內(nèi)容提要
中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。這條政治發(fā)展道路基于中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)，與近代以來(lái)中國(guó)歷史的發(fā)展緊密相關(guān)，是歷史的選擇。這條政治發(fā)展道路把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，既有科學(xué)的指導(dǎo)思想，又有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫劝才牛患扔忻鞔_的價(jià)值取向，又有有效的實(shí)現(xiàn)形式和可靠的推動(dòng)力量。這條政治發(fā)展道路是從中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的，符合中國(guó)國(guó)情，行得通、有生命力、有效率。
政治發(fā)展道路是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問(wèn)題。任何一個(gè)國(guó)家的正確政治發(fā)展道路都是在其特定社會(huì)政治條件下、歷史文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展演化形成的?！拔镏积R，物之情也?！辈煌瑖?guó)家的政治發(fā)展道路各不相同，制度形態(tài)也有較大區(qū)別，并不存在適用于一切國(guó)家的政治發(fā)展道路。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路是關(guān)系國(guó)家命運(yùn)、民族命運(yùn)、人民命運(yùn)的根本性問(wèn)題。習(xí)近平同志指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果?！豹?dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路正是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。
歷史邏輯：歷史環(huán)境的規(guī)定性
政治發(fā)展道路有其自身歷史邏輯，各個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展道路都與其歷史特點(diǎn)、歷史任務(wù)、歷史進(jìn)程等緊密相關(guān)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展道路，也應(yīng)基于該國(guó)特定歷史環(huán)境進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。”
對(duì)中國(guó)政治發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)要從中國(guó)近現(xiàn)代的歷史出發(fā)。近代以來(lái)，由于西方列強(qiáng)侵略引發(fā)民族危機(jī)，救亡圖存成為中國(guó)近代政治發(fā)展道路選擇的歷史起點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)政治發(fā)展的重大關(guān)鍵事件、重大歷史選擇、重大制度建構(gòu)都與挽救民族危亡、爭(zhēng)取民族獨(dú)立緊密相關(guān)。在此背景下，各種政治勢(shì)力及其代表人物紛紛登場(chǎng)，圍繞實(shí)行什么樣的政治制度和政權(quán)組織形式提出各種主張、試驗(yàn)各種方案。無(wú)論是君主立憲制、議會(huì)制還是總統(tǒng)制，都未能獲得成功。長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)使中國(guó)人民逐漸認(rèn)識(shí)到，不真正發(fā)動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)行革命，不改變中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)性質(zhì)，照搬西方政治制度模式，解決不了中國(guó)面臨的問(wèn)題。
中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生讓中國(guó)革命的面貌煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn)，完成新民主主義革命，成立了中華人民共和國(guó)，徹底改變了近代以后100多年中國(guó)積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。新中國(guó)成立后，我們建立起人民民主專(zhuān)政的國(guó)體、人民代表大會(huì)制度的政體、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，建構(gòu)起我國(guó)社會(huì)主義民主政治的基本框架。改革開(kāi)放后，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，各項(xiàng)民主制度不斷健全，民主形式日益豐富。進(jìn)入新時(shí)代，人民當(dāng)家作主的制度體系越來(lái)越健全，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣，社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。歷史證明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是歷史的選擇、人民的選擇，是符合中國(guó)國(guó)情、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的唯一正確道路。
理論邏輯：馬克思主義的人民立場(chǎng)
理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。政治發(fā)展道路有其自身理論邏輯，是在一定的思想理論指導(dǎo)下不斷推進(jìn)的，這些思想理論是政治發(fā)展的重要依據(jù)和指引。習(xí)近平同志指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是在馬克思主義指引下開(kāi)創(chuàng)并不斷拓展的。
人民性是馬克思主義的鮮明品格。馬克思主義是人民實(shí)現(xiàn)自身解放的思想體系，在人類(lèi)歷史上第一次站在人民立場(chǎng)上探求人類(lèi)自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個(gè)沒(méi)有壓迫、沒(méi)有剝削、人人平等、人人自由的理想社會(huì)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，將人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，人民立場(chǎng)也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的理論邏輯起點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終高舉人民民主的旗幟，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，探索出中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。這條道路既有科學(xué)的指導(dǎo)思想，又有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫劝才?；既有明確的價(jià)值取向，又有有效的實(shí)現(xiàn)形式和可靠的推動(dòng)力量。
中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路始終堅(jiān)持人民民主的價(jià)值追求，正如習(xí)近平同志所說(shuō)：“我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?！比嗣癞?dāng)家作主在我國(guó)有著豐富的內(nèi)涵：國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，國(guó)家建立健全法律制度和體制機(jī)制，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)；國(guó)家制定實(shí)施的法律法規(guī)，必須體現(xiàn)人民意志、尊重人民意愿、得到人民擁護(hù)，國(guó)家各方面事業(yè)和各方面工作，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；等等?？梢钥闯?，我國(guó)的人民民主不是一句口號(hào)、一句空話、一種純粹的形式，而是體現(xiàn)在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的方方面面。我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義政治建設(shè)作出一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深邃，深刻論述了關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求，對(duì)于我們進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的指導(dǎo)意義，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要思想指引。
實(shí)踐邏輯：基本國(guó)情的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
政治發(fā)展道路的實(shí)踐邏輯，是指政治制度和政治發(fā)展道路的選擇是主客觀條件的有機(jī)統(tǒng)一，是人們?cè)谝欢陀^條件的限制和制約下，發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行探索和設(shè)計(jì)的結(jié)果。習(xí)近平同志指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的?！?/p>
國(guó)情主要是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況、基本特點(diǎn)等，是制度產(chǎn)生的土壤和存續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，對(duì)制度選擇具有重要影響。比如，中華文明誕生于中國(guó)獨(dú)特的自然地理環(huán)境，資源分布不均衡和區(qū)域發(fā)展不均衡是中國(guó)的基本國(guó)情之一。這一國(guó)情對(duì)中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治制度具有重要影響，要求政治制度必須具備在全國(guó)范圍大規(guī)模調(diào)配資源和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)均衡發(fā)展的能力，能夠集中力量辦大事，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，并實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果惠及全體人民。
中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索，在不斷總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，回答和解決了在我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的根本問(wèn)題。這就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，其中的關(guān)鍵就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，三者是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境和有力的政治保障。
保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的歷史過(guò)程，選擇的制度和發(fā)展道路都必須建立在基本國(guó)情之上。在社會(huì)主義制度框架下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。我國(guó)的社會(huì)主義民主政治制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國(guó)家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國(guó)人民和中華民族的福祉。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提升，一幅以民主與法治為鮮明底色的政治圖景越來(lái)越清晰地呈現(xiàn)在世人面前。
實(shí)踐已經(jīng)充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，我們將以更大的政治定力和勇氣，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路闊步前進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)政治文明發(fā)展邁入新境界。
（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年10月22日 13 版）
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