新型政黨制度不僅厚植于中國土壤、體現(xiàn)著中國文化，在制度建構(gòu)層面更體現(xiàn)著中國創(chuàng)造和中國智慧
“它不僅符合當(dāng)代中國實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”。在全國政協(xié)聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記以“新型政黨制度”定義中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鏗鏘有力的話語，洋溢著對(duì)中國道路的充分自信。
政黨政治是現(xiàn)代政治的主要運(yùn)作方式，政黨制度則是政黨政治的運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。近些年來，一些國家的政黨之間漸漸從相互制衡走向相互攻訐，尤其在國家發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折時(shí)，常常因內(nèi)耗嚴(yán)重而延誤機(jī)遇。這與中國的執(zhí)政黨與參政黨不打“拳擊賽”、堅(jiān)持“接力賽”的良性民主形成鮮明對(duì)比，世界政黨政治發(fā)展出現(xiàn)了“向東看”的新趨向。
毛澤東同志早就說過，我們政府的性格，是跟人民商量辦事的。新型政黨制度不同于舊式政黨制度只代表少數(shù)人的利益，而是具有廣泛的代表性、極大的包容性。兩會(huì)前夕，人民網(wǎng)推出“2018兩會(huì)調(diào)查”網(wǎng)上征集活動(dòng)，420多萬名網(wǎng)民參與互動(dòng)、表達(dá)訴求；在全國各地，“請(qǐng)政協(xié)提出決策建議”“先聽聽群眾意見”，漸成黨委決策的新模式。“能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益”，這讓新型政黨制度能夠始終植根人民，始終為最廣大人民的根本利益服務(wù)，避免政黨成為少數(shù)利益集團(tuán)的代言人。
就連國際媒體也承認(rèn)，中國的政治模式比西方更有效率。新型政黨制度，既強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。反觀一些國家，多黨競(jìng)逐、相互傾軋，形成了“我辦不成事也不能讓你辦成”的“否決型政體”，導(dǎo)致反復(fù)拉鋸、甚至運(yùn)行停滯。“有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端”，中國的新型政黨制度實(shí)現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、有序參與和充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，既能實(shí)現(xiàn)政治參與、利益表達(dá)和民主監(jiān)督，又具有強(qiáng)大的社會(huì)整合能力，體現(xiàn)出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。
每一顆民主的種子都需要找到適合的文化土壤。今天，“有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量”，逐漸成為中國的社會(huì)共識(shí)。從國家層面看，政黨協(xié)商內(nèi)容進(jìn)一步明確，程序進(jìn)一步規(guī)范，機(jī)制進(jìn)一步完善，成效和水平進(jìn)一步提高。黨的十八大以來，中共中央、國務(wù)院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)共百余次，其中中共中央總書記主持召開或出席的就達(dá)20多次；在地方層面，協(xié)商民主正在處處落地生根，作為基層協(xié)商民主典范的溫嶺懇談，被國際觀察家稱為“實(shí)現(xiàn)民主的一種途徑”。中國的新型政黨制度讓“眾人的事情由眾人商量”成為現(xiàn)實(shí)，“通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化”。
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，新型政黨制度不僅厚植于中國土壤、體現(xiàn)著中國文化，在制度建構(gòu)層面更體現(xiàn)著中國創(chuàng)造和中國智慧。它的成功實(shí)踐證明著習(xí)近平總書記的論斷：“實(shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，更不能說只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?！?正所謂，“本土的民主常常是最好的民主形式”。新型政黨制度在中國的開枝散葉、蓬勃生長，走出了中國政治文明獨(dú)特的發(fā)展道路，更為人類的政黨政治和政治文明提供了另一種可能性。
“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議”，70年前的“五一口號(hào)”在今天仍然動(dòng)人心魄。中國的新型政黨制度從薪火相傳的文明傳承中走來，從戰(zhàn)火烽煙的近代歷史中走來，從激情燃燒的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中走來，并昂首走向未來——“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國方案”。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月05日 05 版）
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