黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，深入群眾、深入基層。”關(guān)于群眾路線，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的表述為：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)�！�

那么，如何把黨的正確主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)呢？這關(guān)鍵在于要讓人民群眾充分認(rèn)識(shí)到，黨的政策主張是為了維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。這就要求我們把黨的政策主張宣傳好，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論大眾化。

中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這個(gè)宗旨蘊(yùn)含在黨的各項(xiàng)政策主張之中。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。這句話言簡(jiǎn)意賅，宣示了人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這與中國(guó)人民的期盼、中華民族的訴求緊緊連在一起。這種一致性為人民群眾理解、掌握進(jìn)而擁護(hù)黨的政策主張、最終變?yōu)樾袆?dòng)自覺(jué)提供了前提條件。但在現(xiàn)實(shí)中，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)好的政策得不到群眾贊同甚至不被群眾理解的情況。因此，要使黨的政策主張得到人民群眾衷心擁護(hù)并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，是要下一番功夫的。

一是要與人民群眾思想感情相通。把黨的正確主張變?yōu)槿罕娮杂X(jué)行動(dòng)，首先要解決溝通問(wèn)題。而溝通的基礎(chǔ)在于雙方思想貫通、情感相連。黨員干部只有撲下身子，真正與人民群眾“打成一片”，與人民群眾一起奮斗，才能達(dá)到與人民群眾思想感情相通的目的，建立讓群眾接受黨的政策主張并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)的情感認(rèn)知基礎(chǔ)。

二是傳播語(yǔ)言要接地氣。黨的政策主張、創(chuàng)新理論要傳播得廣，就要做到朗朗上口、耳熟能詳，這就需要接地氣、鮮活生動(dòng)和言簡(jiǎn)意賅的語(yǔ)言表達(dá)。第一，要善用通俗的語(yǔ)言、善用比喻。比如，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“綠水青山就是金山銀山”“敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”等，都是這方面的好例子，既深入淺出、又具有豐富內(nèi)涵。第二，善用典故、善講故事。習(xí)近平總書(shū)記在講話、文章中旁征博引，引用了大量的歷史典故，對(duì)黨的創(chuàng)新理論大眾化起了重要作用。第三，善用排比修辭和概括性語(yǔ)言。例如，“五位一體”“四個(gè)全面”“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”等，都起到了提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的效果，而且便于記憶。這些都為人民群眾更好學(xué)習(xí)掌握黨的政策主張、創(chuàng)新理論打下了良好的基礎(chǔ)。

三是傳播方式要多樣化。傳播方式得當(dāng)，則事半功倍。創(chuàng)新傳播方式，既要靈活多樣、綜合施策，也要應(yīng)用新技術(shù)、新方法。這些年來(lái)，黨的政策主張、創(chuàng)新理論的傳播出現(xiàn)了很多新的形式，也取得了不錯(cuò)的效果。比如，黨校課堂出現(xiàn)了研討、實(shí)訓(xùn)的教學(xué)形式和“問(wèn)題牽引”的教學(xué)方法；新聞界在推動(dòng)媒體融合方面持續(xù)發(fā)力，出現(xiàn)了全程、全息、全員、全效媒體的創(chuàng)新形式。為進(jìn)一步在系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性等方面挖掘潛力，應(yīng)倡導(dǎo)多主體參與，進(jìn)行跨學(xué)科研究，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等新舉措。但必須注意的是，在創(chuàng)新傳播方式的過(guò)程中，要堅(jiān)守內(nèi)容的正確性與形式的創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

四是黨員干部要身體力行。黨的十九屆四中全會(huì)指出：“各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。”黨的制度、政策一經(jīng)發(fā)布，黨員干部就要做忠實(shí)的維護(hù)者和執(zhí)行者，首先做到身體力行。在現(xiàn)實(shí)中，有些黨員干部對(duì)黨的既定政策語(yǔ)焉不詳、不明就里，就會(huì)影響人民群眾理解、掌握黨的政策。因此，黨員干部要真學(xué)真信，做到言行一致、知行合一。只有從自身做起，才能更好地向群眾宣傳、推廣黨的正確主張，才有底氣引導(dǎo)群眾，才能切實(shí)提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，從而把黨的正確主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

（作者系中共上海市委黨校圖書(shū)館副館長(zhǎng)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）