黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，拉開了改革開放的歷史大幕。黨的十八屆三中全會(huì)指出，“全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。改革開放以來，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改革不利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大開放，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如今，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。新時(shí)代，我們?nèi)砸獔?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能更好發(fā)揮改革的根本動(dòng)力作用。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，改革是我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與改革開放是互為條件、相互促進(jìn)的。一方面，通過改革體制機(jī)制使生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，通過擴(kuò)大開放充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，能夠有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展也有助于掃清深化改革的障礙，使人民群眾堅(jiān)定對(duì)深化改革的信心，更加積極主動(dòng)地投身改革開放偉大事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的內(nèi)在動(dòng)力。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能把“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命落到實(shí)處。改革開放以來，正是在社會(huì)生產(chǎn)力極大解放、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國(guó)人民的生活水平普遍有了大幅度提高，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出無比光明的前景。實(shí)踐證明，社會(huì)主義制度的生命力體現(xiàn)在能夠結(jié)合具體國(guó)情，持續(xù)地、大幅度地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，給人民群眾帶來普遍的、不斷增強(qiáng)的獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷完善經(jīng)濟(jì)體制以及其他各方面體制，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂、下行壓力有所加大。在這種背景下，抓牢抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，需要保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，為持續(xù)改善民生和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。保持經(jīng)濟(jì)合理增速，關(guān)鍵是處理好供給與需求的關(guān)系，既提高供給體系質(zhì)量，又穩(wěn)定總需求。應(yīng)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快淘汰落后產(chǎn)能，依法處置“僵尸企業(yè)”，加快市場(chǎng)出清，提高資源配置效率，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，為保持經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的正向激勵(lì)作用，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年06月20日 09 版）