2019年4月9日是中國(guó)非洲研究歷史上一個(gè)值得銘記的日子。這一天，中國(guó)非洲研究院成立大會(huì)暨中非合作與人文交流學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京舉行。最令人振奮的是，習(xí)近平主席專門(mén)發(fā)來(lái)賀信，對(duì)中國(guó)非洲研究院成立表示熱烈祝賀。這預(yù)示著中國(guó)非洲研究在新時(shí)代的再起航。
中非合作堪稱“南南合作”典范
老一輩中國(guó)非洲研究工作者清晰地記得，58年前的4月，即1961年4月27日，毛澤東同志在同非洲外賓談話時(shí)指出，我們“應(yīng)該搞個(gè)非洲研究所，研究非洲的歷史、地理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況。我們對(duì)于非洲的歷史、地理和當(dāng)前情況都不清楚，所以很需要出一本簡(jiǎn)單明了的書(shū)”。光陰荏苒，中國(guó)的非洲研究迄今已經(jīng)出版了成百上千本有關(guān)非洲政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理等各方面的書(shū)籍。而且，隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷，特別是近20年來(lái)中非關(guān)系的迅猛發(fā)展，中國(guó)與非洲學(xué)界攜手共同研究關(guān)于中國(guó)與非洲的重要課題，加強(qiáng)中非智庫(kù)的交流與知識(shí)分享已成為時(shí)代賦予學(xué)界的使命。中國(guó)非洲研究院的成立，也自然應(yīng)運(yùn)而生、水到渠成。
習(xí)近平主席在賀信中指出，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，雙方人民友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，新形勢(shì)下，中非深化傳統(tǒng)友誼，密切交流合作，促進(jìn)文明互鑒，不僅造福中非人民，而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。中非合作堪稱“南南合作”典范。中國(guó)與非洲各國(guó)同屬發(fā)展中國(guó)家，在20世紀(jì)完成了國(guó)家獨(dú)立和民族解放的偉業(yè)后，21世紀(jì)都肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增進(jìn)人民福祉的雙重使命。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素構(gòu)成看，中非雙方具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作互利共贏的強(qiáng)大基礎(chǔ)及資源稟賦。非洲大陸自然和人力資源豐富，擁有54個(gè)國(guó)家和10多億人口的廣闊市場(chǎng)。但因長(zhǎng)期被殖民掠奪和局部沖突動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)仍比較落后，缺乏發(fā)展資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，已經(jīng)積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、資金和適用技術(shù)。一方面，非洲國(guó)家希望通過(guò)借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)找到發(fā)展的鑰匙。另一方面，中國(guó)具備了幫助非洲發(fā)展的能力和強(qiáng)大意愿，能夠并且愿意與非洲國(guó)家一起砥礪前行，推動(dòng)建設(shè)相互尊重與合作共贏的南南合作伙伴關(guān)系。
進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好團(tuán)結(jié)合作
正所謂“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。中國(guó)、印度等少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展并不等于所有南方國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了群體性發(fā)展，只有通過(guò)新興經(jīng)濟(jì)體的引領(lǐng)并與廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深度融合，才能實(shí)現(xiàn)“南南合作”的實(shí)質(zhì)性發(fā)展?！爸蟹敲\(yùn)共同體”的概念是習(xí)近平主席在2013年3月全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后出訪南非、坦桑尼亞和剛果（布）非洲三國(guó)時(shí)提出的。他在訪非時(shí)指出，中非有著共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益，是風(fēng)雨同舟、患難與共的“命運(yùn)共同體”。在訪非演講時(shí)，習(xí)近平主席用“真、實(shí)、親、誠(chéng)”四字箴言來(lái)概述中非間的友誼真情、合作共贏及坦誠(chéng)相待。他指出，對(duì)待非洲朋友，我們講一個(gè)“真”字；開(kāi)展對(duì)非合作，我們講一個(gè)“實(shí)”字；加強(qiáng)中非友好，我們講一個(gè)“親”字；解決合作中的問(wèn)題，我們講一個(gè)“誠(chéng)”字。2015年12月4日，習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)幕式上再次強(qiáng)調(diào)，中非歷來(lái)是命運(yùn)共同體。長(zhǎng)期以來(lái)，中非始終風(fēng)雨同舟、相互支持。中非友好歷久彌堅(jiān)，永葆活力，根本原因就在于雙方始終堅(jiān)持平等相待、真誠(chéng)友好、合作共贏、共同發(fā)展。中非永遠(yuǎn)是好朋友、好伙伴、好兄弟。
正是秉承加強(qiáng)“南南合作”、推動(dòng)非洲發(fā)展的理念，在西方大國(guó)對(duì)非發(fā)展合作出現(xiàn)萎縮的大背景下，盡管中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨調(diào)整結(jié)構(gòu)和消化產(chǎn)能的新挑戰(zhàn)，但中國(guó)依舊投入巨大的資源來(lái)推動(dòng)中非合作的發(fā)展。比如，2018年9月召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì)提出了600億美元資金支持額度的“八大行動(dòng)”計(jì)劃?！鞍舜笮袆?dòng)”不僅是2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)“中非十大合作計(jì)劃”的自然延伸及“加強(qiáng)版”，而且是“一帶一路”對(duì)接非洲走向更加細(xì)化和精準(zhǔn)化的新階段。這也表明，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨貿(mào)易保護(hù)主義的阻力和壓力，但中國(guó)政府在此次峰會(huì)上表示不僅在中非合作資金支持力度上不減，仍保持600億美元資金支持額度，而且在合作內(nèi)容上不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，并將以更大的勇氣和更堅(jiān)強(qiáng)的決心來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好團(tuán)結(jié)合作，攜手努力共同應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)。
習(xí)近平主席在致中國(guó)非洲研究院成立的賀信中指出，在2018年召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì)上，中非雙方一致決定構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，實(shí)施中非合作“八大行動(dòng)”。設(shè)立中國(guó)非洲研究院是其中人文交流行動(dòng)的重要舉措。希望中國(guó)非洲研究院匯聚中非學(xué)術(shù)智庫(kù)資源，增進(jìn)中非人民相互了解和友誼，為中非和中非同其他各方的合作集思廣益、建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)中非關(guān)系發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。
從六個(gè)維度構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”
當(dāng)前，我們需要從六個(gè)維度構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”。在2018年9月召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中，習(xí)近平主席深刻闡述了構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的六大內(nèi)涵。一是攜手打造責(zé)任共擔(dān)的中非命運(yùn)共同體，即使命上的責(zé)任共擔(dān)。中非不僅要加強(qiáng)政治對(duì)話和政策溝通，還要在地區(qū)及國(guó)際事務(wù)上加強(qiáng)協(xié)作配合，維護(hù)中非及廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益。二是攜手打造合作共贏的中非命運(yùn)共同體，即發(fā)展共贏和發(fā)展戰(zhàn)略上的合作對(duì)接?！耙粠б宦贰背h與非洲的對(duì)接也需要從“大寫(xiě)意”進(jìn)入到“工筆畫(huà)”階段，要開(kāi)展好三個(gè)層面的對(duì)接，即“一帶一路”建設(shè)與聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的對(duì)接、同落實(shí)非洲聯(lián)盟《2063年議程》的對(duì)接以及與非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。特別是與每個(gè)非洲國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接要做到精準(zhǔn)化，使我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與每個(gè)非洲國(guó)家的發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域?qū)雍?，這樣才能做到合作共贏。三是打造幸福共享的中非命運(yùn)共同體。中非合作的項(xiàng)目應(yīng)更多地著眼于改善和提高人民的生活水平，而不是一些高大上的“面子工程”，要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有給中非人民帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的成果和實(shí)惠，才能保證中非合作的可持續(xù)發(fā)展，夯實(shí)中非命運(yùn)共同體最強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。四是攜手打造文化共興的中非命運(yùn)共同體?！皣?guó)之交在于民相親”，而“民相親又在于心相通”。中國(guó)和非洲都是人類文明的發(fā)源地，有著璀璨的文明和文化遺產(chǎn)，這使中非文化交流具有豐富的底蘊(yùn)和內(nèi)涵。要促進(jìn)中非文明的交流互鑒、交融共存，既為彼此的文明復(fù)興、文化進(jìn)步和文藝繁榮提供持久助力，也為世界文明的多樣化作出更大貢獻(xiàn)。五是攜手打造安全共筑的中非命運(yùn)共同體。在中非經(jīng)貿(mào)合作與人員往來(lái)日益頻密的今天，非洲的和平與安全與中國(guó)在非洲的投資及中國(guó)人在非洲的安全密不可分、息息相關(guān)。支持非洲的和平安全建設(shè)、打造一個(gè)“消弭槍聲的非洲”，不僅可以為中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造和平安寧的環(huán)境，也是維護(hù)世界和平的重要內(nèi)容。六是攜手打造和諧共生的中非命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席常說(shuō)，綠水青山就是金山銀山。不僅中國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展要注重綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，在中非合作中更要秉持環(huán)境保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)以及“天人合一”的思想，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
展望未來(lái)，從以上六個(gè)維度構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”，需要致力于中國(guó)非洲研究的學(xué)者們從不同領(lǐng)域和不同專業(yè)視角開(kāi)展腳踏實(shí)地的深入研究，用實(shí)實(shí)在在、經(jīng)得起事實(shí)檢驗(yàn)和學(xué)理推敲的研究成果，回應(yīng)西方散布的所謂“中國(guó)新殖民主義論”“掠奪非洲資源論”及“債務(wù)外交論”等。在毛澤東同志1961年作出建立一個(gè)非洲研究所的指示近一個(gè)甲子之后，中國(guó)非洲研究院在習(xí)近平主席的賀信鼓舞下起航再出發(fā)，將為中非間的相互了解、攜手發(fā)展貢獻(xiàn)更多、更新的研究成果。
（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所）
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