作者系國家社科基金重大項目“習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的方法論思想研究”首席專家、中央黨校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員

內(nèi)容提要

●當(dāng)前，盡管世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖，全球依然增長動力不足，發(fā)展赤字更加凸顯。如何消解全球發(fā)展赤字，中國從發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展平臺等方面進(jìn)行了頂層設(shè)計，作出了戰(zhàn)略謀劃。

●推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的普遍期待。中國有責(zé)任、有義務(wù)推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護(hù)我國和廣大發(fā)展中國家的共同利益。

●習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對關(guān)乎人類未來發(fā)展的全球性問題給出了中國方案，這些方案傾注了中國價值和中國精神，為重構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時代的國際交往理性和世界精神奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、全球治理不暢、保護(hù)主義抬頭，國際和地區(qū)熱點問題頻發(fā)，各國面臨許多共同威脅和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席?！敝廴祟惏l(fā)展和世界前途，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為解決人類面臨的共同難題貢獻(xiàn)了中國智慧，提供了中國方案。

發(fā)展的中國方案

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。今天，盡管世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖，但全球依然增長動力不足、需求不振、金融市場反復(fù)動蕩，國際貿(mào)易和投資面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展赤字更加凸顯。如何消解全球發(fā)展赤字，中國從發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展平臺等方面進(jìn)行了頂層設(shè)計，作出了戰(zhàn)略謀劃。

在發(fā)展理念方面，中國提倡“開放、包容、普惠、平衡、共贏”的經(jīng)濟(jì)全球化方案，為堅定經(jīng)濟(jì)全球化方向注入了信心，為改寫全球發(fā)展觀念貢獻(xiàn)了中國智慧；中國倡導(dǎo)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展觀，為解決全球發(fā)展不平衡問題，實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同進(jìn)步提供了中國方案；中國主張“開放、融通、互利、共贏”的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策，為維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。

在發(fā)展動力方面，中國主導(dǎo)或牽頭成立的亞投行、絲路基金、上合組織新開發(fā)銀行、金磚銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)，是中國為整個世界特別是廣大發(fā)展中國家提供的公共產(chǎn)品，為低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入了中國動力，為消解全球“發(fā)展赤字”作出了突出貢獻(xiàn)。

在發(fā)展倡議方面，“一帶一路”是中國為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理、重建世界交往理性而提出的中國方案?！耙粠б宦贰背h來自中國，但成效惠及世界。“一帶一路”建設(shè)，不僅關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，而且關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇；不僅關(guān)乎世界邊緣的均衡發(fā)展，而且關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)版圖的重構(gòu)；不僅關(guān)乎資本主義世界化的終結(jié)，而且關(guān)乎新型經(jīng)濟(jì)全球化的開啟。

治理的中國方案

當(dāng)今世界是一個國際體系深度變革、國際秩序深度調(diào)整的世界。盡管霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然頑固，全球治理格局依然失衡，缺位、越位普遍存在，但推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展已經(jīng)成為國際社會的普遍期待，國際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時代潮流。中國有責(zé)任、有義務(wù)推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護(hù)我國和廣大發(fā)展中國家的共同利益。

在治理體系方面，中國主張進(jìn)行改革完善。今天，國際政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、安全秩序多是美國建構(gòu)或是美國為首的西方主導(dǎo)建構(gòu)的。這套治理體系在特定歷史階段發(fā)揮了建設(shè)性的作用，但也帶來了諸多嚴(yán)重的全球性問題和隱患。隨著時代發(fā)展，現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來越多，國際社會對變革全球治理體系的呼聲越來越高。中國是現(xiàn)行國際秩序的參與者、建設(shè)者，也是改革者。中國不是要另起爐灶、推倒重來，而是要捍衛(wèi)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

在治理理念方面，中國主張共商共建共享。西方主導(dǎo)的國際治理體系遵循大國主導(dǎo)、幾方共治的治理邏輯，不符合國際關(guān)系民主化的要求，不符合全球正義的原則，也不能反映國際力量對比的新變化和新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起的歷史事實。推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，需要凝聚各方共識，形成一致行動，不能一家說了算。中國倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，為改革完善全球治理體系，推動各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國智慧。

在治理主體方面，中國倡導(dǎo)平等參與。傳統(tǒng)治理體系主體單一化、同質(zhì)化，要么是個別國家的獨奏，要么是同質(zhì)化國家的聯(lián)合體，代表性和包容性不夠。中國一貫認(rèn)為，國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應(yīng)平等參與、享受權(quán)利、履行義務(wù)。共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”。正如習(xí)近平總書記指出的：“‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享。”

在治理規(guī)則方面，中國主張全球正義。傳統(tǒng)治理體系背離全球正義的價值原則，有的以意識形態(tài)劃界，有的搞排他性安排，有的設(shè)立準(zhǔn)入門檻，有的搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，有的缺乏代表性、包容性。反觀中國，習(xí)近平總書記對化解人類面臨的“治理赤字”進(jìn)行了系統(tǒng)思考，提出了一系列完善全球治理的中國主張?！耙粠б宦贰笔歉母锶蛑卫砀窬值男缕脚_?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡導(dǎo)正確義利觀，不搞弱肉強(qiáng)食的叢林法則；倡導(dǎo)開放包容的原則，不搞關(guān)門主義；倡導(dǎo)多邊主義，不搞單邊主義?？傊?，中國提出的治理規(guī)則彰顯了全球正義，表現(xiàn)出強(qiáng)大的文化包容性，為廣大發(fā)展中國家提供了公平參與、共同發(fā)展的機(jī)遇。這是對傳統(tǒng)國際治理機(jī)制的反思、調(diào)整和矯正。

文明的中國方案

以往的國際交往理性、世界文明秩序本質(zhì)上是西方精神的世界化，是西方文化霸權(quán)和文化殖民的結(jié)果。這是世界上諸多矛盾的深層根源。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對關(guān)乎人類未來發(fā)展的全球性問題給出了中國方案，這些方案傾注了中國價值和中國精神，為重構(gòu)經(jīng)濟(jì)全球化時代的國際交往理性和世界精神奠定了基礎(chǔ)，為改變世界文明格局、消解全球文明赤字貢獻(xiàn)了中國方案。

中國主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這與西方建構(gòu)的依附型世界體系和中心—邊緣結(jié)構(gòu)是不一樣的。宇宙只有一個地球，人類共享一個家園。當(dāng)今世界，各國相互依存、命運(yùn)與共。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，關(guān)鍵在行動。中國主張，堅持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界。

中國倡導(dǎo)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值，得到國際社會的廣泛認(rèn)同。我們倡導(dǎo)國際社會普遍承認(rèn)的價值觀，但絕不壟斷價值的定義權(quán)，絕不將自己的價值模式強(qiáng)加到別國頭上，絕不揮舞大棒隨意問責(zé)主權(quán)國家，絕不謀求單一價值模式統(tǒng)治整個世界。

中國倡導(dǎo)“平等、互鑒、對話、包容”的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。習(xí)近平總書記指出，“不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn)，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代?！辈煌拿靼莼ヨb，生活才會多姿多彩，世界才會姹紫嫣紅。今天，盡管西方中心論、文明優(yōu)越論等論調(diào)不時沉渣泛起，但文明多樣性是人類進(jìn)步的不竭動力，不同文明交流互鑒是各國人民的共同愿望。

中國秉持真實親誠理念和正確義利觀，做到義利兼顧，這與弱肉強(qiáng)食、你輸我贏的叢林法則是不一樣的。習(xí)近平總書記指出，“我們要在發(fā)展自身利益的同時，更多考慮和照顧其他國家利益。要堅持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為?！北热纾凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中，我們要合理統(tǒng)籌我國同沿線國家的共同利益，尋找更多利益交匯點，彌合國家間的利益矛盾，在謀求自身發(fā)展的同時帶動其他國家共同發(fā)展，在擴(kuò)大自身利益的同時兼顧全人類共同利益。

中國主張尊重彼此發(fā)展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。中國的成功證明，西方模式不是唯一的選擇，西式制度不是唯一的方案，資本主義道路不是人類通往現(xiàn)代化的唯一道路，每個民族都有權(quán)選擇適合自己的發(fā)展道路和社會制度，不可能也不必要定于一尊。