素質(zhì)教育是以全面提高受教育者基本素質(zhì)為目標(biāo)的教育，它通過德育、智育、體育、美育等的有機結(jié)合促進受教育者全面發(fā)展。黨的十九大報告強調(diào)：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”近年來，各地圍繞發(fā)展素質(zhì)教育推出一系列改革舉措，取得一定成效。進入新時代，人民群眾對教育有著許多新期待。回應(yīng)人民群眾期待，辦好人民滿意的教育，必須努力發(fā)展素質(zhì)教育。

轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。政府應(yīng)切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供基本公共教育服務(wù)的職責(zé)，堅持把教育事業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，重點是加大投入、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。深化教育綜合改革，樹立科學(xué)的教育觀，改變唯分?jǐn)?shù)論的考試評價體系和人才選拔方式，完善分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，不以升學(xué)率對學(xué)校進行排名和獎懲，規(guī)范各種社會培訓(xùn)機構(gòu)和教輔市場，為中小學(xué)生減負(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境。加強教育質(zhì)量監(jiān)管，完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，建立公開透明的督導(dǎo)機制，把學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)納入評價體系，對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進行綜合考核，并接受社會監(jiān)督，從而引導(dǎo)、激勵學(xué)校大力發(fā)展素質(zhì)教育。

深化學(xué)校課程和教學(xué)改革。尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展的育人理念，采取切實措施減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生有更多時間去了解社會、參與實踐，學(xué)會動手動腦、做人做事。培養(yǎng)一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師隊伍。堅持以學(xué)生為主體，尊重學(xué)生的個性、意愿和選擇，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，因材施教、因勢利導(dǎo)，努力使每個孩子都得到適合的教育和自由的發(fā)展。運用信息技術(shù)優(yōu)化課程設(shè)計和流程，以為中小學(xué)生減負(fù)、讓學(xué)生增能為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。

引導(dǎo)家庭理解和支持素質(zhì)教育。應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生家長打破功利主義成才觀的桎梏，致力于讓孩子快樂學(xué)習(xí)、健康成長。配合學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育，支持學(xué)校減負(fù)措施，安排好學(xué)生的課余生活，不能盲目崇拜分?jǐn)?shù)、學(xué)歷，揠苗助長；不能不顧孩子的興趣愛好，逼迫孩子上社會培訓(xùn)機構(gòu)的各種“補習(xí)班”“證書班”，成為應(yīng)試教育的“推手”；更不能將自身面對社會競爭的焦慮和“望子成龍、望女成鳳”的壓力轉(zhuǎn)嫁到孩子身上。只有家校積極配合，才能真正將中小學(xué)生減負(fù)和素質(zhì)教育落到實處。

建立科學(xué)的人才評價使用機制。評價、使用人才應(yīng)重素質(zhì)、重實際能力，改變單純追求學(xué)歷、追求文憑的傾向，營造“身份無高低、職業(yè)無貴賤”的社會風(fēng)氣。媒體除了為素質(zhì)教育呼吁、發(fā)聲，還應(yīng)監(jiān)督和推動政府與學(xué)校發(fā)展素質(zhì)教育，幫助和引導(dǎo)家長樹立科學(xué)、理性的人才觀、教育觀，為發(fā)展素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（作者為江蘇省政協(xié)常委、提案委員會主任）

《 人民日報 》（ 2018年08月15日 07 版）