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民法典合同編應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)交易的立法宗旨

王軼2019年09月04日08:26來源:光明日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:民法典合同編應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)交易的立法宗旨

本期主持:王軼(中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、院長(zhǎng)) 本期主題:民法典各分編編纂中的熱點(diǎn)問題

主持人語

黨的十八屆四中全會(huì)作出“編纂民法典”的決定,具有深遠(yuǎn)歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。民法總則的頒行,標(biāo)志著民法典的編纂順利走完了第一步,當(dāng)前民法典各分編的編纂正在加緊進(jìn)行。編纂意味著既要“編”又要“纂”!熬帯本褪且獙F(xiàn)有的民事法律和制度進(jìn)行系統(tǒng)整理、統(tǒng)合。自改革開放以來,我國(guó)制定了民法通則、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法等民事法律,編纂民法典各分編需要對(duì)這些民事法律進(jìn)行科學(xué)化、體系化的整理。“纂”就是要結(jié)合我國(guó)改革開放實(shí)踐中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,確立新的制度。因此,我國(guó)民法典各分編的編纂不是對(duì)現(xiàn)有法律的簡(jiǎn)單匯編,而是要在總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行必要的制度完善、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。本版刊發(fā)的3篇文章,分別圍繞合同編、物權(quán)編、繼承編的有關(guān)理論問題展開探討,希望能夠?qū)ψx者有所啟發(fā)。

民法典合同編將在對(duì)《中華人民共和國(guó)合同法》進(jìn)行適度修訂的基礎(chǔ)上編纂完成。在我國(guó)現(xiàn)行的民商立法中,1999年3月15日頒布,同年10月1日施行的《中華人民共和國(guó)合同法》無疑是美譽(yù)度最高的一個(gè)。究其原因,一方面是因?yàn)楹贤ǖ牧⒎ú坏⒅亓⒆阒袊?guó)實(shí)際,總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn),還全面吸收借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真參考國(guó)際公約和國(guó)際示范法中的通行做法;另一方面,在合同法起草過程中,堅(jiān)持了立法工作者、司法工作者、學(xué)者相互結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮了各方積極性。但更為重要的是,合同法的起草自始至終自覺地堅(jiān)持鼓勵(lì)交易的立法宗旨:合同的訂立規(guī)則致力于盡可能促成合同關(guān)系的成立;合同的效力規(guī)則致力于盡可能促成合同效力的發(fā)生;合同的履行規(guī)則、保全規(guī)則、變更和轉(zhuǎn)讓規(guī)則、權(quán)利義務(wù)終止規(guī)則、違約責(zé)任規(guī)則等盡可能促成合同債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。以上種種,成就了一部成功的合同立法。

20年過去了,當(dāng)前正在編纂的民法典合同編當(dāng)然還要將鼓勵(lì)交易的立法宗旨堅(jiān)持到底。對(duì)于合同法中業(yè)已被實(shí)踐證明不利于實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)交易立法宗旨的規(guī)則應(yīng)當(dāng)毫不猶豫地進(jìn)行修訂。民法典合同編草案(二次審議稿)在合同的效力規(guī)則中,一方面刪去了合同法第51條有關(guān)無權(quán)處分合同效力待定的規(guī)定,另一方面在第294條第2款確認(rèn)了尚未完全生效的合同屬于獨(dú)立的合同行為效力類型,明示法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,該合同不生效,但是不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行該義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。這些修訂,體現(xiàn)了鼓勵(lì)交易的立法宗旨,有助于推動(dòng)合同效力的發(fā)生。

毋庸諱言,如欲全面貫徹鼓勵(lì)交易的立法宗旨,一些規(guī)則仍有修訂空間。如合同法第36條規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。該條規(guī)定在解釋論上頗具爭(zhēng)議,一種觀點(diǎn)主張?jiān)摋l規(guī)定可以進(jìn)行反對(duì)解釋,因此能夠得出如下結(jié)論:法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式,也不存在一方已經(jīng)履行主要義務(wù)、對(duì)方接受情形的,合同未成立。如果這一認(rèn)識(shí)能夠成立,就意味著所有法律、行政法規(guī)有關(guān)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的規(guī)定,以及所有當(dāng)事人有關(guān)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的約定,都是將書面形式的采用一般限定為合同的成立條件。然而,這一結(jié)論不但與合同的訂立規(guī)則應(yīng)當(dāng)盡可能促成合同關(guān)系的成立這一鼓勵(lì)交易的立法宗旨相背離,也與對(duì)合同法有關(guān)特定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式的規(guī)則進(jìn)行歷史解釋和目的解釋的解釋結(jié)論不一致。

在合同法上應(yīng)當(dāng)采用書面形式的合同主要有以下六類:第一類是依據(jù)合同法第197條第1款,金融機(jī)構(gòu)作為貸款人一方,訂立的借款合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第二類是依據(jù)合同法第215條,租賃期限在六個(gè)月以上的定期租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第三類是依據(jù)合同法第238條第2款,融資租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第四類是依據(jù)合同法第270條,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式;第五類是依據(jù)合同法第330條第3款,技術(shù)開發(fā)合同應(yīng)采用書面形式;第六類是依據(jù)合同法第342條第2款,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。為什么這六類合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?主要原因在于這六類合同有以下三個(gè)特點(diǎn):第一,這些合同交易的金額與別的合同相比一般是比較高的。如合同法之所以要求金融機(jī)構(gòu)作為貸款人一方訂立的借款合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,但自然人之間借款另有約定的除外,交易所涉金額的高低就是一個(gè)重要考量因素。第二,交易的規(guī)則相對(duì)比較復(fù)雜。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同為例,技術(shù)轉(zhuǎn)讓通常會(huì)涉及專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密的轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可等比較復(fù)雜的法律規(guī)則。再如融資租賃合同,該合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的合同。之所以要求其應(yīng)當(dāng)采用書面形式,也與此類合同交易規(guī)則復(fù)雜有關(guān)。第三,合同的存續(xù)期限相對(duì)比較長(zhǎng)。如之所以要求租賃期限在6個(gè)月以上的定期租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,對(duì)其他類型租賃合同未做同樣要求,合同的存續(xù)期限是一個(gè)關(guān)鍵因素。但凡合同法上要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式的合同一般都有這三個(gè)特點(diǎn)。

具備這三個(gè)特點(diǎn)就產(chǎn)生了兩個(gè)必要性:首先是保存證據(jù)的必要性。交易金額較高的合同、交易規(guī)則較復(fù)雜的合同、存續(xù)期間較長(zhǎng)的合同,如果在沒有書面合同的背景下,當(dāng)事人之間產(chǎn)生糾紛,那么,受損害的當(dāng)事人是很難舉證證明自己存在請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的,也很難舉證證明自己損害的具體范圍。所以就此而言,越是涉及交易金額高、越是交易規(guī)則復(fù)雜、越是交易存續(xù)期限長(zhǎng),就越有必要保存證據(jù)。保存證據(jù)有很多方法,但是最有效、成本最低的方法就是采用書面形式。因?yàn)闀婧贤旧砭褪侵苯幼C據(jù),具有直接證明糾紛事實(shí)的效力,它比無數(shù)個(gè)間接證據(jù)發(fā)揮的作用都要大。其次是督促當(dāng)事人謹(jǐn)慎交易的必要性。越是涉及交易金額高,越是交易規(guī)則復(fù)雜,越是交易存續(xù)的期限長(zhǎng),當(dāng)事人越有必要深思熟慮,謹(jǐn)慎交易,采用書面形式能夠促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。無論是保存證據(jù)還是督促當(dāng)事人謹(jǐn)慎交易,在通常情形下都只是涉及合同關(guān)系當(dāng)事人的私人利益,與國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、交易關(guān)系以外特定第三人的利益通常沒有直接的關(guān)聯(lián)。因此也就不能據(jù)此認(rèn)定未依照法律的規(guī)定采用書面形式的合同,即使當(dāng)事人能夠舉證證明該合同關(guān)系的存在,該合同關(guān)系也不能成立。

只有符合合同正義的交易,才值得鼓勵(lì)。合同正義屬于平均正義,又稱交換正義,強(qiáng)調(diào)依據(jù)正義的觀念來處理合同當(dāng)事人之間的利益關(guān)系。在通常情形下,實(shí)現(xiàn)了合同自由,貫徹了鼓勵(lì)交易,也就實(shí)現(xiàn)了合同正義,此時(shí)的合同正義主要是形式意義上的。但在例外的情形下,只有實(shí)現(xiàn)了合同當(dāng)事人之間實(shí)質(zhì)的利益均衡,才算是實(shí)現(xiàn)了合同正義,此時(shí)的合同正義就是實(shí)質(zhì)意義上的。民法典合同編堅(jiān)持鼓勵(lì)交易的立法宗旨,必須兼顧合同正義。民法典合同編效法合同法,采用民商合一的立法體例,因此在一些具體規(guī)則中效法合同法區(qū)分消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者,并對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù),這就是合同正義的體現(xiàn)。此外,民法典合同編草案(二次審議稿)第323條將此前僅在最高人民法院司法解釋中認(rèn)可的情勢(shì)變更制度予以完善,加以規(guī)定,也是為了兼顧合同正義。最值得肯定的是,民法典合同編草案(二次審議稿)第353條第3款確認(rèn),合同不能履行致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,有解除權(quán)的當(dāng)事人不行使解除權(quán),構(gòu)成濫用權(quán)利對(duì)對(duì)方顯失公平的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)對(duì)方的請(qǐng)求解除合同,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。這一規(guī)定來自中國(guó)的法律實(shí)踐,同樣是兼顧合同正義的體現(xiàn)。

(作者:王軼,系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng),教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授)

(責(zé)編:孫爽、艾雯)
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