習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào)，要提高工作本領(lǐng)。“我們要增強(qiáng)綜合能力和駕馭能力，學(xué)習(xí)掌握自己分管領(lǐng)域的專業(yè)知識，使自己成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)?！?月12日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議指出，各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗，既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能，切實抓好工作落實，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。做好疫情防控工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“既要有想干事、真干事的自覺，又要有會干事、干成事的本領(lǐng)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示精神，認(rèn)清責(zé)任使命，錘煉“勇”“智”“謀”“能”，為奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利提供本領(lǐng)支撐。
1.責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇
目前疫情防控已經(jīng)到了最吃勁的關(guān)鍵階段。越是吃勁的時候，越要毫不松懈，越是艱險越向前，這就需要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職??！疤斓赜⑿蹥猓锷袆C然?！痹谥腥A民族5000年代代相傳的精神圖譜里，“壓倒一切敵人，壓倒一切困難”體現(xiàn)的就是英勇不屈的斗爭精神和與敵人血戰(zhàn)到底的英雄氣概。在此次疫情防控工作中，廣大黨員干部在疫情排查、醫(yī)療救治、物資保障等各項工作中身先士卒、率先垂范，廣大醫(yī)護(hù)工作者沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)，在各方艱苦努力下，疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。
有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，就是要迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為。在新冠病毒這個敵人面前，黨員干部必須以“狹路相逢勇者勝”的大無畏精神，敢于啃硬骨頭，在與時間賽跑、和病魔較量的困境絕境中殺出一條血路來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記疫情就是命令，防控就是責(zé)任，堅守崗位、靠前指揮，深入防控疫情第一線，及時掌握疫情，及時采取行動，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，就是要掌握思想武器，增強(qiáng)抗擊疫情的決心。責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇不是匹夫之勇，要靠增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)來增添無窮力量。應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，把這一科學(xué)理論作為應(yīng)對疫情的強(qiáng)大思想武器；學(xué)習(xí)黨史國史，學(xué)習(xí)中華民族歷經(jīng)磨難而不衰的歷史智慧，學(xué)習(xí)我們黨戰(zhàn)勝歷次重大危機(jī)的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法；學(xué)習(xí)總結(jié)以往應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒其他國家疫情防控的好經(jīng)驗好做法，提高處理急難險重任務(wù)能力；學(xué)習(xí)科學(xué)知識，自覺運用科學(xué)思維、科學(xué)方法思考和處理疫情防控問題。
有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇，就是要用鐵的紀(jì)律激發(fā)勇氣。決勝一場戰(zhàn)爭，僅靠少數(shù)人的勇敢不行，只有所有黨員干部都勇往直前、舍生忘死，形成強(qiáng)大合力，才能取得最終勝利。要用紀(jì)律和制度，用嚴(yán)管真管敢管，激發(fā)黨員干部的勇氣和斗志。對黨中央決策部署貫徹落實不力的，對不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的，對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的還要對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；對失職瀆職的，要依紀(jì)依法懲處。
2.科學(xué)防控之智
疫情防控絕不是單憑一腔熱情即可奏效，戰(zhàn)勝疫病必須遵循規(guī)律，加大科研攻關(guān)力度，創(chuàng)新科學(xué)防控方法，依法有序進(jìn)行。
有科學(xué)防控之智，就是要加大科研攻關(guān)力度。科學(xué)論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時研究防控策略和措施；調(diào)動高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)等各方面積極性，組織動員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關(guān)，推動相關(guān)數(shù)據(jù)和病例資料的開放共享，加快病毒溯源、傳播力、傳播機(jī)理等研究，及時完善防控策略和措施；加強(qiáng)有效藥品和疫苗研發(fā)，注重科研攻關(guān)與臨床、防控實踐相結(jié)合。
有科學(xué)防控之智，就是要創(chuàng)新科學(xué)防控方法。創(chuàng)新完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力；創(chuàng)新疫情防控機(jī)制，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段，采取大數(shù)據(jù)分析和網(wǎng)格化核對方式進(jìn)行排查防控，將防控隔離工作做得更加精細(xì)；創(chuàng)新醫(yī)療救治方式，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立預(yù)檢分診和發(fā)熱門診的制度，開通網(wǎng)上“發(fā)熱門診”，運用5G技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程會診，減少群眾交叉感染；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推行政府服務(wù)事項“線上辦”，利用數(shù)字政府移動平臺辦理有關(guān)事項，實施“不見面”辦事服務(wù)，推進(jìn)公共服務(wù)高效化；創(chuàng)新宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，為抗擊疫情畫出最大“同心圓”。
有科學(xué)防控之智，就是要樹立依法防控意識。法治是治國理政的基本方式，疫情防控必須有章有法、有板有眼地推進(jìn)，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，認(rèn)真評估傳染病防治法、野生動物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，盡快推動出臺生物安全法；嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加強(qiáng)風(fēng)險評估，依法審慎決策，嚴(yán)格依法實施防控措施；加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度，依法實施疫情防控及應(yīng)急處理措施；加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作，加大對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為打擊力度，嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊破壞疫情防控的違法犯罪行為；依法做好疫情報告和發(fā)布工作，按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限及時準(zhǔn)確報告疫情信息；加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)，組織基層開展疫情防控普法宣傳，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識，支持和配合疫情防控工作。
3.統(tǒng)籌兼顧之謀
疫情防控工作是一場總體戰(zhàn)。做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國對外開放。統(tǒng)籌兼顧是一種辯證思維方式，是一種科學(xué)的工作方法，要求我們?nèi)娴囟皇瞧娴亍⑾到y(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題。
有統(tǒng)籌兼顧之謀，就是要統(tǒng)籌全局與局部的關(guān)系，增強(qiáng)“全國一盤棋”意識。各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)增強(qiáng)大局意識和全局觀念，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止，堅決服從中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指揮，自覺在大局下思考，在大局下行動；主動融入聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的治理大網(wǎng)絡(luò)，既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對重點地區(qū)、對全國防控的影響；抓好防治力量的區(qū)域統(tǒng)籌，著力做好重點地區(qū)疫情防控工作，堅決把救治資源和防護(hù)資源集中到抗擊疫情第一線，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和救治病人需要。
有統(tǒng)籌兼顧之謀，就是要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。應(yīng)密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。在確保做好防疫工作的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障社會供給充足。繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費措施，緩解企業(yè)經(jīng)營困難。保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度，對受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策，完善支持中小微企業(yè)的財稅、金融、社保等政策。多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時節(jié)，各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng)，落實好春管春種措施，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。
有統(tǒng)籌兼顧之謀，就是要統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。針對疫情暴露出的問題，我們必須總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，盡快找差距、補(bǔ)短板，把全國疾控體系建設(shè)作為一項根本性建設(shè)來抓。應(yīng)充分預(yù)估疫情的不確定性，制定出較長周期、全面系統(tǒng)的防控方案，筑起疫情防控的嚴(yán)密防線，力求達(dá)到最好的防控治理效果，保持社會大局和諧穩(wěn)定。充分預(yù)估疫情的嚴(yán)重性，充分預(yù)估最壞的情形，牢牢掌握打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的主動權(quán)。充分預(yù)估疫情傳播的擴(kuò)散性，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，把各項防控措施落細(xì)落實。系統(tǒng)梳理國家儲備體系短板，提升儲備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局，做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。
4.組織實施之能
疫情防控工作千頭萬緒，必須狠抓落實才能見到成效。在疫情防控中，許多黨員干部把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?，求真?wù)實、埋頭苦干，但也有些黨員干部在疫情的真正考驗面前暴露出作風(fēng)不實不細(xì)等問題，搞簡單化一關(guān)了之、一停了之、一斷了之。有組織實施之能，就是要把各項工作抓實、抓細(xì)、抓落地，以釘釘子精神做好各項工作。
有組織實施之能，就是要把疫情防控作為最重要的工作來抓，全面增強(qiáng)收治能力。生命安全和身體健康是人民群眾最基本的需求、最切身的利益，黨員干部要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把全力以赴救治患者作為當(dāng)前防控工作的突出任務(wù)。要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，抓好疫情防控的重點環(huán)節(jié)。要全面增強(qiáng)收治能力，加快疑似病例檢測速度，堅決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，提高收治率。要提高患者特別是重癥患者救治水平，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者，及時總結(jié)推廣行之有效的診療方案，加大藥物和疫苗科研攻關(guān)力度。
有組織實施之能，就是要加強(qiáng)防控和疫情監(jiān)測，切斷疾病傳播途徑。以縣域為單元，確定不同縣域風(fēng)險等級，分區(qū)分級制定差異化防控策略。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施，加強(qiáng)社區(qū)防控，切斷疾病傳播途徑，降低感染率。要按照聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的要求，加強(qiáng)對返程人員的健康監(jiān)測，做好交通工具場站消毒通風(fēng)等工作，完善和強(qiáng)化防止疫情向外擴(kuò)散的措施，筑牢群防群治的嚴(yán)密防線。
有組織實施之能，就是要做好生活必需品的供應(yīng)工作，回應(yīng)群眾的關(guān)切。確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)，嚴(yán)格落實“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織，加強(qiáng)物資調(diào)配和市場供應(yīng)。加強(qiáng)心理干預(yù)和疏導(dǎo)，有針對性做好人文關(guān)懷，成為人民群眾的貼心人。正視存在的問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾的關(guān)切，增強(qiáng)及時性、針對性和專業(yè)性，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信心、堅定信心，匯聚起眾志成城、共克時艱的磅礴力量。
（作者：丁晉清，系廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、廣東省社會科學(xué)院副院長）
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