黨的十九大報告指出，新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。習近平總書記指出，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。這就要求我們深入思考如何打造強國和民族復興時代的雄厚物質(zhì)基礎這一極具現(xiàn)實性的重大問題。十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。問題的關鍵是，要正確認知和實現(xiàn)從初步建立起獨立完整的國民經(jīng)濟體系到建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的歷史性轉(zhuǎn)化。
從“一窮二白”到初步建立起獨立完整的國民經(jīng)濟體系
中華民族具有五千多年連綿不斷的文明歷史，中國人民為人類社會的進步和發(fā)展作出了卓越貢獻。但是，1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。從1921年誕生之日起，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕而不懈奮斗，完成了新民主主義革命和社會主義革命的歷史任務，進行了社會主義建設的艱辛探索，實現(xiàn)了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍。
1949年中華人民共和國成立時，掌握了政權的中國共產(chǎn)黨和掌握了自己命運的中國人民從國民黨手中接過來的，則是一個一窮二白、千孔百瘡的破爛攤子。毛澤東曾自問自答：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”在《論十大關系》中，毛澤東也曾指出：“我曾經(jīng)說過，我們一為‘窮’，二為‘白’?！F’就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達?！住褪且粡埌准?，文化水平、科學水平都不高。”但是，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民不但善于破壞一個舊世界，而且善于建設一個新世界。中國人民有志氣、有能力，在“一窮二白”的版圖上繪出了最新最美的畫卷。中國的社會主義建設特別是經(jīng)濟建設雖然也曾有過失誤甚至重大失誤，但是，就整體而言，其成就是舉世矚目的，其影響是巨大深遠的。從“一五”計劃時期（1953—1957年）到“四五”計劃時期（1971—1975年），在短短的20余年間，中國逐步也是初步建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，不僅能夠自行設計和批量生產(chǎn)汽車、飛機、坦克、拖拉機等，而且成功地爆炸了原子彈、氫彈，發(fā)射了中遠程導彈和人造地球衛(wèi)星。從1952年到1978年，我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增長率為8.2%。教育事業(yè)同樣得到長足發(fā)展，從小學到大學基本上是免費教育，實現(xiàn)了中國歷史上前所未有的“有教無類”。這些重大成就的意義在于，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，為中國發(fā)展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍。尤為重要的是，經(jīng)過艱難曲折的實踐探索，我們建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，積累了在中國這樣一個社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進行社會主義建設特別是經(jīng)濟建設的重要經(jīng)驗。
正是在這個意義上，習近平總書記深刻指出，我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。他強調(diào)，對改革開放前的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。
我們始終行進在追求現(xiàn)代化的路途中
一般而言，現(xiàn)代化是指工業(yè)革命以來人類社會所發(fā)生的深刻變化，這種變化包括從傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治、傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明等各個方面的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟現(xiàn)代化則是從物質(zhì)層面、從經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的角度所考察的現(xiàn)代化過程，是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。
早在1945年，在黨的七大政治報告《論聯(lián)合政府》中，毛澤東就提出：“在抗日戰(zhàn)爭結束以后……中國工人階級的任務，不但是為著建立新民主主義的國家而奮斗，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭。”在黨的七屆二中全會上的講話中，毛澤東提出了“由落后的農(nóng)業(yè)國變成了先進的工業(yè)國”的奮斗目標。改變落后的農(nóng)業(yè)國、建成先進的工業(yè)國，是毛澤東這一時期對國家建設目標的清晰描述。
新中國成立后，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民一直行進在追求現(xiàn)代化的路途中。毛澤東曾指出，中國人民有志氣，有能力，一定要在不遠的將來趕上和超過世界先進水平！這個世界先進水平，就是世界現(xiàn)代化水平。1954年召開的第一屆全國人民代表大會第一次明確提出要實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防四個現(xiàn)代化的任務。1956年把實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的任務列入黨的八大所通過的黨章之中。1963年9月6日到9月27日召開的中共中央工作會議，提出分兩步走：第一步，建立一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，使中國工業(yè)大體接近世界先進水平；第二步，使中國工業(yè)走在世界前列，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化。1964年12月21日，周恩來在第三屆全國人民代表大會第一次會議上宣布：“今后發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務，總的來說，就是要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平?！?975年1月，在第四屆全國人民代表大會第一次會議上，周恩來在《政府工作報告》中宣布：“從第三個五年計劃開始，我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，可以按兩步來設想：第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，在本世紀內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟走在世界的前列?！庇纱?，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學技術和國防四個現(xiàn)代化，就成為我國社會主義建設的目標。因此，鄧小平指出：“我們現(xiàn)在講的四個現(xiàn)代化，實際上是毛主席提出來的，是周總理在他的政府工作報告里講出來的?！?/p>
1979年12月6日，鄧小平在與日本首相大平正芳會談時，把四個現(xiàn)代化進行了量化，即：到20世紀末，爭取國民生產(chǎn)總值達到人均1000美元，實現(xiàn)小康水平。鄧小平把這個目標稱為“中國式的四個現(xiàn)代化”，即“小康之家”。1980年初，鄧小平進一步分析了目前的形勢和任務，指出：“我們從八十年代的第一年開始，就必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會神地搞四個現(xiàn)代化建設?！贝撕螅忠辉購娬{(diào)搞好四個現(xiàn)代化是我們當前最大的政治，并由此提出了“政治路線”的概念，指出：“我們黨在現(xiàn)階段的政治路線，概況地說，就是一心一意地搞四個現(xiàn)代化。這件事情，任何時候都不要受干擾，必須堅定不移地、一心一意地干下去?！彼蟀堰@條政治路線寫入黨章修正草案，并認為不管草案中怎樣表述，“實質(zhì)是搞四個現(xiàn)代化，最主要的是搞經(jīng)濟建設，發(fā)展國民經(jīng)濟，發(fā)展生產(chǎn)力”。到1987年，鄧小平逐步規(guī)劃出了一個清晰的中國經(jīng)濟建設“三步走”的發(fā)展藍圖。十三大確認了他的這一戰(zhàn)略設想，指出通過實施“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，“到下個世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”。
總之，改革開放以來的實踐證明，鄧小平提出的“三步走”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是一個積極而又切實的重大決策，體現(xiàn)了現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟的辯證統(tǒng)一，適應中國特色社會主義的具體實際，符合現(xiàn)代化建設的客觀規(guī)律?！叭阶摺钡慕?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，隨著實踐的新推進，具體步驟有所調(diào)整，但是到21世紀中葉的發(fā)展目標則是穩(wěn)定的。
十九大的戰(zhàn)略新安排和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新內(nèi)涵
在新時代，中國共產(chǎn)黨人團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生深層次、根本性歷史性變革，中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。由此，黨的十九大提出，從現(xiàn)在到二○二○年，是全面建成小康社會決勝期。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這一戰(zhàn)略安排，既是一種“提速”，更是一種“提質(zhì)”。
黨的十九大報告第五部分的標題是“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。這是黨的文獻首次提出“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。
所謂現(xiàn)代化，是反映人類社會文明從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型程度的綜合指標。它主要包括兩層含義：從過程來看，是指通過不斷變革滿足現(xiàn)代需要；從結果來看，是指技術先進，一般是指達到世界先進水平。
所謂體系，是指若干有關事物或某些制度相互聯(lián)系的系統(tǒng)而構成的一個有特定功能的有機整體，并按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的系統(tǒng)。
所謂經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域組成的彼此依存、相互影響、共同發(fā)展的系統(tǒng)。
所謂現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域構成的，能夠較好滿足現(xiàn)代需要的有機統(tǒng)一整體。它既是一個目標，也是一個不斷變革的過程?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比較而言的?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的突出特征，就是與市場經(jīng)濟相聯(lián)系。
我們所要建設的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是新時代中國特色社會主義的經(jīng)濟體系，是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的經(jīng)濟體系，是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)濟體系，是適應建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的經(jīng)濟體系。
新時代應該如何建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，黨的十九大作出了總體安排，制定了一系列戰(zhàn)略措施，強調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。黨的十九大還提出必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
從初步建立起獨立完整的國民經(jīng)濟體系到建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是社會主義建設特別是經(jīng)濟建設的偉大飛躍，是一種清醒和理性，是一種自覺和自信?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的形成是現(xiàn)代化實現(xiàn)的主要標志之一，因此，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是建成社會主義現(xiàn)代化強國的基本任務。我們完全有理由相信，到21世紀中葉，中國人民的成功實踐必將昭示世人，通向現(xiàn)代化的道路不止一條，“條條大路通羅馬”，只要找準正確方向、馳而不息，中國必將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中國民族偉大復興的中國夢，進一步堅定中國特色社會主義的“四個自信”，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇。這就是中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民為人類文明進步作出的最大的中國貢獻。
（作者系北京外國語大學馬克思主義學院院長、教授）
作者簡介
姓名：林建華 工作單位：北京外國語大學馬克思主義學院
職務：院長 職稱：教授
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