作者系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚黨心民心的實(shí)踐路徑及基本經(jīng)驗(yàn)研究”負(fù)責(zé)人、河南科技大學(xué)教授

延安時(shí)期，干部作為一個(gè)特殊群體，在為人民服務(wù)的過(guò)程中，既有令人印象深刻的一面，也有自感壓力與困惑的一面。在這樣的形勢(shì)下，黨把關(guān)心愛(ài)護(hù)與培養(yǎng)教育干部放在重要位置，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今天的干部培養(yǎng)具有深刻啟示。

對(duì)新干部給予全面評(píng)估和審查。黨認(rèn)為，在給新干部分配工作的時(shí)候，首先必須對(duì)他的政治品格、工作能力和水平進(jìn)行一番全面的評(píng)估和審查。在評(píng)估和審查的時(shí)候，“不僅是填表和問(wèn)問(wèn)本人就算完事”，還“必須從別處搜集材料”，以全面了解他的個(gè)性、特長(zhǎng)、缺點(diǎn)、日常的工作和生活情形、平時(shí)的進(jìn)步與變化、精神與物質(zhì)的需要等。這樣做的目的在于考察他是否能夠適應(yīng)分配給他的工作。黨發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一名干部是一件十分不容易的事情，既然要把這名干部提拔與重用起來(lái)，就要經(jīng)常留意他的工作，不能等到他干不下去或者出現(xiàn)紕漏的時(shí)候，再追究他的責(zé)任或者撤換他的崗位。因?yàn)檫@樣既不利于干部個(gè)人的成長(zhǎng)，也不利于黨的事業(yè)發(fā)展。其次必須消除“以為配備了好的干部，事情就可辦妥，就可以高枕無(wú)憂”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在延安時(shí)期的艱苦歲月之中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，一個(gè)有組織能力與工作能力的干部，有可能適合于組織運(yùn)輸隊(duì)或者合作社，卻不一定適合于組織變工隊(duì)。有的干部盡管曾經(jīng)適合于組織變工隊(duì)，但因?yàn)樗�后�?lái)不善于團(tuán)結(jié)隊(duì)員或者不能公平并且恰當(dāng)?shù)胤峙潢?duì)員的勞作任務(wù)，從而引起隊(duì)員們的不滿和反對(duì)。有鑒于此，黨對(duì)干部的工作就不得不開(kāi)展定期或者不定期的工作能力的評(píng)估和審查，以便從中了解干部的政治品質(zhì)、思想道德和工作狀況，這對(duì)于保護(hù)干部的政治成長(zhǎng)和促進(jìn)工作順利開(kāi)展，是十分必要的。

對(duì)老干部不時(shí)進(jìn)行提醒與教育。延安時(shí)期，一些老干部資歷老、閱歷豐富、經(jīng)驗(yàn)多，他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的一支舉足輕重的力量，黨也把他們看作是一筆寶貴的政治財(cái)富。正因?yàn)槿绱�，他們中間有些人開(kāi)始計(jì)較個(gè)人在黨內(nèi)地位的高低�！八�好出風(fēng)頭，歡喜別人奉承他、抬舉他”；“他好居功，好表現(xiàn)自己，好包辦，沒(méi)有民主作風(fēng)”；“他有濃厚的虛榮心，不愿埋頭苦干，不愿做事務(wù)性、技術(shù)性的工作”；“他驕傲，有了一點(diǎn)成功，就盛氣凌人，不可一世，企圖壓倒別人，不能平等地謙遜和氣地待人”；“他自滿，好為人師，好教訓(xùn)別人，指揮別人。他只能‘高升’，不能‘下降’，只能‘行時(shí)’，不能‘倒霉’，他受不起委屈”，等等。據(jù)此，黨認(rèn)為，對(duì)于這樣的老干部要不時(shí)給予提醒與教育，通過(guò)思想教育等方式不斷提高他的政治意識(shí)和政治覺(jué)悟，指出他的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤并嚴(yán)肅地予以糾正，使他避免犯驕傲自滿或者夜郎自大的錯(cuò)誤。

對(duì)干部平時(shí)的管理采用既原則又靈活的辦法。延安時(shí)期，黨通過(guò)民主集中制原則將干部緊密地團(tuán)結(jié)在自己周圍。在黨看來(lái)，黨組織與黨的干部之間的關(guān)系和黨的干部?jī)?nèi)部之間的關(guān)系應(yīng)該是“誠(chéng)懇的、坦白的、有希望的、有原則的”。一切感情拉攏、封建觀念、個(gè)人崇拜的觀念或者當(dāng)面客客氣氣、背后亂加指責(zé)的做法，都是不允許的，應(yīng)當(dāng)受到黨內(nèi)譴責(zé)。對(duì)于干部平時(shí)的工作和政治表現(xiàn)既不應(yīng)放任，也不應(yīng)打擊。對(duì)于有些地方、有些部門的黨組織對(duì)干部采取“先放任，聽(tīng)其錯(cuò)誤，積累而后撤職查辦，開(kāi)除黨籍”的辦法，必須加以糾正。因?yàn)檫@不僅不是關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部的辦法，反而是損害干部、糟蹋干部的辦法。在對(duì)干部日常管理的過(guò)程中，各級(jí)黨組織要經(jīng)常檢查干部的工作，對(duì)其工作“有功則獎(jiǎng)勵(lì)之，有錯(cuò)誤則批評(píng)糾正之”。對(duì)于在工作中遇到困難的干部，黨要教給他克服困難的辦法，耐心地有系統(tǒng)地給他以具體指示，以提高他克服困難與解決問(wèn)題的能力。此外，要在對(duì)干部的性格、能力有所深入了解的前提下，不為用人方面的條條框框所限制，盡量根據(jù)干部個(gè)人的實(shí)際情況和黨的事業(yè)的客觀需要，將其放在最能發(fā)揮特長(zhǎng)的地方或者崗位。如，對(duì)于自高自大的人，由于其做事有自信心，并且有才能，所以就要用他的好處，避免他的壞處——“你指定一個(gè)范圍，告訴他正確的方向，讓他盡量地去發(fā)展，他是可以做出成績(jī)來(lái)的。對(duì)這種人，給他不十分重要的工作，使他放膽做去，發(fā)揮他的長(zhǎng)處，在工作的過(guò)程中間，隨著經(jīng)驗(yàn)的增加，他的弱點(diǎn)就可以慢慢克服”；對(duì)于膽量小且能耐不大的人，既要看到他不好的一面，也要看到他好的一面，這種人最大的好處就是“小心謹(jǐn)慎。因?yàn)樗�能力不大，所以特別唯謹(jǐn)唯慎。這種人不能做大刀闊斧的事，但是可以擔(dān)任小心謹(jǐn)慎的工作”。

對(duì)犯了錯(cuò)誤的干部區(qū)別對(duì)待。黨認(rèn)為，作為一名干部，在自己的實(shí)際工作中不可能不犯錯(cuò)誤。從一定的意義上來(lái)說(shuō)，“一個(gè)人不犯錯(cuò)誤就不會(huì)進(jìn)步。一個(gè)人犯了一次錯(cuò)誤，同時(shí)也就是得到一個(gè)教訓(xùn)，不斷地取得教訓(xùn)，方能不斷地改進(jìn)自己。”對(duì)于已經(jīng)犯了錯(cuò)誤的干部，黨認(rèn)為必須采取“很鄭重、很謹(jǐn)慎、很細(xì)心地去處理它”的態(tài)度，因?yàn)檫@“關(guān)系到他的政治生命”。由于干部犯錯(cuò)誤的程度、性質(zhì)不同，只有區(qū)別對(duì)待，才能有的放矢，提高針對(duì)性和實(shí)效性。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于犯一般性錯(cuò)誤或者較小錯(cuò)誤的干部，應(yīng)該對(duì)其采取說(shuō)服教育的方法，幫助他改正錯(cuò)誤。在這里，批評(píng)者的態(tài)度十分重要，因?yàn)榕�評(píng)者的態(tài)度不同，有可能會(huì)導(dǎo)致不一樣的結(jié)果。如果批評(píng)者采取聲勢(shì)洶洶地指責(zé)犯錯(cuò)誤者的態(tài)度，那么，批評(píng)的效果可能就比較差；但是，如果批評(píng)者和顏悅色地說(shuō)服犯錯(cuò)誤者，并且善意地指出犯錯(cuò)誤的原因與糾正錯(cuò)誤的辦法，犯錯(cuò)誤者就會(huì)對(duì)批評(píng)者心存感激，問(wèn)題通常能夠得到比較圓滿的解決。對(duì)于犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤而又不接受指導(dǎo)的干部則應(yīng)采取斗爭(zhēng)的方法。但即使這樣，也要為犯錯(cuò)誤的干部留下一條痛改前非、悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)和通道，因?yàn)橐粋�(gè)參加革命工作的干部常常會(huì)把自己的政治生命看得高于一切。在他的眼里，他對(duì)黨的事業(yè)忠心耿耿，因此，當(dāng)他一旦犯了錯(cuò)誤的時(shí)候，他對(duì)于黨組織的期望就是：寧愿犧牲自己的一切，甚至生命，也“不愿被黨組織開(kāi)除”。所以，不到萬(wàn)不得已的時(shí)候，“決不要開(kāi)除黨員的黨籍”。不過(guò)，對(duì)于頑固不化或者屢教不改的犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部則必須將其清除出黨。否則，黨的先進(jìn)性、純潔性就無(wú)從得到體現(xiàn)和保障。

總之，黨在延安時(shí)期的干部政策，不僅贏得了廣大干部的廣泛贊譽(yù)，而且贏得了廣大黨員和人民群眾的高度認(rèn)可，黨的向心力和凝聚力不斷得到增強(qiáng)，干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和能量不斷得到激發(fā)，由此推動(dòng)了黨的事業(yè)從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在充分汲取歷史上黨的干部教育政策優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積累了許多新的干部教育經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)將會(huì)更加完善，我們的偉大事業(yè)將會(huì)更加前景光明。