黨的十八大以來(lái)，面對(duì)波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平主席深刻把握中國(guó)與世界發(fā)展大勢(shì)，把發(fā)展全球伙伴關(guān)系擺在更加重要的位置，倡導(dǎo)伙伴合作精神，踐行互利共贏理念，闡釋共同發(fā)展主張，推動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，也為全球治理體系變革貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)一貫堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作關(guān)系。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國(guó)走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路，成為構(gòu)建命運(yùn)與共的全球伙伴關(guān)系的積極倡導(dǎo)者和忠實(shí)實(shí)踐者。中國(guó)在主要大國(guó)中率先把建立伙伴關(guān)系確定為國(guó)家間交往的指導(dǎo)原則，同100多個(gè)國(guó)家建立了不同形式的伙伴關(guān)系，突破了非友即敵、或結(jié)盟或?qū)�抗的冷�?zhàn)思維，在建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系方面起到了示范帶動(dòng)作用，為當(dāng)今世界處理國(guó)與國(guó)關(guān)系提供了新模式，為維護(hù)世界和平與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

伙伴關(guān)系是一種平等外交關(guān)系。就外交原則而言，伙伴關(guān)系強(qiáng)調(diào)平等和自愿原則，主張國(guó)家不論大小、貧富、強(qiáng)弱，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，各國(guó)都享有權(quán)利，也都承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，共同參與國(guó)際規(guī)則制定。在伙伴關(guān)系中，沒(méi)有主次之分，沒(méi)有高低之別，只有平等合作。伙伴關(guān)系蘊(yùn)含的這種平等性，意味著不搞強(qiáng)權(quán)政治，不搞零和博弈，不搞你失我得、贏者通吃，不能為了單純追求自我利益最大化推行單邊主義、破壞國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，而應(yīng)尊重各個(gè)國(guó)家選擇各自發(fā)展道路的權(quán)利，真誠(chéng)相對(duì)、平等相待，促使各國(guó)在友好交流中實(shí)現(xiàn)合作共贏。

伙伴關(guān)系是一種和平外交關(guān)系。就外交目標(biāo)而言，伙伴關(guān)系以和平發(fā)展、合作共贏為目標(biāo)，不設(shè)假想敵，不針對(duì)第三方，而是通過(guò)對(duì)話加深了解，通過(guò)合作培育互信，以增進(jìn)雙方共同利益為基礎(chǔ)開(kāi)展國(guó)際交往，進(jìn)而有效擴(kuò)大和維護(hù)世界各國(guó)共同利益，減少國(guó)際對(duì)抗。中國(guó)倡導(dǎo)共同發(fā)展，豐富多層次合作架構(gòu)，推進(jìn)以成果為導(dǎo)向的務(wù)實(shí)合作，積極構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮，不斷提升伙伴關(guān)系含金量。這不僅傳承了“和而不同”“天下大同”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，而且彰顯了人類命運(yùn)共同體理念，促進(jìn)了新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建。因此，伙伴關(guān)系更容易贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

伙伴關(guān)系是一種包容外交關(guān)系。就外交對(duì)象而言，伙伴關(guān)系不以意識(shí)形態(tài)劃界，不關(guān)起門來(lái)搞小圈子，而是倡導(dǎo)不同發(fā)展模式相互合作，不同思想文化相互交流，致力于以合作共贏理念處理國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)各國(guó)相互理解、相互尊重、相互信任，實(shí)現(xiàn)平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)，找到共同利益的匯合點(diǎn)，成為互幫互助、共同發(fā)展繁榮的合作伙伴。正如習(xí)近平主席指出的，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。中國(guó)倡導(dǎo)的伙伴關(guān)系沒(méi)有門戶之見(jiàn)，具有很強(qiáng)的包容性，致力于發(fā)展共同利益，追求在交流互鑒中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同進(jìn)步，從而避免小集團(tuán)利益帶來(lái)的各種封閉與排斥，避免走上結(jié)盟對(duì)抗的老路，為國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)對(duì)話合作提供了正能量。

（執(zhí)筆：李志永、文君）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月20日 09 版）