“平等”是法蘭西共和國(guó)的箴言之一，法國(guó)人追求“平等”的熱情也是其民族性格的一部分。從法國(guó)大革命所確立的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》，到法國(guó)《憲法》，再到其他各類(lèi)法律文本，無(wú)不呈現(xiàn)著“法律面前人人平等”的基本原則。但是，法律面前的平等，并不能保證現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的平等。
值得注意的是，近些年來(lái)，法國(guó)社會(huì)中的“不平等”問(wèn)題日益突出。過(guò)去幾年間，從“黑夜站立”（2016年）到“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)（2018年），聲勢(shì)浩大的社會(huì)運(yùn)動(dòng)雖各有不同的直接動(dòng)因，但對(duì)“不平等”“不公正”等問(wèn)題的控訴卻成為共同的動(dòng)因之一?！安黄降取爆F(xiàn)象背后是法國(guó)社會(huì)分化的持續(xù)加劇，這既是法國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治情勢(shì)變化的結(jié)果，也在相當(dāng)程度上影響其社會(huì)生態(tài)與政治格局的演變。
收入、就業(yè)不平等成為普遍現(xiàn)象
法國(guó)研究機(jī)構(gòu)“不平等瞭望所”（Observatoire des inégalités）于2019年發(fā)布的最新調(diào)查結(jié)果來(lái)看，若不考慮稅收與社會(huì)福利等因素，2016年法國(guó)人口中工資收入位居前10%的最為富有者的收入水平比位居后10%的最為貧困者平均高出6.7倍。即使考慮稅收和社會(huì)福利等再分配因素，法國(guó)民眾的收入差距依然很大，前10%最為富有群體的收入占所有人口收入總額的23.8%。在法國(guó)，90%以上的人口以雇傭勞動(dòng)作為主要生計(jì)模式，工資收入的多少直接決定他們生活水平的高低，他們對(duì)其收入差異與背后的不平等問(wèn)題異常敏感。
法國(guó)人的收入差異還鮮明地體現(xiàn)在資產(chǎn)方面，他們資產(chǎn)財(cái)富的差距遠(yuǎn)比收入要大。最富有的前1%擁有國(guó)家總資產(chǎn)的17%，而前10%則占到國(guó)家總資產(chǎn)一半左右。管理人員階層的資產(chǎn)中位數(shù)超過(guò)20萬(wàn)歐元，而低技能工人階層的資產(chǎn)中位數(shù)則僅為1.64萬(wàn)歐元。
勞動(dòng)收入的不平等和資本所有權(quán)的不平等，是法國(guó)學(xué)者托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中所揭示的當(dāng)代西方國(guó)家長(zhǎng)期存在的不平等結(jié)構(gòu)的兩個(gè)方面。他在書(shū)中所舉證的數(shù)據(jù)表明，20世紀(jì)法國(guó)人整體收入的不平等程度在縮小，但工資收入的不平等程度則維持了原狀。這也就說(shuō)明，收入不平等在法國(guó)已是一種長(zhǎng)期普遍存在的現(xiàn)象，它與資本主義制度結(jié)構(gòu)性地相伴相生。不平等的代際相傳導(dǎo)致社會(huì)階層固化。有研究指出，對(duì)于一個(gè)身處收入分配底端的人而言，若要達(dá)到平均水平，需要至少6代人的時(shí)間。由此可見(jiàn)，階層突破的困難相當(dāng)大。
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，失業(yè)問(wèn)題一直嚴(yán)重地困擾著法國(guó)。失業(yè)問(wèn)題以不同方式影響著不同的群體，對(duì)于很多人而言，失業(yè)即意味著失去原有的社會(huì)關(guān)系及其社會(huì)地位，難以再次融入原有的社會(huì)圈子。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，與就業(yè)問(wèn)題密切相關(guān)的是求職者的學(xué)歷，而受教育水平的差異直接影響當(dāng)事人的就業(yè)機(jī)會(huì)。綜合2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，沒(méi)有什么學(xué)歷的群體失業(yè)率為18.3%，是接受高等教育群體的3.7倍，而后者基本上都擁有全職工作，且失業(yè)率僅為5%。近些年來(lái)，法國(guó)所施行的降低社會(huì)分?jǐn)偠惖母母锸沟米畹褪杖肴后w的勞動(dòng)力成本大大降低，卻對(duì)中等收入群體持續(xù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在低收入群體的工資結(jié)構(gòu)中，雇主所要繳納的社會(huì)分?jǐn)偨鹫级惽肮べY份額的4%，而在中等收入群體的工資中卻占36%。盡管這一措施可以有效地支持低技能者就業(yè)，卻也會(huì)成為中低收入者增加工資收入的障礙，并且也影響一部分群體的（再）就業(yè)狀況。
目前，不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)涉及四分之一的就業(yè)人口。能否對(duì)自己未來(lái)的生活有所預(yù)期，成為法國(guó)社會(huì)群體分化與斷裂的主要標(biāo)志之一。過(guò)去曾普遍存在的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同（CDI）的規(guī)模已大幅減少，而簽訂固定期限合同（CDD）不但成為越來(lái)越多的人的就業(yè)形式，合同期限也普遍越來(lái)越短，這就進(jìn)一步加重了大量民眾就業(yè)的不穩(wěn)定狀態(tài)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)能力的差異雖然與個(gè)體的學(xué)歷和技能等密切相關(guān)，但勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的水平則受到教育不平等現(xiàn)象的束縛。
教育、機(jī)會(huì)不平等凸顯階層固化
在法國(guó)，貧困階層的諸多劣勢(shì)也滲透進(jìn)教育領(lǐng)域。青少年的社會(huì)出身總體上強(qiáng)烈地影響著他們的學(xué)業(yè)成績(jī)及其受教育水平的差異，而后者則直接決定著他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的能力高下及其就業(yè)情況，進(jìn)而形塑著法國(guó)未來(lái)公民群體的分化。
“不平等瞭望所”公布的報(bào)告顯示，從低年級(jí)開(kāi)始，法國(guó)兒童的社會(huì)背景就嚴(yán)重影響著他們的學(xué)業(yè)成績(jī)。對(duì)于初中畢業(yè)的青少年而言，他們所遭受的社會(huì)不平等，直接表現(xiàn)在他們的畢業(yè)分流與去向選擇，而后者則明顯與其父母所屬的社會(huì)階層密切相關(guān)。富裕家庭（84.8%）的孩子進(jìn)入高中階段繼續(xù)學(xué)業(yè)比例是貧困家庭（42.4%）孩子的2倍。在高等教育階段，階層差異表現(xiàn)得更為突出。
從長(zhǎng)時(shí)段的角度來(lái)看，法國(guó)教育領(lǐng)域的不平等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。恰如皮凱蒂所言，盡管“長(zhǎng)期來(lái)看，大力投資教育是降低勞動(dòng)收入不平等、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率乃至提高經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的最好方式”，但法國(guó)“教育體系的民主化并未消除教育的不平等”。而且，教育本身對(duì)于突破階層固化的促進(jìn)作用并不明顯，在縮小階層不平等方面的能力也是有限的。
法國(guó)通過(guò)稅收與轉(zhuǎn)移支付而實(shí)現(xiàn)的財(cái)富再分配，是減少社會(huì)不平等的有力工具。雖然財(cái)富再分配可以幫助貧困家庭維系一定的生活水準(zhǔn)，卻無(wú)法糾正分配領(lǐng)域內(nèi)的不均衡問(wèn)題。尤其是，它不能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題。
法國(guó)社會(huì)中不平等現(xiàn)象的惡化，并不是因?yàn)檫^(guò)于脆弱的財(cái)富再分配機(jī)制，而在更為深刻的層面上表現(xiàn)為機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題。正是機(jī)會(huì)不平等使得一部分群體所處的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)情境代代相傳。換句話說(shuō)，社會(huì)中向上流動(dòng)的階梯早就被封鎖了。而且，機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題打擊的不只是貧困群體，也在一定程度上影響到中產(chǎn)階層。值得注意的是，財(cái)富再分配制度雖有助于糾正最為明顯的不平等現(xiàn)象，卻也很少令中產(chǎn)階層受益?？梢哉f(shuō)，這種針對(duì)不平等現(xiàn)象的彌補(bǔ)機(jī)制，既不可能真正地挽救最為貧困的人口，也正在破壞中產(chǎn)階層的穩(wěn)定。
“不平等”引發(fā)社會(huì)分化
自法國(guó)大革命以來(lái)，法國(guó)人在爭(zhēng)取平等的道路上付出了巨大努力。通過(guò)梳理可以發(fā)現(xiàn)，法國(guó)人在追求政治權(quán)利平等與性別平等方面所取得的成就最為突出，而在經(jīng)濟(jì)—社會(huì)權(quán)利平等方面的斗爭(zhēng)依然面臨著困境。政治權(quán)利的平等與經(jīng)濟(jì)—社會(huì)權(quán)利的平等是相輔相成的，沒(méi)有真正的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)權(quán)利的平等，也不會(huì)有真正平等的政治權(quán)利。
如今，經(jīng)濟(jì)—社會(huì)層面的“不平等”問(wèn)題持續(xù)影響著法國(guó)社會(huì)的內(nèi)在團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。盡管不平等現(xiàn)象一直存在，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的背景下，“不平等”并沒(méi)有造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。而如今，伴隨著經(jīng)濟(jì)低迷而日益嚴(yán)重的不平等現(xiàn)象已經(jīng)成為法國(guó)社會(huì)內(nèi)在的痼疾，不但持續(xù)加重社會(huì)分化、強(qiáng)化階層固化，而且也持續(xù)發(fā)酵著民粹主義情緒，導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)日漸式微。
皮凱蒂的研究早已深刻地指出，資本主義的自由市場(chǎng)機(jī)制是催生這種根源性不平等的溫床，而且市場(chǎng)越完備越有效率，在經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)非常緩慢的背景下，資本收益率往往就會(huì)大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這種情況，正是近些年來(lái)法國(guó)財(cái)富鴻溝持續(xù)存在的原因?！安黄降取爆F(xiàn)象的加劇不但令法國(guó)中下階層遭受更大的傷害，也逐步深刻地影響到中產(chǎn)階層，后者作為社會(huì)中堅(jiān)力量的存在已有式微跡象，這對(duì)法國(guó)社會(huì)潛在的影響不容忽視。
“不平等”現(xiàn)象折射的是法國(guó)日益嚴(yán)重的社會(huì)分化，反映出其既有制度在當(dāng)代社會(huì)問(wèn)題治理中的困境。如何應(yīng)對(duì)不斷加重的社會(huì)分化，增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)，為社會(huì)的持續(xù)變革凝聚社會(huì)向心力，是當(dāng)代法國(guó)在社會(huì)領(lǐng)域所面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題。但是，目前來(lái)看，“不平等”問(wèn)題作為一種結(jié)構(gòu)性存在，很難在短時(shí)間內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)，這正是其制度的弊端使然。
社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的不平等問(wèn)題是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，但它們卻以不同的方式折射出各國(guó)國(guó)情、社情與民情之間的差異，也反映著在不同時(shí)代背景下，各國(guó)制度應(yīng)對(duì)不平等現(xiàn)象的能力盈虧。如皮凱蒂所言，從20世紀(jì)七八十年代開(kāi)始，世界各地的不平等現(xiàn)象再度加劇，盡管不同國(guó)家之間情況顯著不同，卻再次表明制度和政治差異起到了關(guān)鍵性作用。而就法國(guó)正在全面推進(jìn)的深化改革而言，如何在制度上調(diào)和經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平與個(gè)人自由之間的矛盾，甚為重要。
（本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“法國(guó)多元文化主義的當(dāng)代困境及其治理研究”（16BMZ096）階段性成果）
（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員、馬克思主義與歐洲文明研究中心秘書(shū)長(zhǎng)）
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