鄉(xiāng)村振興的核心是人才。要真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，除了采取多種措施培養(yǎng)和留住鄉(xiāng)村人才、積極鼓勵城市人才下鄉(xiāng)外，還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用。
一般來說，不少新鄉(xiāng)賢在外經(jīng)商就業(yè)，具有較好的經(jīng)濟頭腦和思維，市場意識強，視野開闊。在鄉(xiāng)村振興中，有必要進一步調(diào)動和激發(fā)這些新鄉(xiāng)賢的積極性，吸引他們返鄉(xiāng)投資興業(yè)，并為家鄉(xiāng)發(fā)展獻計獻策，從而在一定程度上緩解鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展落后、投資主體缺失、經(jīng)營管理和技術(shù)人才稀缺等現(xiàn)象。
還有不少新鄉(xiāng)賢，具有較好的道德內(nèi)涵和文化修養(yǎng)。特別是那些退休的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)高級管理人員，可以在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身才能和專長，通過各種形式、各種手段參與基層黨建工作、基層治理工作，幫助鄉(xiāng)村組織建立和完善規(guī)章制度，利用鄉(xiāng)規(guī)民約和個人威望有效改善鄉(xiāng)村治理，調(diào)節(jié)和化解各類社會矛盾，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進社會主義精神文明建設(shè)。
回鄉(xiāng)投資興學(xué)、從事慈善公益的新鄉(xiāng)賢，還為廣大民眾特別是青少年提供了一個很好的學(xué)習(xí)榜樣。他們的善舉有助于激發(fā)村民見賢思齊、發(fā)奮進取，激發(fā)青年才俊以各種形式支持家鄉(xiāng)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興與社會振興。
就上海的情況而言，有必要進一步打響新鄉(xiāng)賢這張品牌。
一是創(chuàng)新與弘揚鄉(xiāng)賢文化。在有條件的地方，可聘請（選舉）退休人士擔(dān)任鄉(xiāng)村黨組織負責(zé)人、村民委員會主任等職務(wù)，直接參與鄉(xiāng)村治理；也可設(shè)立鄉(xiāng)村治理“智囊團”、創(chuàng)業(yè)致富“導(dǎo)師團”、糾紛調(diào)解“老娘舅”、慈善公益“志愿隊”等，為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)搭建機制化平臺。
二是設(shè)立新鄉(xiāng)賢公益基金會?？煞e極發(fā)動有愛心、有情懷、有能力的新鄉(xiāng)賢捐資設(shè)立公益基金會，幫助真正需要幫助的人，彌補鄉(xiāng)村社會保障覆蓋面不廣、保障水平不足的短板。例如，通過“慈孝基金”，倡導(dǎo)敬老慈孝；設(shè)立“教育基金”，資助家庭困難的孩子深造。
三是完善履職激勵和表彰機制。各級政府部門應(yīng)誠心誠意地為新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及其他各類公益活動創(chuàng)造有利、便利的條件。對新鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)的優(yōu)秀事跡，可通過定期進行優(yōu)秀新鄉(xiāng)賢的推選、評比活動等，給予充分肯定與弘揚，營造見賢思齊的社會風(fēng)尚。
（作者為上海社會科學(xué)院研究員)
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