“黑天鵝”事件是指難以預測，但突然發(fā)生時會引起連鎖反應、帶來巨大負面影響的小概率事件。它存在于自然、經(jīng)濟、政治等各個領域，具有發(fā)生概率很小、高度不可預測性、一旦發(fā)生會帶來嚴重后果等特征?！昂谔禊Z”事件雖然屬于偶然事件，發(fā)生的概率很小且高度不可預測，但如果處理不好就會導致系統(tǒng)性風險、產(chǎn)生嚴重后果。例如，亞洲金融危機和美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，就曾使一些國家數(shù)十年的發(fā)展成果付諸東流。高度警惕“黑天鵝”事件，是防范化解重大風險、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要要求。正如習近平同志所指出的，“面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀?！录?。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟下行壓力加大。當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多。在此情形下，尤其要高度警惕“黑天鵝”事件可能給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的風險和沖擊。
打鐵還需自身硬。防范“黑天鵝”事件帶來的風險，最有效的辦法就是提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，強健我國經(jīng)濟肌體。改革開放以來，我國經(jīng)濟長期保持快速增長，增速遠遠高于世界平均水平。但也要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展水平總體上還不夠高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端，國際競爭力還不夠強，在長期快速發(fā)展中也積累了一些矛盾和問題。特別是隨著資源環(huán)境約束趨緊、人口紅利逐漸消失，依靠低成本要素投入推動經(jīng)濟發(fā)展的道路已經(jīng)不可持續(xù)，我國面臨著轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的緊迫課題。實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，必須大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科技創(chuàng)新提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，提高全要素生產(chǎn)率特別是科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的位置，提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。唯有如此，才能從根本上防范“黑天鵝”事件對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，在全球競爭的驚濤駭浪中立于不敗之地。
備豫不虞，為國常道。防范“黑天鵝”事件，要增強憂患意識，提前識別和研判潛在風險，制定好應對預案。就拿經(jīng)濟領域來說，一方面，應加強對全球重要經(jīng)濟體潛在風險的研判，深入研究外部經(jīng)濟風險對我國經(jīng)濟發(fā)展可能帶來的沖擊，弄清外部風險傳導機制、機理及其對我國經(jīng)濟發(fā)展可能造成的影響，制定好應對預案，做到未雨綢繆；另一方面，應積極參與全球經(jīng)濟治理，推動國際政治經(jīng)濟秩序改革完善，不失時機參與區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，多措并舉，努力為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境，降低外部風險對我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展造成沖擊的可能性。
《 人民日報 》（ 2019年12月24日 09 版）
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