無中生有的意識,不是憂患意識。風(fēng)聲鶴唳,草木皆兵,這種夸大現(xiàn)實的意識,也不是憂患意識。憂患意識是基于客觀現(xiàn)實的準(zhǔn)確把握,對未來發(fā)展的科學(xué)預(yù)見。今天強調(diào)憂患意識,一方面是因為當(dāng)前復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù):中國特色社會主義進入新時代,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。另一方面也是因為中國特色的基本國情:中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重。綜合分析,我國正處于各方面風(fēng)險不斷積累甚至集中顯露的時期,亟待增強憂患意識以防范風(fēng)險。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央具體分析了我們面臨的各方面風(fēng)險。黨的十九大提出,要進行偉大斗爭以有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險。斗爭的對象包括“五個堅決”:堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行;堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;堅決破除一切頑瘴痼疾;堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為;堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。這些斗爭的鋒芒所向,實際上也是風(fēng)險和挑戰(zhàn)的具體所在。習(xí)近平總書記2018年初在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班講話中,列舉了8個方面16個具體風(fēng)險,其中還提到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。習(xí)近平總書記2019年初在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班講話中,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求。

憂患意識是重大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出,“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)”。歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強憂患意識,千萬不能高枕無憂、歌舞升平。生于憂患,死于安樂。要做到“為之于未有,治之于未亂”,要以底線思維重點防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進程的全局性風(fēng)險,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤,這樣才能使我們永遠立于不敗之地。

增強憂患意識是提升防范化解風(fēng)險能力的一個重要方面

增強憂患意識以提高對風(fēng)險的洞察力。要強化風(fēng)險意識,常觀大勢、常思大局,科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀!笔录。要善于運用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。進入新世紀(jì)以來,中國已經(jīng)出現(xiàn)了非典疫情和此次新冠肺炎疫情,我們要進一步提高對這樣重大的公共衛(wèi)生危機的警惕性。

增強憂患意識以提高對風(fēng)險的防御力。防患于未然,要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,提升風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。要健全風(fēng)險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大風(fēng)險。對于類似新冠肺炎這樣的疫情,我們要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè),推動醫(yī)防結(jié)合,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。特別需要指出的是,應(yīng)急管理機制是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。習(xí)近平總書記指出,這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。在應(yīng)對這次疫情中,暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板,要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。要依照以防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,積極推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

增強憂患意識以提高對風(fēng)險的戰(zhàn)斗力。面對風(fēng)險,我們既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。一要堅定信心。要保持戰(zhàn)略定力,始終處變不驚、臨危不懼,不要被問題和困難嚇倒。面對新冠肺炎疫情,黨中央審時度勢、綜合研判,及時提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。二要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。越是兵臨城下,指揮越不能亂,調(diào)度越要統(tǒng)一,要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根本優(yōu)勢。新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是我們戰(zhàn)勝疫情之根本保證。三是要依靠人民群眾。人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦,與人民團結(jié)奮斗,就沒有克服不了的困難,就沒有完成不了的任務(wù)。四是要保持斗志。防范化解重大風(fēng)險,需要有充沛頑強的斗爭精神,勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。

(作者為中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、馬克思主義學(xué)院教授)

(責(zé)編:孫爽、艾雯)
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