去年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，一些人因此擔(dān)憂我國(guó)外貿(mào)發(fā)展前景。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)擁有明顯的制度優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，擁有較好的發(fā)展條件、物質(zhì)基礎(chǔ)和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展將不斷邁出新步伐。
制度優(yōu)勢(shì)是我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。近年來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中央總攬全局、運(yùn)籌帷幄，針對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)企業(yè)信心發(fā)揮了重要作用，彰顯了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)與政府兩方面優(yōu)勢(shì)的體制優(yōu)勢(shì)。比如，連續(xù)提高出口退稅率，將退稅辦理時(shí)間壓縮至平均10個(gè)工作日；不斷提升貿(mào)易便利化水平，2018年我國(guó)口岸核驗(yàn)的監(jiān)管證件由86種精簡(jiǎn)到46種，全年進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間較上年分別壓縮56.4%和61.2%。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新中國(guó)成立70年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，建成了世界上最完整的工業(yè)體系，成為世界第一制造業(yè)大國(guó)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位舉足輕重。2018年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)30萬(wàn)億元，220多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一。其中，全年規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.9%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，關(guān)鍵裝備、核心零部件依賴進(jìn)口的狀況逐步得到改善。我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中地位的大幅提高，為我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展拓展回旋空間。我國(guó)擁有近14億人口和全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體，內(nèi)需已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?018年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%，而且擴(kuò)大內(nèi)需依然具有巨大潛力。從城鎮(zhèn)化水平看，2018年末我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率為43.37%，常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，將繼續(xù)釋放內(nèi)需潛力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)潛力不斷被挖掘出來(lái)。2018年農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.1%，連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)仍有較大空間。內(nèi)需市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要?jiǎng)恿Γ矔?huì)為外貿(mào)企業(yè)拓展生存發(fā)展空間、贏得轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間。
科技創(chuàng)新為我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著提升。2018年，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出接近2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，比2012年幾乎翻了一番；提交國(guó)際專利申請(qǐng)5.3萬(wàn)項(xiàng)，居世界第二，是2012年的近2倍。我國(guó)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，近年來(lái)國(guó)務(wù)院先后取消和下放超過(guò)600項(xiàng)部門行政審批事項(xiàng)，前置審批精簡(jiǎn)85%以上。世界銀行發(fā)布的《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，2018年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名大幅提升32位。我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2018年新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)66.2%，光纖產(chǎn)量增長(zhǎng)23%，智能電視產(chǎn)量增長(zhǎng)17.7%；在5G通信、云計(jì)算、人工智能等部分新興領(lǐng)域，我國(guó)技術(shù)水平已經(jīng)位居世界前列?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。
（作者單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)與國(guó)際科技合作戰(zhàn)略研究中心）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年08月08日 17 版）
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