促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對新時(shí)期“三農(nóng)”形勢作出的重要決策部署，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要途徑，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。近年來，我國農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速成長，農(nóng)業(yè)與信息、旅游、文化、康養(yǎng)、餐飲等產(chǎn)業(yè)融合越來越明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，進(jìn)入了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段。這一階段具有以下幾個(gè)新特點(diǎn)：
市場形態(tài)發(fā)生變化。互聯(lián)網(wǎng)把我國農(nóng)村多而散的農(nóng)戶生產(chǎn)集聚起來形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)品銷售的市場形態(tài)形成了線上線下市場并存的格局。網(wǎng)絡(luò)零售不僅改變了農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式，還為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來更多可能性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”通過與加工業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
信息技術(shù)成為融合發(fā)展新動(dòng)力。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，信息技術(shù)與傳統(tǒng)的生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)融合，極大提升了技術(shù)裝備水平，完善了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育了經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，開發(fā)了農(nóng)業(yè)新功能，有力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三產(chǎn)融合發(fā)展模式多樣化。隨著一二三產(chǎn)業(yè)縱向滲透融合，農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展模式趨于多樣化。第一類是二元產(chǎn)業(yè)融合，包括：一二產(chǎn)業(yè)融合，主要是利用工業(yè)工程技術(shù)、裝備、設(shè)施等改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，采用機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化方式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；一三產(chǎn)業(yè)融合，主要是在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)；二三產(chǎn)業(yè)融合，主要是通過創(chuàng)意、加工、制作等手段，把農(nóng)村文化資源轉(zhuǎn)換為各種形式的產(chǎn)品。第二類是三元產(chǎn)業(yè)融合，主要是以一產(chǎn)為基礎(chǔ)向二三產(chǎn)業(yè)延伸。如探索“合作社+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，走生產(chǎn)、加工、經(jīng)營三位一體的可持續(xù)發(fā)展路子。龍頭企業(yè)與合作社成立公司，組織農(nóng)戶參與，共同建設(shè)集農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)新成果推廣、農(nóng)耕文化展示、休閑娛樂等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和分配方式發(fā)生變化。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，把一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合在一起，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。農(nóng)民不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中獲得收益，還借力第二產(chǎn)業(yè)科技支持獲得增值效益，通過股份合作等形式分享二三產(chǎn)業(yè)的增值收益。
開放發(fā)展趨勢更加明顯?！耙粠б宦贰鞭r(nóng)業(yè)國際合作日趨深入以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，不僅有利于我國充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的國際分工與合作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在更大范圍內(nèi)布局與重塑，使一二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升價(jià)值鏈，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的作用。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相互融合和滲透，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以市場需求為導(dǎo)向在農(nóng)村整合重組生產(chǎn)資源和要素，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，從而振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。二是成為增加農(nóng)民收入的主要渠道。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，開辟農(nóng)業(yè)就業(yè)新途徑，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要抓手。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，將企業(yè)的資金、信息、人才、技術(shù)和管理等要素與農(nóng)業(yè)資源在農(nóng)村優(yōu)化整合，運(yùn)用機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化方式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，使信息技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)融合，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。四是縮小城鄉(xiāng)差距。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多重功能、農(nóng)村多重價(jià)值、農(nóng)民多重身份的優(yōu)勢，充分利用二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)真正“跳出農(nóng)業(yè)”“超越農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。
（作者為國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會(huì)主任委員）
《 人民日報(bào) 》（ 2019年08月28日 08 版）
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