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“十三五”時(shí)期供給側(cè)改革與需求側(cè)協(xié)同下的我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)研究的中期檢查報(bào)告

2018年11月27日09:57來(lái)源:全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室

一、研究進(jìn)展情況

1. 研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

本項(xiàng)目自2016年11月下達(dá)之后開(kāi)始啟動(dòng),2017年4月召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)題會(huì),之后分工進(jìn)行研究寫(xiě)作。本課題研究基本上遵循從概念框架到經(jīng)驗(yàn)證據(jù),再到研究結(jié)論和政策建議的順次展開(kāi)研究?傮w上看,本課題研究按照申請(qǐng)時(shí)的計(jì)劃順利展開(kāi)。目前,已經(jīng)完成一批學(xué)術(shù)論文、政策報(bào)告和理論文章,具體情況見(jiàn)下表。各子課題按照研究計(jì)劃正常推進(jìn),正在進(jìn)行研究報(bào)告的撰寫(xiě),并提出政策建議。目前多數(shù)已完成了初稿,進(jìn)入完善階段。

2. 調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況

根據(jù)課題研究需要,課題組成員先后赴北京、上海、廣東、福建、江蘇、浙江、四川等省、市調(diào)研?傉n題和子課題研究堅(jiān)持實(shí)施例會(huì)制度,每2-3周課題組成員集中討論研究進(jìn)展,并根據(jù)需要邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與討論。根據(jù)課題研究需要,課題組成員參與各類(lèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)論壇,分別在不同地方作了10多場(chǎng)學(xué)術(shù)研究和政策研究報(bào)告。

3. 成果宣傳推介情況

截至目前,課題組在社科基金《成果要報(bào)》發(fā)表政策研究報(bào)告1篇,在《求是》上發(fā)表理論文章2篇,在社科院《國(guó)家智庫(kù)報(bào)告》、《要報(bào)》等內(nèi)部刊物上發(fā)表政策研究報(bào)告4篇、在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表理論文章8篇,已經(jīng)取得一定的社會(huì)影響。

4. 研究中存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)措施,研究心得、意見(jiàn)建議

近段時(shí)期,我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生較大變化,產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),對(duì)項(xiàng)目研究提出新的要求。課題組正在根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,及時(shí)對(duì)研究計(jì)劃、研究?jī)?nèi)容和研究方法進(jìn)行必要調(diào)整。重點(diǎn)關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)等突發(fā)性問(wèn)題及其影響,聯(lián)系項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容,用理論研究和案例分析的方式,深化項(xiàng)目學(xué)術(shù)研究,力爭(zhēng)提出有參考價(jià)值的政策措施建議。

二、研究成果情況

《補(bǔ)齊我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新短板的幾條建議》,發(fā)表于社科基金《成果要報(bào)》2018年第14期。主要內(nèi)容:一是加快建設(shè)新型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)以跨學(xué)科、高投入、長(zhǎng)周期研發(fā)項(xiàng)目為特點(diǎn)的新型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,圍繞解決制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)防安全等重大科技應(yīng)用問(wèn)題,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加快提升自主創(chuàng)新能力。二是大力推進(jìn)制造業(yè)綜合性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。借鑒德國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣工研院的經(jīng)驗(yàn),吸收海內(nèi)外高層次人才,建設(shè)中國(guó)工業(yè)技術(shù)研究院,研究院采取“公私合作”的運(yùn)營(yíng)模式。三是鼓勵(lì)發(fā)展多樣化的行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)組織。行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)可以采取多樣化的治理機(jī)制,如根據(jù)行業(yè)市場(chǎng)化程度和企業(yè)性質(zhì)特點(diǎn),采取美國(guó)的會(huì)員制形式或者德國(guó)、臺(tái)灣的公私合作形式,或采取產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式。特別是鼓勵(lì)一些市場(chǎng)化程度較高、私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè),借鑒美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新中心的市場(chǎng)化模式建設(shè)行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是加快建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用的服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究借鑒美國(guó)“制造業(yè)拓展伙伴計(jì)劃”的做法,制定我國(guó)的“制造業(yè)技術(shù)擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)”,由政府、企業(yè)和大學(xué)、科研院所共同合作,為中小企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、工藝流程優(yōu)化、生產(chǎn)管理、員工技能提升等方面的技術(shù)和管理支持,在工信部等部門(mén)設(shè)立相應(yīng)辦公室,通過(guò)在各地區(qū)設(shè)立服務(wù)中心,形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

《長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求因素制約——政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的增長(zhǎng)理論與實(shí)踐分析》,發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)研究》2017年第10期。主要內(nèi)容:圍繞長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求制約,引入政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析視角,對(duì)現(xiàn)代增長(zhǎng)理論的缺失問(wèn)題和增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析,進(jìn)而探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)和政策選擇。現(xiàn)代增長(zhǎng)理論忽略需求因素的制約,對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)缺乏解釋力和應(yīng)用性,面臨實(shí)踐過(guò)程日益突出的挑戰(zhàn)。日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化后長(zhǎng)期增速大幅回落,主要是受到內(nèi)需增長(zhǎng)尤其是投資增速下行的影響。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)主要是由需求擴(kuò)張拉動(dòng)的,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)主要取決于內(nèi)需增速的變化,影響需求長(zhǎng)期增速的因素既有供給結(jié)構(gòu)問(wèn)題也有需求結(jié)構(gòu)問(wèn)題,長(zhǎng)期增長(zhǎng)政策應(yīng)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)。

《簡(jiǎn)政放權(quán)改革中的政府監(jiān)管改革》,發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2017年第7期。主要內(nèi)容:簡(jiǎn)政放權(quán)改革有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也將引起監(jiān)管體制和方式的轉(zhuǎn)變。政府監(jiān)管是以一定的體制條件為基礎(chǔ)的,隨著簡(jiǎn)政放權(quán)改革的推進(jìn),傳統(tǒng)的監(jiān)管體制和方式面臨挑戰(zhàn),必須在改革中適應(yīng)新的體制環(huán)境要求,使新的監(jiān)管體制和方式與簡(jiǎn)政放權(quán)改革的進(jìn)程相協(xié)調(diào)。面對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)改革引起的體制變動(dòng)過(guò)程,新時(shí)期監(jiān)管體制改革創(chuàng)新的基本取向是,注重推進(jìn)綜合監(jiān)管、實(shí)行審慎監(jiān)管、加強(qiáng)依法監(jiān)管和消除體制矛盾。要處理好監(jiān)管體制改革中的上下互動(dòng)關(guān)系,鼓勵(lì)支持各地在監(jiān)管改革中探索創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管改革過(guò)程的政策導(dǎo)向和協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各方參與監(jiān)管改革積極性。

《從國(guó)際比較看中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題及出路》,發(fā)表于《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2018年第1期。主要內(nèi)容:在確定房地產(chǎn)市場(chǎng)國(guó)際比較方法和框架的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況與一些具有可比性的國(guó)家(或地區(qū))進(jìn)行了比較分析。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問(wèn)題是城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和房?jī)r(jià)收入比持續(xù)過(guò)高,直接原因是社會(huì)資金特別是信貸資金過(guò)多流入房地產(chǎn)市場(chǎng),間接原因是土地供給模式使地價(jià)上漲過(guò)快和占房?jī)r(jià)比重過(guò)高,結(jié)果是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。這些問(wèn)題不是孤立存在的,而是相互聯(lián)系的,大多數(shù)城市特別是一線熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,實(shí)質(zhì)上是大量信貸資金推動(dòng)和土地供給體制弊端的綜合反映。解決問(wèn)題的主要思路是:正確認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的地位、作用和影響,穩(wěn)定和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期調(diào)控政策,加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

《后高速增長(zhǎng)時(shí)代:中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型》,發(fā)表于《中國(guó)發(fā)展觀察》2017年第14期。主要內(nèi)容:我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)是依托快速增長(zhǎng)的用戶數(shù)量, 以互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)思維、流量思維、平臺(tái)思維推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。從用戶數(shù)量、電商發(fā)展、融資數(shù)量等諸多方面來(lái)看,進(jìn)入到基于創(chuàng)新的增長(zhǎng)速度較高階段。這一階段的主要特征是用戶數(shù)量增長(zhǎng)放緩, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域全面滲透, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型, 這需要對(duì)以營(yíng)銷(xiāo)思維為基礎(chǔ)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面調(diào)整, 轉(zhuǎn)型為以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新型發(fā)展戰(zhàn)略。

三、下一步研究計(jì)劃

根據(jù)課題研究目標(biāo)和當(dāng)前課題執(zhí)行情況,結(jié)合近期環(huán)境變化,下一步重點(diǎn)研究的內(nèi)容包括:1、從我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)出發(fā),提出促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的思路;诮(jīng)典產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)參照發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律,不斷培育和發(fā)展新興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而當(dāng)中國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)越來(lái)越趨于完備,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平越來(lái)越接近技術(shù)前沿的時(shí)候,先行工業(yè)國(guó)家的參照作用越來(lái)越小。在這種情況下,通過(guò)通用技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)的融合來(lái)催生先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制。相應(yīng)地,結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)逐漸由培育產(chǎn)業(yè)向加大通用技術(shù)投資和促進(jìn)通用技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)融合轉(zhuǎn)變。2、從供需互動(dòng)角度分析服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),構(gòu)建分析模型。不同于國(guó)內(nèi)既有的研究,本項(xiàng)目在服務(wù)業(yè)供需互動(dòng)理論和服務(wù)消費(fèi)理論的指導(dǎo)下開(kāi)展實(shí)證研究。我們認(rèn)為,服務(wù)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要的區(qū)別是,服務(wù)業(yè)的供給和需求具有直接互動(dòng)關(guān)系。如何將服務(wù)業(yè)的供需結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析,并進(jìn)一步研究在此理論指導(dǎo)下的服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),是本部分研究的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。與此同時(shí),服務(wù)消費(fèi)不同于傳統(tǒng)的物質(zhì)消費(fèi),由于服務(wù)消費(fèi)過(guò)程中,需要消費(fèi)者直接參與,因此消費(fèi)者在服務(wù)消費(fèi)過(guò)程中,除了需要支出貨幣之外,還需要支出時(shí)間,這決定了服務(wù)消費(fèi)的邊際成本應(yīng)該增加時(shí)間成本,因此,服務(wù)消費(fèi)模型的結(jié)構(gòu)就不同于現(xiàn)有的消費(fèi)模型。這是研究服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展時(shí)需要進(jìn)行考慮的。3、從培育核心能力和供給側(cè)改革的角度研究中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),并進(jìn)行理論分析和實(shí)證測(cè)度。未來(lái)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展所面臨的深層次困境和挑戰(zhàn),不僅要求中國(guó)政府和企業(yè)充分吸收和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中的普遍制度、政策安排和共性創(chuàng)新實(shí)踐,更要求中國(guó)從自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、市場(chǎng)需求和文化特征出發(fā),構(gòu)建并不斷提升其獨(dú)特的制造業(yè)核心能力。比較研究和歷史分析顯示,任一工業(yè)強(qiáng)國(guó)都具有不易模仿、不易擴(kuò)散的核心技術(shù)能力,而能夠促成后發(fā)國(guó)家躍升成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制度安排,必然要與該國(guó)制造業(yè)的核心技術(shù)能力相匹配。與核心技術(shù)能力相適應(yīng)的制度安排,既具有發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家制度安排的一般性,更具有路徑依賴(lài)和一國(guó)獨(dú)特能力所決定的異質(zhì)性,而只有制度安排中的那些異質(zhì)性成份才能構(gòu)成工業(yè)強(qiáng)國(guó)的組織能力,并與技術(shù)技術(shù)能力一起在具有“戰(zhàn)略互補(bǔ)性”特征的演化過(guò)程中相互增強(qiáng)。與美、日、德、韓等工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在模塊化架構(gòu)產(chǎn)品和大型復(fù)雜裝備領(lǐng)域,而在產(chǎn)品架構(gòu)一體化領(lǐng)域、制造工藝一體化領(lǐng)域以及既具有一體化特征又需要前沿科技支撐的核心零部件領(lǐng)域相對(duì)缺乏優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)制造業(yè)核心能力提升的可能方向,一是通過(guò)架構(gòu)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新加強(qiáng)將一體化架構(gòu)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為模塊化架構(gòu)的能力,縮短或者破壞產(chǎn)品生命周期演進(jìn)的一般路徑;二是針對(duì)國(guó)外技術(shù)與中國(guó)本土市場(chǎng)需求不匹配的機(jī)會(huì),充分利用中國(guó)的市場(chǎng)和制造優(yōu)勢(shì),不斷提升復(fù)雜裝備的架構(gòu)創(chuàng)新和集成能力。這需要在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)上,加快培育具有中國(guó)特色的制造業(yè)核心能力,帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。4、從世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新時(shí)代的視角,探討全面深化改革時(shí)期潛在產(chǎn)出增速不確定條件下的需求側(cè)調(diào)控問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)、邁向中高端發(fā)展的轉(zhuǎn)型,除了常規(guī)的工業(yè)產(chǎn)品去庫(kù)存周期(基欽周期,3年)之外,以民間投資為代表的國(guó)內(nèi)設(shè)備投資周期(朱格拉周期,10年)正在急劇深化,以房地產(chǎn)為核心的建筑周期(庫(kù)茨涅茲周期,20年)也在逐步走向拐點(diǎn),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)乏力和脆弱復(fù)蘇意味著全球經(jīng)濟(jì)正處在創(chuàng)新周期(康德拉季耶夫周期,60年)的底部。世界經(jīng)濟(jì)周期疊加尤其是長(zhǎng)周期疊加,是當(dāng)前我國(guó)宏觀調(diào)控特別是需求管理政策的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這種周期疊加導(dǎo)致的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素變化和我國(guó)全面深化改革帶來(lái)的政府與市場(chǎng)邊界的重新確定,導(dǎo)致潛在產(chǎn)出增速的不穩(wěn)定、不確定,給以潛在產(chǎn)出為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控政策帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是需求管理政策一旦出現(xiàn)偏差,可能引起較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),將會(huì)嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的順利推進(jìn)。同時(shí),新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策要適應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)周期所呈現(xiàn)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換,尤其是設(shè)備投資繼續(xù)下滑、房地產(chǎn)市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)和全球創(chuàng)新條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換背景,有利于支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。所有這些,都要求課題研究進(jìn)一步深化、提高針對(duì)性,并提出具有參考價(jià)值的政策措施建議。

下一步的研究寫(xiě)作方案是,爭(zhēng)取8、9月份拿出專(zhuān)著的初稿,然后討論修改。根據(jù)存在的不足繼續(xù)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研和理論分析,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)際情況,補(bǔ)充新的材料,完善研究成果。同時(shí),利用這些成果,再發(fā)表一批學(xué)術(shù)論文,提供一批政策咨詢報(bào)告,并在報(bào)刊上推介宣傳。

專(zhuān)著的寫(xiě)作框架如下:

總論:我國(guó)供給側(cè)改革與需求側(cè)協(xié)同下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的趨勢(shì)與政策研究

供給側(cè)改革篇

第一章:深化國(guó)企國(guó)資改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

1. 搞活產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的微觀基礎(chǔ)

2. 大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

3. 推進(jìn)國(guó)企改革的中期目標(biāo)和重點(diǎn)

4. 依托國(guó)企國(guó)資改革加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

第二章:深化金融改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

1. 金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

2. 投融資體制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響

3.推進(jìn)金融改革與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的路徑

第三章:深化財(cái)稅體制改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

1. 現(xiàn)行財(cái)稅體制下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特點(diǎn)

2. 地方政府行為對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

3.推進(jìn)財(cái)稅改革與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的政策取向

需求側(cè)調(diào)控篇

第四章:“十三五”時(shí)期我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)格局與調(diào)控取向

1. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性分解

2. 從舊動(dòng)力轉(zhuǎn)向新動(dòng)力的動(dòng)態(tài)路徑

3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的戰(zhàn)略選擇

第五章:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策搭配

1. 適度擴(kuò)大總需求下積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的配合

2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的財(cái)稅政策取向和重點(diǎn)

3. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的貨幣信貸政策取向和重點(diǎn)

第六章:抑制房地產(chǎn)泡沫與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

1. 房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響

2. 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)系

3. 改善資源配置格局的政策組合和制度創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)篇

第七章:“十三五”時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的趨勢(shì)與政策取向

1. “十三五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境

2. 新常態(tài)下我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)及影響

3. 產(chǎn)業(yè)融合對(duì)行業(yè)生產(chǎn)率及行業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的作用特點(diǎn)

4. 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策定位和主要取向

第八章:我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與資源配置效率的變化

1. 三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)及問(wèn)題的計(jì)量分析

2. “融合結(jié)構(gòu)紅利”的測(cè)度

3. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的資源配置效率

3. 促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策取向

第九章:“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

1. 構(gòu)建涉及互聯(lián)網(wǎng)資本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算框架

2. 一個(gè)包含互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論

3. 互聯(lián)網(wǎng)資本深化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和TFP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)測(cè)算

4. “互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)篇

第十章:“十三五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的趨勢(shì)與政策取向

1. “十三五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的外部環(huán)境(科技革命、工業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì))

2. 我國(guó)工業(yè)化后期階段工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)與特點(diǎn)

3. “互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的影響

4. 促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的主要政策取向

第十一章:“十三五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的著力點(diǎn)

1. 依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化

2.培育新興產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉

3. 制造業(yè)智能化與新型生產(chǎn)組織方式的發(fā)展

第十二章:供給側(cè)改革條件下的工業(yè)結(jié)構(gòu)政策轉(zhuǎn)變

1. “十三五”時(shí)期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的政策導(dǎo)向

2. 工業(yè)部門(mén)“三去一降一補(bǔ)”的政策重點(diǎn)和目標(biāo)

3.新常態(tài)下工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的機(jī)制創(chuàng)新

4. 完善工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的政策環(huán)境(科技基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系、“走出去”戰(zhàn)略)

服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展篇

第十三章:“十三五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與政策取向

1. 服務(wù)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中的地位和作用

2. 服務(wù)業(yè)供需互動(dòng)趨勢(shì)的理論和實(shí)踐分析

3. “十三五”時(shí)期主要服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)

4. 促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的政策框架

第十四章:新常態(tài)下服務(wù)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)的重點(diǎn)

1. 服務(wù)創(chuàng)新的模式與作用機(jī)制

2. 服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的理論與實(shí)踐

3. 新常態(tài)下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)

4. 服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的條件和目標(biāo)

第十五章:推進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的改革開(kāi)放和優(yōu)化發(fā)展

1. 現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙

2. 服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要取向

3. 服務(wù)業(yè)新一輪開(kāi)放的基本要求和框架

4. 在深化改革中改善服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境

(課題組供稿)                   

(責(zé)編:孫爽、閆妍)
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