黨的十九大作出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。2016年10月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出了健康中國建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。今年7月，國務(wù)院公布《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》，提出加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，?dòng)員全社會(huì)落實(shí)預(yù)防為主方針，實(shí)施健康中國行動(dòng)，提高全民健康水平。加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，彰顯預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，可以讓健康更簡單。
堅(jiān)持預(yù)防為主，促進(jìn)人民健康，首先要維護(hù)食品安全、藥品安全、醫(yī)療檢查安全、運(yùn)動(dòng)器械安全等。其中，確保食品安全、藥品安全是重中之重。以食品安全為例。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé)確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。在建設(shè)健康中國的每一項(xiàng)具體行動(dòng)中，都需要樹立安全意識(shí)，貫徹安全法律，完善安全體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
從影響健康因素的前端入手，把預(yù)防為主的理念落到實(shí)處，是健康中國行動(dòng)的一大亮點(diǎn)。健康的身體源自健康的生活方式。通過生活方式的改變，倡導(dǎo)健康文明生活方式，抵制不健康的生活方式，能極大地推動(dòng)全民健康水平的提升。合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙控酒……養(yǎng)成健康生活方式，對于建設(shè)健康中國具有基礎(chǔ)性意義。世界衛(wèi)生組織發(fā)現(xiàn)，在影響健康的因素中，生物學(xué)因素占15%、 環(huán)境影響占17%、行為和生活方式占60%、醫(yī)療服務(wù)僅占8%?？梢姡@得健康最簡單也是最有效的方法、個(gè)人健康管理最日常也是最重要的策略，就是培養(yǎng)健康生活方式，把健康融入生活的方方面面。每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人。每個(gè)居民都可以掌握自我保健的基本知識(shí)和技能，進(jìn)行日常自我保健、自我養(yǎng)生。有一些常見疾病，也可以自我調(diào)理，讓自己成為自己最好的醫(yī)生。
讓健康更簡單，還意味著更多運(yùn)用低成本、高效益的促進(jìn)健康方法。例如，在運(yùn)動(dòng)健康方面，跑步、游泳、打乒乓球等常見運(yùn)動(dòng)方式更簡單、成本更低，有利于促進(jìn)健康。在疾病治療和預(yù)防方面，一些經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的傳統(tǒng)方法或許更簡單、更有效；對于一些常見病來說，合理用藥更有效。也就是說，促進(jìn)健康，有時(shí)簡單的方法或手段效果更好。特別是在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、一些家境并不富裕的家庭，這實(shí)際上也是一種更經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇。
讓健康更簡單，需要努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本健康服務(wù)?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》提出，健全政府健康領(lǐng)域相關(guān)投入機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大健康領(lǐng)域投入力度，科學(xué)合理界定中央政府和地方政府支出責(zé)任，履行政府保障基本健康服務(wù)需求的責(zé)任。各地區(qū)各部門要貫徹落實(shí)中央精神，以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，推動(dòng)健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，促進(jìn)社會(huì)公平。
（作者為中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長）
《 人民日報(bào) 》（ 2019年09月12日 13 版）
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