習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)指出：“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國家治理體系和治理能力的一次大考。”對(duì)于一個(gè)人口突破14億、城鎮(zhèn)化率突破60%的大國而言，面對(duì)突如其來的疫情，防控的難度超乎想象。當(dāng)前疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效，也到了最吃勁的關(guān)鍵階段。各級(jí)黨委和政府必須從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度認(rèn)識(shí)疫情防控的重要性，按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)”的要求，盡快找差距、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的無縫銜接，切實(shí)提高治理能力，把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢(shì)。中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這一制度優(yōu)勢(shì)為中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為防控疫情提供了堅(jiān)實(shí)支撐。疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，中央政治局常務(wù)委員會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》。中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會(huì)研究部署疫情防控工作，中央指導(dǎo)組積極開展工作。各地區(qū)成立了黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)黨委和政府增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作。
切實(shí)完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，是總體戰(zhàn)，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持?！笨梢哉f，疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場(chǎng)全國總動(dòng)員，涉及從國家到地方的多領(lǐng)域多層次多方面，對(duì)國家治理體系和治理能力的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高的要求。從全力以赴救治患者，到保障醫(yī)療防護(hù)物資供給；從保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，到依法打擊各類違法犯罪；從堅(jiān)決做好疫情防控工作，到支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。疫情防控要堅(jiān)持全國一盤棋，各地區(qū)各部門必須自覺從大局看問題，把工作放到大局中思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。
切實(shí)依法科學(xué)有序防控。依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展。各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。新型冠狀病毒感染的肺炎是一種傳染病，戰(zhàn)勝這種疾病既要講擔(dān)當(dāng)，也要講科學(xué)。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者和科研人員必須以科學(xué)的防治應(yīng)對(duì)疫情。要組織動(dòng)員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關(guān)，加強(qiáng)有效藥品和疫苗研發(fā)。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化疫情防控的科技支撐，防止不作為和亂作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，完善管理機(jī)制，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析在疫情風(fēng)險(xiǎn)感知、隱患識(shí)別、輔助決策、資源調(diào)度及治理績效評(píng)估等方面的作用，切實(shí)提高疫情防控的法治化、科學(xué)化水平。
切實(shí)織密基層防控網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)治理的重心和落腳點(diǎn)在基層，疫情防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的有效防線，是對(duì)基層動(dòng)員能力和治理能力的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì)，各地基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部站在最前列、沖在第一線，嚴(yán)防死守、筑牢防線。實(shí)踐證明，基層干部的工作有多細(xì)，防控網(wǎng)就能織得有多密。當(dāng)前，各級(jí)黨組織和黨員干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，層層壓實(shí)責(zé)任，采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的疫情防控工作格局，防止疫情蔓延。
切實(shí)做好教育引導(dǎo)工作。突如其來的疫情是對(duì)各級(jí)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)能力的考驗(yàn)，也是對(duì)社會(huì)成熟度和公民責(zé)任感的考驗(yàn)。在這場(chǎng)橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系里，我們每個(gè)人都是其中的一分子。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，從科研人員、醫(yī)療衛(wèi)生工作者到黨員干部、人民解放軍指戰(zhàn)員，再到居家防疫的普通群眾，每個(gè)人都是戰(zhàn)士；從救治生命、建設(shè)醫(yī)院到運(yùn)送物資、人員管控，再到堅(jiān)守崗位、嚴(yán)防死守，每個(gè)人都在戰(zhàn)斗。黨和政府要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報(bào)道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動(dòng)講述一線的感人事跡，講好中國抗擊疫情故事，展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，凝聚眾志成城抗疫情的強(qiáng)大力量。
一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的，必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償。這次疫情是對(duì)我國治理體系和治理能力的一次大考，也是提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的一個(gè)契機(jī)。針對(duì)這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來的短板和不足，健全國家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面的能力，是把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的必然要求，也是我們?nèi)?yīng)對(duì)疫情大考交出的“答卷”。
（執(zhí)筆：康來云 黃耀霞）
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