工業(yè)化、市場化、城市化、技術(shù)發(fā)展是推動我國社會結(jié)構(gòu)變遷的深層原因，而人口遷移流動、就業(yè)和居住形式的變化則是推動社會結(jié)構(gòu)變遷的直接原因。正是大規(guī)模的人口遷移流動和由此帶來的就業(yè)形式、居住形式、家庭類型、價值觀念的變化，使得我國的社會結(jié)構(gòu)變遷與發(fā)達國家現(xiàn)代化過程中的社會結(jié)構(gòu)變遷相比，具有自身的特點，特別是新世紀以來這種特點更加明顯。

時空壓縮特征更加明顯

我國在短短的40多年里經(jīng)歷了發(fā)達國家用了二三百年時間完成的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程，社會結(jié)構(gòu)變遷和其他諸多方面一樣具有時空壓縮的特征。隨著互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等現(xiàn)代科技的廣泛運用，這一特征更加明顯。例如，在人口結(jié)構(gòu)方面，以65周歲以上老年人口比重從7%增加到14%所需的時間為例，法國用了115年，美國、英國用了40多年，而我國只用了23年，造成了“未富先老”和“未備先老”。1978年以后，我國實施嚴格的計劃生育政策，嚴格控制人口過快增長。在計劃生育政策取得積極成效的同時，人口老齡化又不期而至。為了應對人口老齡化，國家開始調(diào)整計劃生育政策，2015年起國家允許一對夫妻生育兩個孩子。但是，實際效果并不明顯。無論城市還是鄉(xiāng)村大部分青年人生育意愿并不強烈，而且對嬰兒的男性性別偏好也有改變，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)擔心孩子長大后娶妻彩禮負擔過重則更愿意生育女孩。絕大多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然較為傳統(tǒng)、收入相對較低，但是，人們普遍用上了互聯(lián)網(wǎng)，不少地方有了電商，人們的消費觀念和消費方式更趨城市化。

利益格局更加復雜多變

首先是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)巨變使得農(nóng)業(yè)戶籍值錢了，農(nóng)民一方面愿意進城務工經(jīng)商和生活，讓子女在城市讀書，享受城市的公共服務；另一方面不再愿意輕易放棄農(nóng)業(yè)戶籍。農(nóng)村青年特別是農(nóng)民工二代更加愿意在城市工作和生活，擇業(yè)觀念也傾向于腦力勞動和體面就業(yè)，但是他們的社會資本和個人能力又與城市的要求有不少差距，“有人沒事做”和“有事沒人做”現(xiàn)象并存。體制內(nèi)和體制外、多種所有制、多種產(chǎn)業(yè)模式和就業(yè)形態(tài)并存，使得人們收入差距、勞動關(guān)系、權(quán)益保護、職業(yè)發(fā)展空間等方面的利益關(guān)系更加多元多變。體制內(nèi)就業(yè)穩(wěn)定性較好、住房醫(yī)療養(yǎng)老社�？深A期，但是，收入不高，職業(yè)發(fā)展按部就班。在體制外創(chuàng)新性行業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，工作挑戰(zhàn)性強、學習成長空間大，薪酬待遇與個人能力、績效密切相關(guān)，但是，工作壓力大而且極不穩(wěn)定，經(jīng)常面臨被淘汰的風險。近年來，經(jīng)濟下行壓力加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和梯度轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)勞動力向東部沿海地區(qū)流動速度放緩，特別是2018年以來國際經(jīng)貿(mào)形勢波動較大，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)難度加大、不穩(wěn)定性增加。

社會需求在多元化和高級化中呈現(xiàn)階層化和群體化特點

改革開放以來，我國社會需求結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)多樣化、高級化的趨勢。2017年，全國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)為29.3%，比1978年下降34.6個百分點。其中城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為28.6%，比1978年下降28.9個百分點；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31.2%，比1978年下降36.5個百分點。城鄉(xiāng)居民發(fā)展型消費保持快速增長，2017年，全國居民人均交通通信支出2498.9元，比2013年增長53.6%，年均增長11.3%；居民人均教育文化娛樂支出2086.2元，比2013年增長49.3%，年均增長10.5%；居民人均醫(yī)療保健支出1451.2元，比2013年增長59.1%，年均增長12.3%。2017年，城鎮(zhèn)居民平均每百戶家用汽車擁有量為37.5輛，比2013年增加15.2輛，增長68.2%；農(nóng)村居民每百戶汽車擁有量為19.3輛，比2013年增加9.4輛，增長94.4%。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)條件的改善，模仿式、排浪式的大眾化消費時代基本結(jié)束，人們開始追求個性化、差異化、小眾化、品牌化消費。

在客觀需求變化的同時，人們主觀的社會需要不斷增強，例如，民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、權(quán)利意識、環(huán)境保護意識等越來越強。根據(jù)中國社會科學院課題組的研究，近年來，我國城鄉(xiāng)居民在參與社會組織方面，青年世代是主力群體，“90后”的社團參與率最高，達到58.5%，而“50后”及以前的世代參與社會組織的比例不足20%；受教育程度越高，參與社會組織積極性越高；職業(yè)地位越高，參與社會組織程度越高，白領(lǐng)職業(yè)群體 (包括機構(gòu)負責人、專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員) 的參與率較高，其中機構(gòu)負責人接近60%，其次是專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員分別為53.8%和55.5%。農(nóng)業(yè)勞動者參與社會組織的比例最低，僅為24.2%。農(nóng)村居民的社會組織參與率低于城鎮(zhèn)居民，二者分別為34.6%和39.7%。

客觀地位與主觀認同不一致現(xiàn)象仍然較為突出

改革開放以來，絕大多數(shù)社會成員的生活水平都有很大的提高和改善，以職業(yè)地位測量的客觀社會階層地位都有提高，處于下層和中下層職業(yè)地位的群體規(guī)�？s小，而處于中層、中上層甚至上層的職業(yè)地位群體的規(guī)模則相應有所擴大。然而大量的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，人們對自身經(jīng)濟社會地位的主觀認同卻呈現(xiàn)出一種不同的變化趨勢。中國社會科學院社會學研究所2013年和2015年年度全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)均顯示，有相當一部分人的個人財富、收入和消費水平都達到了中等程度甚至較高水平，但他們傾向于認為自己是中下層或下層。按客觀指標定義的中產(chǎn)階層人數(shù)明顯增長，但承認自己是中間階層的人的比例卻沒有明顯增長。

對于造成客觀地位和主觀認同不一致的原因，有多種研究和解釋。有學者認為，一是相對剝奪感，例如，社會貧富差距擴大在一定程度上削弱了中產(chǎn)階層的社會認同；二是焦慮感和生活壓力較大，例如，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)和物價等方面感受到較大的壓力；三是制度性歧視使得部分中等收入群體并不完全認同其屬于中產(chǎn)階層，例如，進城務工人員。主客觀階層認同不一致，還與社會環(huán)境變遷以及重大歷史事件的影響密切相關(guān)，形成代際認同的顯著差異。20世紀60年代之前的群體傾向于政治身份建立中產(chǎn)階層認同，認為體制內(nèi)工作是個人是否屬于中產(chǎn)階層的重要判斷標準。而“80后”“90后”群體在階層認同上更依賴其對自身經(jīng)濟身份的判斷，認為金錢收入、市場機遇、資源的占有是判斷個人是否屬于中產(chǎn)階層的標準。有學者提出“混合型”主觀階層認同的概念，并用中國綜合社會調(diào)查2010和2013年的數(shù)據(jù)研究了中國民眾的主觀階層認同及其偏差的影響因素。研究成果表明，本人、配偶和父母的客觀社會地位都會影響個體的主觀階層認同，且配偶和父母的社會地位是導致個體的主客觀階層地位出現(xiàn)偏差的重要因素。無論哪種解釋，主觀階層地位認同比客觀階層地位認同比例低是一個值得注意的社會問題。

國家對社會結(jié)構(gòu)的調(diào)控能力不斷增強

社會保障均等化程度進一步提高，城鄉(xiāng)居民基本公共服務差距和收入差距在縮小。2018年，全國一般公共預算支出220906億元，其中教育、科學技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)支出115903億元，占總體預算支出的52.5%，比2017年增長了約7.5%。2018年，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到9.42億人、1.96億人、2.39億人。全國有低保對象4620萬人，供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員483萬人，城鄉(xiāng)低保標準同比增長7.6%和12.9%。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，2016年城鄉(xiāng)居民收入差距為2.72倍，2017年為2.71倍，2018年為2.69倍。農(nóng)村脫貧攻堅取得決定性勝利，全年減少農(nóng)村貧困人口1386萬人，280個左右貧困縣脫貧摘帽，完成280萬人易地扶貧搬遷建設(shè)任務，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到1.7%。房價過快增長的勢頭得到有效遏制，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，大批城市中低收入群體搬進新居，實現(xiàn)住有所居。2018年是棚改三年攻堅的開局之年，棚戶區(qū)住房改造新開工600多萬套。

特大城市人口控制能力在增強。例如，北京市最近幾年來通過疏解非首都功能，流動人口總量開始下降。新世紀以來到2010年，北京市外來人口呈迅速增長態(tài)勢。其中，2000-2005年期間年均增加20萬人，2006-2010年年均增加近70萬人。2011年以后，外來人口增速逐漸回落，2016年和2017年出現(xiàn)負增長。

當前，我國社會結(jié)構(gòu)仍處于快速調(diào)整變化過程中，社會流動和社會結(jié)構(gòu)尚未定型，仍然有較大的調(diào)整變化空間。

[作者為中央黨校(國家行政學院)社會和生態(tài)文明教研部教授]