【論教】

　　新技術革命帶來產業(yè)革命，催生新的經濟形態(tài)和業(yè)態(tài)，進而驅動人類社會進步和發(fā)展。以人工智能、大數(shù)據、互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術帶來新一輪產業(yè)革命。數(shù)字經濟是新的產業(yè)革命下的新型經濟形態(tài)，是以數(shù)據為主要生產要素的先進數(shù)字技術與實體經濟間的深度融合，是繼農業(yè)經濟和工業(yè)經濟之后的新型、更高層次的經濟階段。美國經濟學家塔斯考特首先在《數(shù)字經濟時代》一書中提出數(shù)字經濟的概念。美國商務部先后出版了《浮現(xiàn)中的數(shù)字經濟》和《數(shù)字經濟》等研究報告。2016年中國G20峰會上，首次將數(shù)字經濟列為峰會的重要議題，并通過了《G20數(shù)字經濟發(fā)展與合作倡議》。2018年阿根廷G20峰會上，數(shù)字經濟被列為主要討論議題。數(shù)字經濟正促使全球加速步入數(shù)字化社會。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家信息化發(fā)展，黨中央、國務院相繼出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，作出建設數(shù)字中國的戰(zhàn)略決策和總體布局，使得我國步入數(shù)字化社會的進程進一步加快。

　　數(shù)字化社會全方位重構了我們生活的社會空間，改變著社會的各個領域和各個角落，對勞動者和消費者提出了新的要求。數(shù)字素養(yǎng)已成為數(shù)字化社會公民的核心素養(yǎng)，是公民生存的基本能力，是21世紀勞動者和消費者的首要技能。提高數(shù)字素養(yǎng)既有利于數(shù)字消費，也有利于數(shù)字生產，是數(shù)字經濟的關鍵要素和重要基礎。2019年日本G20峰會上，部長會議通過了《貿易和數(shù)字經濟宣言》，指出“數(shù)字鴻溝是數(shù)字技術使用的技能和知識，要提升數(shù)字素養(yǎng)戰(zhàn)略以適應社會的發(fā)展進步”。G20成員國紛紛將數(shù)字經濟視為經濟轉型和創(chuàng)新發(fā)展的主要途徑，同時將“公眾數(shù)字素養(yǎng)教育不足，影響創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展”列為需要共同面對的問題之一。為促進公民數(shù)字素養(yǎng)的提升，歐盟發(fā)布了《數(shù)字技能宣言》，將數(shù)字素養(yǎng)列為21世紀勞動者和消費者的首要技能，并推出了數(shù)字素養(yǎng)教育框架。美國教育部發(fā)布了《21世紀技能框架》，對學習者面對社會信息化和經濟全球化應具備的基本技能進行了系統(tǒng)梳理，數(shù)字素養(yǎng)被列為其中的重要技能。我國國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于發(fā)展數(shù)字經濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導意見》，對于數(shù)字化人才教育給出了明確指導意見：到2025年，使得我國國民的數(shù)字素養(yǎng)不低于發(fā)達國家國民數(shù)字素養(yǎng)的平均水平。

　　實現(xiàn)我國經濟的轉型升級和高質量發(fā)展，彌合公民數(shù)字鴻溝、提升全民數(shù)字素養(yǎng)顯得尤為必要，具體可從以下方面入手：

　　構建符合我國國情的數(shù)字素養(yǎng)教育框架。從數(shù)字社會中的公眾生活以及技術與產業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，建立數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力體系。從數(shù)字能力、數(shù)字技術和數(shù)字知識三個層面，構建出適合我國國情的數(shù)字素養(yǎng)教育框架。從數(shù)字素養(yǎng)的支撐技術、方法和理論出發(fā)，構建數(shù)字素養(yǎng)域、具體素養(yǎng)及其知識體系。將知識體系細化為知識單元，構建出可裁剪、積木式的知識模塊。基于大數(shù)據、人工智能等先進數(shù)字技術，構建數(shù)字素養(yǎng)的可量化指標體系，設計和開發(fā)數(shù)據驅動的數(shù)字素養(yǎng)評測評估系統(tǒng)。實施社會公民、大學生、中小學生的數(shù)字素養(yǎng)評測和評估�；�于數(shù)字素養(yǎng)評測和評估結果，制定公民數(shù)字素養(yǎng)教育、中小學數(shù)字素養(yǎng)教育、大學生數(shù)字素養(yǎng)教育的指導規(guī)范。

　　發(fā)展數(shù)字素養(yǎng)框架下的中小學信息技術教育。教育部發(fā)布的《中小學信息技術課程指導綱要（試行）》提出：要培養(yǎng)學生對信息技術的興趣和意識，使學生具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應用信息的能力，教育學生正確認識和理解與信息技術相關的文化、倫理和社會等問題，負責任地使用信息技術�！镀胀ǜ咧行畔⒓夹g課程標準（2017版）》提出要全面提升學生的信息素養(yǎng)，幫助學生成為數(shù)字化時代的合格中國公民。這些對于我國中小學生信息素養(yǎng)教育發(fā)揮了重要作用，但數(shù)字化社會對數(shù)字化素養(yǎng)的需求，對中小學信息素養(yǎng)教育提出了新的要求和挑戰(zhàn)，開展數(shù)字素養(yǎng)框架下中小學生信息技術課程教學目標和課程教學內容的制訂、修訂和完善顯得十分必要。

　　以新工科為契機發(fā)展大學生數(shù)字素養(yǎng)教育。國家的科技創(chuàng)新、經濟發(fā)展和產業(yè)升級，從來都是和高等學校人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系在一起的。在培養(yǎng)符合時代發(fā)展的新型人才、助力以數(shù)字經濟為核心的經濟轉型升級這一時代浪潮中，高等教育負有義不容辭的責任和使命。新工科正是此背景下誕生的教育新理念。狹義上，新工科是對傳統(tǒng)工科專業(yè)的改造升級和新型工科專業(yè)的增設。廣義上，新工科是為了適應新型科技革命和經濟轉型升級、涉及全部工程及相關領域專業(yè)的一種整體性變革，是高等學校人才培養(yǎng)的新方向、專業(yè)設置的新理念、教育改革的新思路。新工科下的大學生培養(yǎng)必須適應數(shù)字經濟這一新型經濟形態(tài)，將提升數(shù)字素養(yǎng)作為其人才培養(yǎng)的重要目標和內容。

　　加強全民素養(yǎng)教育提升國民的數(shù)字素養(yǎng)。隨著數(shù)字技術的進步和數(shù)字化社會的發(fā)展，數(shù)字素養(yǎng)的內涵在不斷豐富和完善。公民為了有效參與數(shù)字化社會的發(fā)展，必須具備數(shù)字資源的使用和研發(fā)能力。它既包括對數(shù)字資源的接受能力，也包括對數(shù)字資源的給予能力。數(shù)字素養(yǎng)的內涵主要包括：數(shù)字獲取、數(shù)字交流、數(shù)字創(chuàng)建、數(shù)字消費、數(shù)字安全、數(shù)字倫理、數(shù)字規(guī)范、數(shù)字健康等8個方面。一方面，伴隨數(shù)字經濟不斷壯大，數(shù)字人才規(guī)模需求不斷擴大，數(shù)字經濟領域越來越成為吸納就業(yè)的重要渠道，必須加強數(shù)字技能培訓、持續(xù)提升勞動者的數(shù)字素養(yǎng)。另一方面，數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字化社會公民的必備生存技能，必須建設數(shù)字素養(yǎng)終身學習教育平臺和培訓體系，提升國民的幸福感和獲得感。

　　 （作者系廣西政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任，桂林電子科技大學教授）