習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中?！边@一重要論述，揭示了黨的正確主張與群眾自覺行動(dòng)之間內(nèi)在的因果關(guān)系和規(guī)律性。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，努力把黨的路線方針政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
權(quán)為民所賦 權(quán)為民所用
馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話：“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用?！毙聲r(shí)代黨員干部必須明確，手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而絕不能用來為自己謀取私利。這既是馬克思主義的權(quán)力觀，也是黨員干部必須堅(jiān)持的行為準(zhǔn)則。實(shí)踐中，常常出現(xiàn)權(quán)力使用偏離正確軌道的現(xiàn)象，這固然同制度約束不力有關(guān)，但也同一些黨員干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確、不全面有關(guān)。
我們黨的各級(jí)組織只有堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義，堅(jiān)持以馬克思主義權(quán)力觀為指導(dǎo)，才能制定好黨的正確主張，才能真正做到以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)。作為黨員干部，在新的時(shí)代條件下，需要進(jìn)一步明確三個(gè)觀念：
一是要明確黨員干部就要為民服務(wù)的觀念。作為黨員干部，為民排憂解難，是一種職責(zé)的約束、崗位的要求，不應(yīng)把手中的權(quán)力當(dāng)成命令群眾的工具。黨員干部只有以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和優(yōu)秀的服務(wù)工作，才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。
二是要明確權(quán)力就是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠^念。權(quán)力與責(zé)任是密不可分的，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。作為黨員干部不應(yīng)只把眼睛盯在權(quán)力上，還應(yīng)看到權(quán)力背后所凝結(jié)的責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)生活中一些問題長(zhǎng)期得不到解決，并非因?yàn)闊o權(quán)，恰恰是由于權(quán)力的使用者失去了責(zé)任感所造成的。為此，作為黨員干部必須把權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一起來，真正做到秉公用權(quán)，為民盡責(zé)。
三是要明確公仆就是奉獻(xiàn)的觀念。干部是人民的公仆，是馬克思在總結(jié)巴黎公社失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)提出的思想。我們黨繼承了這一思想，要求黨員干部做人民的勤務(wù)員，忠誠干凈地?fù)?dān)當(dāng)為民服務(wù)的職責(zé)。公仆意味著勤政為民、廉潔奉公，別無選擇。因此，黨員干部要當(dāng)好人民公仆，最重要的是在樹立馬克思主義權(quán)力觀的基礎(chǔ)上，自覺地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。只有這樣，才能保證權(quán)力運(yùn)用廉潔高效，符合廣大人民群眾的意志和利益。
必須大興調(diào)查研究之風(fēng)
黨的正確主張是人民群眾實(shí)踐的產(chǎn)物，是“制定黨的正確主張”與“體現(xiàn)人民群眾內(nèi)在訴求”二者的辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持調(diào)查研究既是“制定黨的正確主張”的前提，也是“體現(xiàn)人民群眾內(nèi)在訴求”的根本。堅(jiān)持黨的宗旨，必須保證黨的決策符合人民群眾的最大利益。在實(shí)際工作中，決策失誤是最大的失誤，對(duì)人民利益所造成的人財(cái)物損失也是最大的。要真正做到?jīng)Q策正確，實(shí)施有力，就必須大興調(diào)查研究之風(fēng)，就必須堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，建立和健全民主的、科學(xué)的決策程序，不斷提高決策水平和能力。
大興調(diào)查研究之風(fēng)是贏得一切工作主動(dòng)性的法寶，沒有調(diào)查研究沒就沒有決定權(quán)、就沒有發(fā)言權(quán)，就沒有一切。作為黨員干部只有進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)，廣泛地與老百姓“零距離、面對(duì)面、心連心”接觸，真正吃透老百姓的“喜怒哀樂、酸甜苦辣”，然后經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)、反復(fù)論證，才能形成黨的正確主張。從這個(gè)意義上講，制定以黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容的黨的正確主張，必須要建立在與體現(xiàn)人民群眾愿望的契合度之上。黨的正確主張只有不斷體現(xiàn)人民群眾的意愿和內(nèi)在訴求，才能贏得人民群眾的自覺行動(dòng)。
不斷提高群眾工作的能力和水平
黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施離不開人民群眾的理解和支持，必須符合人民群眾利益，必須充分體現(xiàn)人民群眾的意愿。這就需要各級(jí)黨組織和廣大黨員干部忠誠干凈、以身作則、模范擔(dān)當(dāng)，做好橋梁、紐帶和模范帶頭作用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)人民群眾貫徹黨的正確主張的自覺性，真正激發(fā)出貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的內(nèi)生動(dòng)力。
當(dāng)前，一些群眾對(duì)黨的路線、方針、政策不僅知曉度不夠，理解也不夠到位，甚至存在著誤解和疑慮。因此，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部相信群眾、依靠群眾、為了群眾的意識(shí)，讓黨的正確主張走進(jìn)群眾，做到家喻戶曉、人人皆知顯得尤為重要。黨的路線、方針、政策的貫徹離不開群眾的實(shí)踐，而群眾的實(shí)踐只有在黨的組織和黨員引導(dǎo)下才能變分散為集中、變盲目為有序、變不知為知曉、變知少為知多，增大覆蓋面，提高契合度，使黨的路線、方針、政策轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行為。
作為一名黨員干部，要堅(jiān)持始終把人民群眾作為我們工作價(jià)值的最高裁判者，要不斷提高做好群眾工作的能力和水平，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。黨員干部在工作中要堅(jiān)定地相信群眾，緊緊地依靠群眾，自覺地按照客觀規(guī)律辦事，保證各項(xiàng)決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，也才能不斷營(yíng)造好“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境。黨的正確主張是變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)的前提，能夠贏得廣大人民群眾支持的行動(dòng)，必然是黨的正確主張的內(nèi)在訴求。只有不斷地堅(jiān)持以人民至上、人民為中心，提高人民群眾的生活質(zhì)量、增強(qiáng)獲得感，才能從根本上贏得群眾的自覺行動(dòng)。
（作者：范義、孫文鵬，均系甘肅省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特邀研究員）
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