【教育透視】

編者按

黨的十九大報(bào)告中提出“發(fā)展素質(zhì)教育”。為什么要表述為“發(fā)展素質(zhì)教育”？這引起了教育界的重視——這不是一般的推進(jìn)、實(shí)施，而是要去“發(fā)展”。應(yīng)該說(shuō)，“素質(zhì)教育”概念提出20多年來(lái)，取得了很多實(shí)際進(jìn)展，但總體看，各地、各層次教育取得的成效并不平衡，還可提升。而對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō)，著眼于大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的素質(zhì)教育，還需要真正做實(shí)、落實(shí)。今天，我們刊發(fā)這一組稿件，就立足于此，既展現(xiàn)部分高校培育各類(lèi)型高素質(zhì)人才所做的探索實(shí)踐，更希望對(duì)眾多高校有新的啟發(fā)和推動(dòng)。

素質(zhì)教育的地位有待真正確立

素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評(píng)價(jià)體系，到現(xiàn)在還沒(méi)有真正確立起來(lái)，這是一個(gè)必須解決的老大難問(wèn)題。這一問(wèn)題事關(guān)重大。素質(zhì)教育不是一句口號(hào)，而是具有豐富內(nèi)涵，應(yīng)享有相當(dāng)?shù)匚弧?/p>

素質(zhì)教育的思想源頭，在于1985年5月召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)議提出，我們國(guó)家國(guó)力的強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。

隨后，教育體制改革將目標(biāo)確定為提高民族素質(zhì)、多出人才、多出創(chuàng)新人才。這成為當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。所以，素質(zhì)教育概念，一開(kāi)始就和國(guó)力的強(qiáng)弱、發(fā)展的后勁、改革的目的緊密聯(lián)系在一起。

直到90年代，素質(zhì)教育改革進(jìn)一步深化，實(shí)質(zhì)性起步。整個(gè)90年代是素質(zhì)教育思想和教育實(shí)踐蓬勃發(fā)展的時(shí)期。

這一時(shí)期的素質(zhì)教育活動(dòng)非常多，推動(dòng)素質(zhì)教育的工作任務(wù)也很重，取得的成果也豐碩。在技術(shù)教育方面，當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委特別對(duì)應(yīng)試教育導(dǎo)致教育過(guò)程中負(fù)擔(dān)過(guò)重、學(xué)生素質(zhì)不高的情況進(jìn)行了以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的改革引導(dǎo)。在高等教育方面，高校素質(zhì)教育在理論探索和實(shí)踐工作中都取得了進(jìn)步。這一時(shí)期，應(yīng)該是素質(zhì)教育的理念和實(shí)踐同步發(fā)展的時(shí)期。

不能錯(cuò)失素質(zhì)教育的突破口

素質(zhì)教育的思想內(nèi)容很豐富，在教育領(lǐng)域應(yīng)該占有合理地位和適當(dāng)分量，但目前情況難說(shuō)滿意。

近年來(lái)，素質(zhì)教育的應(yīng)有地位實(shí)際上沒(méi)有確立起來(lái)，卻被矮化了：一些高校還沒(méi)有把素質(zhì)教育放到核心地位開(kāi)展工作，還沒(méi)有將素質(zhì)教育當(dāng)作核心工作來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。在我們現(xiàn)在的教育中，素質(zhì)教育還局限在文化課課程中，以及課外的文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐中。有些人認(rèn)為這些就是素質(zhì)教育。其實(shí)是工作表面化，并不夠扎實(shí)，還沒(méi)有真正落實(shí)到體制機(jī)制上，科學(xué)的評(píng)價(jià)體系也沒(méi)有建立起來(lái)。因此，素質(zhì)教育在部分高校漸漸被邊緣化，沒(méi)有落實(shí)到高校教育教學(xué)的整體設(shè)計(jì)和機(jī)制當(dāng)中。對(duì)于這些問(wèn)題，我們?cè)趯?shí)踐層面應(yīng)當(dāng)充分正視，才能夠真正的突破。

那么，如何讓素質(zhì)教育取得真正的突破？至少有兩方面很重要：其一，認(rèn)清大勢(shì)，更新教育理念，在思想上牢固確立素質(zhì)教育的科學(xué)地位。在這些方面，理念的現(xiàn)代化一定要走在前面，從思想上確立起素質(zhì)教育的應(yīng)有地位。其二，要在體制機(jī)制上下功夫。一些高校立足學(xué)生發(fā)展需要而長(zhǎng)期堅(jiān)持的“千日成長(zhǎng)計(jì)劃”，就極有價(jià)值?？傊?，只有真正落實(shí)做實(shí)大學(xué)素質(zhì)教育，才能在發(fā)展素質(zhì)教育方面實(shí)現(xiàn)真正的突破。

“發(fā)展素質(zhì)教育”的實(shí)踐著手處

發(fā)展素質(zhì)教育，有八方面內(nèi)涵，實(shí)際就是八個(gè)方面的實(shí)踐著手處。

發(fā)展素質(zhì)教育是全面貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求。進(jìn)入改革開(kāi)放的時(shí)代，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)持黨的基本路線，這都需要人去做。這種人是什么人？應(yīng)該是高素質(zhì)的人。這是時(shí)代對(duì)高等教育的要求。所以，發(fā)展素質(zhì)教育是全面貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求。

發(fā)展素質(zhì)教育是改革的大趨勢(shì)。新中國(guó)高等教育經(jīng)歷了長(zhǎng)期的改革和發(fā)展，就素質(zhì)教育而言，改革的對(duì)象又是什么呢？是過(guò)去長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題：人文教育過(guò)弱、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)窄、教學(xué)內(nèi)容過(guò)舊，教學(xué)方法過(guò)時(shí)。解決這些問(wèn)題，自然要求高校發(fā)展全面的素質(zhì)教育。

發(fā)展全面的素質(zhì)教育。德智體美勞全面發(fā)展的要求，體現(xiàn)也貫徹了黨的教育方針。其實(shí)質(zhì)就在于堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、全面素質(zhì)的提高，就能提高國(guó)民素質(zhì)，也就實(shí)現(xiàn)了民族素質(zhì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了以人的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化。

文化素質(zhì)教育是開(kāi)展和發(fā)展全面素質(zhì)教育的切入點(diǎn)和突破口。全面素質(zhì)教育內(nèi)容非常豐富，但是從何入手呢？從哪些地方開(kāi)始做呢？文化素質(zhì)教育可以作為切入點(diǎn)和突破口，但這不是問(wèn)題的全部，必須持續(xù)往前推進(jìn)，朝著德智體美勞的方向深化發(fā)展。

發(fā)展全面的素質(zhì)教育的思想，要貫穿于大學(xué)教育教學(xué)的全過(guò)程、各方面。全面素質(zhì)教育，必須貫穿于各個(gè)專(zhuān)業(yè)教育的教學(xué)全過(guò)程，德智體美勞等課程內(nèi)容的具體設(shè)置也同樣要體現(xiàn)素質(zhì)教育的思想、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

提高教師綜合素質(zhì)。教師的綜合素質(zhì)是實(shí)施和發(fā)展全面素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，這也是高校的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。教師隊(duì)伍建設(shè)不能只看數(shù)量，也不能只看學(xué)歷學(xué)位，要考察教師的整體綜合素質(zhì)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，才能在高校長(zhǎng)期有效開(kāi)展針對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育。

提高學(xué)校的文化品位。學(xué)校的文化品位是開(kāi)展素質(zhì)教育的基本保證?，F(xiàn)在，有些學(xué)校在辦學(xué)中存在一些功利化現(xiàn)象，這要高度警惕。大學(xué)只有明確自己的目標(biāo)，提高自身的文化品位，才有定力和能力發(fā)展全面的大學(xué)素質(zhì)教育，才能夠辦好這件育人大事。

打造素質(zhì)教育思想的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。素質(zhì)教育既吸收了中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)教育思想，也吸取了西方博雅教育、通識(shí)教育中的合理成分，是在馬克思主義教育觀的引導(dǎo)下，中國(guó)教育從實(shí)踐中提煉出的教育話語(yǔ)，得到了廣泛國(guó)際傳播和國(guó)際認(rèn)同。為此，我們的大學(xué)必須完善素質(zhì)教育思想體系、實(shí)踐機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際教育領(lǐng)域打造素質(zhì)教育的話語(yǔ)權(quán)，引導(dǎo)國(guó)際交流、認(rèn)可和傳播，從而進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)的認(rèn)知、實(shí)踐和成效。

（作者：瞿振元，系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)）