恩格斯說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹�。我們要在防控疫情中冷靜思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面審視，更加致力于讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更完善、更健全，不斷提升我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情使人民生命健康面臨著極大的威脅，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取斷然措施打響了疫情防控阻擊戰(zhàn)。最近一段時(shí)間里，習(xí)近平總書記始終高度重視，親自指揮、親自部署，多次召開(kāi)會(huì)議、多次聽(tīng)取匯報(bào)、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。這場(chǎng)突如其來(lái)的戰(zhàn)役考驗(yàn)著我們應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，凸顯了“中國(guó)之制”的顯著優(yōu)勢(shì)，也進(jìn)一步淬煉著“中國(guó)之制”，使其更加趨于成熟和完善。

以人民為中心的崇高價(jià)值

為人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心。縱觀歷史，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為人民謀利益，讓人民過(guò)上好日子。堅(jiān)持以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。以人民為中心不能停留于口號(hào)，而要落實(shí)到治國(guó)理政實(shí)踐的各項(xiàng)工作之中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放。

疫情防控阻擊戰(zhàn)凸顯了以人民為中心的崇高價(jià)值。人類的歷史伴隨著重大的疫情災(zāi)害，古往今來(lái)如何應(yīng)對(duì)非常棘手。這次新型肺炎疫情使我們面臨著艱難而復(fù)雜的形勢(shì)。面對(duì)突發(fā)的新型傳染病，有關(guān)病毒的性質(zhì)機(jī)理和危害程度，不是一下子就能夠完全弄清楚的。一方面，傳染病的危害極大，必須給予充分的警惕。人類歷史上超級(jí)傳染病曾造成成千上萬(wàn)的人員傷亡，對(duì)社會(huì)發(fā)展造成巨大的沖擊。另一方面，全面應(yīng)對(duì)的代價(jià)很大，必須進(jìn)行理性的衡判。中國(guó)是一個(gè)人口突破14億的大國(guó)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，不能不慎重對(duì)待。在科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作。目前，中國(guó)內(nèi)地所有省區(qū)市全部啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制。在防控疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，斷然采取的包括局部阻隔、延長(zhǎng)假期等舉措，都是旨在維護(hù)人民生命健康；全力采取的保安全、保供給等服務(wù)，都是旨在維護(hù)人民正常生活。

要正確處理以人民為中心和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歸根到底是為了人，沒(méi)有人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就沒(méi)有意義。以人民為中心與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是辯證統(tǒng)一的。改革開(kāi)放以來(lái)，我們緊緊抓住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力、科技實(shí)力顯著提升，人民生活顯著改善。這使得在遭遇新型肺炎疫情時(shí)，我們有更雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，有更大的回旋余地。習(xí)近平總書記指出：我們完全有信心、有能力戰(zhàn)勝疫情。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變。我們要把防控疫情與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力。疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。要密切關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等工作，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，讓未來(lái)更加健康地發(fā)展。

黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中鮮明指出：中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。從我們黨成立以來(lái)的99年歷史中可以發(fā)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，是革命、建設(shè)和改革所一再證明的，是為歷次抗擊重大災(zāi)害所一再證明的。

疫情防控阻擊戰(zhàn)凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。疫情發(fā)生以來(lái)，中央政治局常委會(huì)兩次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》，成立了中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分類指導(dǎo)各地做好疫情防控工作。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面共同努力下，防控工作有力開(kāi)展。在疫情嚴(yán)峻的時(shí)刻，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)給了全國(guó)人民以定力和信心。久經(jīng)考驗(yàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨曾團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民一次次戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，也一定能夠領(lǐng)導(dǎo)廣大人民取得疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利。

疫情防控阻擊戰(zhàn)凸顯了增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)防控疫情做出了決策部署，提出了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各級(jí)黨委和政府同時(shí)間賽跑、與病魔較量，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。令行禁止，黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)黨中央決策部署貫徹落實(shí)不力的，對(duì)不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度的，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)失職瀆職的，都要依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。

全國(guó)一盤棋的動(dòng)員機(jī)制

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。構(gòu)筑這個(gè)大棋局的，有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，有民主集中制的組織原則，有公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有政府與市場(chǎng)相結(jié)合的新型體制，有集體主義和愛(ài)國(guó)主義的互助精神，有六合同風(fēng)、四海一家的歷史傳統(tǒng)。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，集中力量辦大事是中國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是我們成就事業(yè)、破解難題的重要法寶。習(xí)近平總書記指出，疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋。

疫情防控阻擊戰(zhàn)凸顯了全國(guó)一盤棋的優(yōu)勢(shì)。這次疫情防控實(shí)行的是“總體戰(zhàn)”。全國(guó)形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控工作的局面。各地各部門堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。各地區(qū)各部門采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、對(duì)全國(guó)防控的影響。此次疫情防控實(shí)行的是“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。人民群眾是防控疫情的主體，也是打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利之本。在疫情嚴(yán)峻之時(shí)，有奮戰(zhàn)一線的共產(chǎn)黨員，他們挺身而出堅(jiān)定站在疫情防控第一線。哪里任務(wù)險(xiǎn)重，哪里就有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的工作，哪里就有黨員當(dāng)先鋒作表率。人民群眾的力量是無(wú)窮的，在廣泛動(dòng)員同心協(xié)力中織出了一張橫向到邊、縱向到底的防控疫情的天羅地網(wǎng)。

全國(guó)一盤棋的優(yōu)勢(shì)受到了國(guó)際關(guān)注。中國(guó)在數(shù)日之內(nèi)建成了火神山、雷神山兩所醫(yī)院。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞稱贊道：中方行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見(jiàn)，展現(xiàn)出中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率，這是中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家借鑒。

自我審視中淬煉制度

中國(guó)特色社會(huì)主義制度經(jīng)受了防控疫情的考驗(yàn)。新中國(guó)成立以來(lái)逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和治理體系，為中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持集中力量辦大事等制度優(yōu)勢(shì)，在防控疫情中得到充分體現(xiàn)和有效發(fā)揮。

當(dāng)然，我們也要看到，制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。我們?cè)诠ぷ髦屑纫�固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，也要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。具體而言，要針對(duì)這次疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來(lái)的短板和不足，健全國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力。要對(duì)公共衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行徹底排查整治，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。要系統(tǒng)梳理國(guó)家儲(chǔ)備體系短板，提升儲(chǔ)備效能，優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局。

恩格斯說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹�。我們要在防控疫情中冷靜思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面審視，更加致力于讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度更完善、更健全，不斷提升我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們一定能打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院教授）