普及國家通用語言文字是“十三五”期間我國語言文字工作的核心目標。決勝全面建成小康社會，必須大力普及國家通用語言文字，充分發(fā)揮漢語拼音在農(nóng)村和民族地區(qū)等教育薄弱區(qū)域的基礎工具作用。近年來，全國各地都在積極落實國家通用語言文字普及攻堅工程，集中力量打贏推普脫貧攻堅戰(zhàn)。尤其是教育部、國務院扶貧辦、國家語委聯(lián)合發(fā)布《推普脫貧攻堅行動計劃（2018-2020年）》以來，我國推普脫貧攻堅取得了顯著成績。如何著眼長遠，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上深化有關工作，提高扶貧水平，建立戰(zhàn)勝貧困的永久機制，已經(jīng)成為亟待深入探討的重要問題。
扶貧不是短時間的扶助和改變，而是旨在根治貧困。要實現(xiàn)這一目標，就必須培養(yǎng)和開發(fā)人們戰(zhàn)勝貧困的能力，使其能夠適應社會發(fā)展大勢，更好地生存發(fā)展、持續(xù)進步。只有這樣，才能從根本上解決現(xiàn)實貧困，防范返貧，阻止新的貧困。語言扶貧也應該基于這種理念，更深入地融入國家扶貧攻堅全局之中，圍繞人的能力開發(fā)這個核心點，探索語言扶貧新途徑，打造語言扶貧升級版。
從解決生活貧困到戰(zhàn)勝“能力貧困”
傳統(tǒng)意義上的扶貧，更多著力解決貧困人口的基本生活貧困問題，以滿足其現(xiàn)實生存的迫切需要。但要從根本上幫助貧困人口永遠脫貧，最為關鍵的是要引導和扶持其解決“能力貧困”問題，即下大功夫開發(fā)和培養(yǎng)人的自我生存能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
能力開發(fā)是多維度、全方位的。在開發(fā)和培養(yǎng)人的自我生存能力、可持續(xù)發(fā)展能力方面，語言工作大有作為。語言是人的主要思維工具和最重要的交際工具，也是最重要的信息載體，在信息化、智能化時代具有更為重要的作用。語言素質(zhì)和能力，屬于個體基礎素質(zhì)和能力的核心要素，對于人的整體素質(zhì)和能力形成具有重要影響。因此，要解決人的“能力貧困”問題，必須提升其語言素質(zhì)和能力。通過提升語言能力，能夠達到多方面效果：增強個體人文素養(yǎng)和基礎能力，促進人的全面發(fā)展；增強社會交際能力，開拓發(fā)展空間；增強學習知識技術和獲取信息的能力，提高從業(yè)本領；增強認知能力，提升人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力和各方面智慧。
從推普脫貧到語言扶貧
當前，我國推廣和普及國家通用語言文字取得了顯著成效。在此基礎上，一方面要鞏固已經(jīng)取得的成果，打通推普脫貧的“最后一公里”；另一方面，應當在條件較好的地方深化拓展，將推普脫貧提升為語言扶貧，提高貧困人口以普通話為基礎的多語能力。
以普通話為基礎的多語能力至關重要。語言能力是人力資本的重要因素，開放的市場對人的語言能力有多樣化的更高要求。普通話作為國家通用語，在增強國家認同、維護國家統(tǒng)一、建立統(tǒng)一市場、促進廣泛交流、增進人際理解等方面具有重要作用；掌握國家通用語言，交流溝通更為順暢，便于人們在更廣泛的區(qū)域開展經(jīng)貿(mào)活動，到更多的地方跨區(qū)域就業(yè)，從而獲得更多的發(fā)展機會和更好的勞動收益。這是中國國民語言能力的重要基礎。與此同時，在有條件的地方，可嘗試進一步培養(yǎng)貧困地區(qū)人口，尤其是青少年的其他語言能力，包括相關的方言甚至必要的外語，逐步提升他們的全面語言素質(zhì)和能力，以便將來應對更多的語言需求，爭取更大的發(fā)展空間。
培養(yǎng)以普通話為基礎的多語能力，需要構(gòu)建多樣化、全方位的語言扶貧體系。
加強學校語言教育。進一步營造校園普通話語言環(huán)境，鞏固并不斷提升學生的普通話能力；積極開展口語表達與社會交往能力訓練，強化語文核心素養(yǎng)和全面的語言能力培養(yǎng)；積極開展臨近地區(qū)方言教育，以及必要的外語教育——比如邊境貿(mào)易中急需的周邊國家語言，為貧困地區(qū)學生培養(yǎng)終身受益的語言文化素質(zhì)打下深厚基礎。
建立健全貧困地區(qū)語言服務體系。包括面向語言學習的語言服務，面向社會生活和經(jīng)濟活動的語言服務等。在具體做法方面，可以打造“語言扶貧”App，開發(fā)更多類型豐富、實用性強的語言學習訓練技術軟件；組建語言學者服務團，發(fā)掘貧困地區(qū)語言文化資源，為貧困地區(qū)提供咨詢意見和規(guī)劃指導；建設貧困地區(qū)語言文化全媒體平臺，因地制宜地多模態(tài)宣傳推介當?shù)厝宋馁Y源；構(gòu)建面向貧困地區(qū)日常生活、經(jīng)濟活動和人員交往需要的語言服務體系，為脫貧致富提供語言保障。
進一步落實對口語言支援。推動經(jīng)濟發(fā)達省市將語言扶貧納入扶貧協(xié)作和對口支援工作的整體設計與主要構(gòu)架之中，推動語言專業(yè)院?；蛴姓Z言類優(yōu)勢學科的綜合性高校開展對口支援；推動貧困地區(qū)所在?。▍^(qū)、市）高校，建立以大學生為主體、立體長效的語言志愿者服務體系，在暑期社會實踐活動的基礎上，探討常態(tài)化的推進、評價與激勵機制。
從消除現(xiàn)實貧困到阻斷貧困代際延續(xù)
貧困往往具有惡性循環(huán)的特性，要打破過去長期所處的低水平均衡狀態(tài)，其難度可想而知。要阻斷貧困代際延續(xù)，就需要在解決現(xiàn)實貧困的同時，花大力氣構(gòu)建阻斷貧困代際延續(xù)的長效機制。其中，完善基礎教育、加強適應社會發(fā)展需要的全面的語言教育，發(fā)展職業(yè)技能培訓與語言教育相結(jié)合的職業(yè)教育，引導家庭語言教育，這類舉措顯得十分必要。
在基礎教育方面，尤其需要在師資隊伍和教育管理隊伍建設、教育理念更新、培養(yǎng)模式優(yōu)化、教學資源建設等環(huán)節(jié)不斷改善。與此同時，注重開發(fā)學前語言教育，有效抓住語言學習關鍵期。目前貧困地區(qū)幼兒師資嚴重匱乏，留守兒童問題突出，學前教育保障力不足，這是直接關系到能否阻斷貧困代際延續(xù)的大問題。在落實層面，需要政府主導并組織社會力量切實解決貧困地區(qū)兒童學前教育問題，開發(fā)適合貧困地區(qū)學前教育需要的學習資源，提供滿足學前教育需求的社會服務。
在探索將職業(yè)技能訓練與語言教育相結(jié)合的職業(yè)教育新模式時，可因地制宜試行兩種主要模式：一是以語言技能為主的職業(yè)教育，主要是面向?qū)в?、導購、速記、語言文字處理等服務性行業(yè)的職業(yè)教育；二是“職業(yè)技能+語言”模式，即將職業(yè)技能教育與基本語言能力教育、職業(yè)語言教育相結(jié)合。比如“工程技術+語言教育”“市場營銷+語言教育”等。通過這類教育，可以為貧困人口插上語言的翅膀，使其更加適應市場需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，在更廣闊的空間得到發(fā)展。
具體而言，以下方面至關重要：創(chuàng)建職業(yè)技能培訓與語言教育相結(jié)合的切實可行的培養(yǎng)模式，努力形成職業(yè)技能學習與語言學習兩者相互促進、同時提高、全面發(fā)展的培養(yǎng)機制；加強貧困地區(qū)職業(yè)教育教師語言能力培訓，培養(yǎng)兼通職業(yè)技術教育和語言教育的“雙通型教師”；組織編寫將職業(yè)教育與語言教育有機融合的教材，比如服務行業(yè)語言教材、工程技術語言教材、商貿(mào)語言教材等等。
對家庭語言教育的重視也十分必要。家庭是兒童的第一所學校，要引導貧困家庭家長重視孩子的語言教育，切實做好語言規(guī)劃、做足語言教育投入。要注重女性語言教育。母親對子女語言能力的培養(yǎng)影響較大，應高度重視貧困家庭婦女語言能力的提升，以增強其對子女開展語言教育的能力，從而通過語言的“母嬰傳播”助力消除貧困代際傳播。
從根治傳統(tǒng)貧困到防止出現(xiàn)新型貧困
隨著社會發(fā)展和技術進步，一些新型貧困可能被引發(fā)。語言扶貧應具有前瞻性，要在防止信息化、智能化帶來的新型貧困方面未雨綢繆。尤其要從兩個方面入手：一是重視語言文字信息化建設；二是重視語言技術教育和普及，從而提高人們使用現(xiàn)代信息技術和從事信息化、智能化工作的語言能力，全面提升應對未來挑戰(zhàn)的綜合能力。
以語言技術為核心的信息技術是貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧和經(jīng)濟發(fā)展的新的生產(chǎn)力，要消除數(shù)字鴻溝，就要強化貧困地區(qū)的信息化建設，增強貧困人口對信息技術與信息資源的占有和利用能力。同時，探索將語言教育與人工智能教育深度融合，助推語言教育乃至整個教育的改革，以消除“信息技術盲”，避免因“信息技術盲”而返貧致貧。
我們正在進入智能化時代，一些傳統(tǒng)工作崗位將被智能機器人取代，但同時又會涌現(xiàn)出新的工作。因此，必須預先行動，對職業(yè)有可能被替代的人員加強新型技能包括語言技能的培訓，提高其適應能力，以有效應對智能時代的新挑戰(zhàn)。實際上，這一要求不僅是面向貧困地區(qū)提出的，整個人類社會都面臨著技術發(fā)展帶來的巨大考驗。要想從智能化發(fā)展中真正獲益，就必須駕馭新的技術，包括語言技術，適應新的生活和工作，從而獲得更多幸福、實現(xiàn)更大發(fā)展。
（作者：赫琳，系武漢大學文學院教授，中國語情與社會發(fā)展研究中心副主任）
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