以改革作為經(jīng)濟提質(zhì)增效的主引擎，以改革作為錨定機遇、化解風(fēng)險的先手棋，增強乘勢而上的“發(fā)展氣場”
新故相推舒畫卷，丹青妙手向翠峰。新一年黨和國家事業(yè)開局起步之際，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，對2018年全面深化改革作出戰(zhàn)略擘劃，為新一年推動全面深化改革在新起點上實現(xiàn)新突破，標定了“中心思想”，劃清了“段落主旨”，明確了“任務(wù)重點”。
新時代的中國，向前的每一步無不在開拓歷史的邊界。全面深化改革之所以能成為過去5年多來最鮮明的時代標識，一個重要原因就在于改革全方位發(fā)力，以其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，撬動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，激發(fā)了全社會的發(fā)展活力和創(chuàng)新活力。開局決定全局，起跑決定后程。2018年既是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，我們尤需統(tǒng)籌推進各方面改革任務(wù)，以改革作為謀全局和大勢的定盤星，以改革作為經(jīng)濟提質(zhì)增效的主引擎，以改革作為錨定機遇、化解風(fēng)險的先手棋，用全面深化改革的推深做實，增強乘勢而上的“發(fā)展氣場”，夯實人民群眾的新時代獲得感。
志行萬里者，不中道而輟足。審視全面深化改革的歷史方位：回頭看，成就蔚為壯觀，1500多項改革舉措夯基壘臺、立柱架梁，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展；向前看，未來任重道遠，更高起點上的改革，必須在破除各方面體制機制弊端、調(diào)整深層次利益格局上拿下一些硬任務(wù)，從基層和群眾關(guān)心的問題上打開新的突破口。“無人區(qū)”“高起點”“新長征”的改革話語提醒我們，今天的改革不僅呼喚披荊斬棘的決心和迎難而上的勇氣，更考驗突出重點、攻克難點的改革智慧。國企國資、壟斷行業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護、財稅金融、鄉(xiāng)村振興、社會保障、對外開放、生態(tài)文明……繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神，推動形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍，這些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革終將取得突破。
發(fā)展出題目，改革做文章，而人民群眾，正是改革發(fā)展的“閱卷人”。人民對美好生活的向往，正是在新起點上全面深化改革的旨歸。值得注意的是，本次深改組會議特別關(guān)注浙江的“最多跑一次”改革，就是要把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿改革始終，彰顯改革為了人民的價值取向。緊緊依靠人民推動改革，把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，全面深化改革就不會迷失方向，就不會失去動力，并將用實際行動增強群眾改革的獲得感，讓群眾分享實實在在的改革紅利。
“操其要于上，而分其詳于下。”好的改革舉措不僅需要謀劃得好，更需要執(zhí)行落實到位。不久前習(xí)近平總書記特別批示，堅決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)，“特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題”。本次深改組會議也強調(diào)，要拿出實實在在的舉措克服形式主義問題。這就需要“壓實責(zé)任”，從“關(guān)鍵少數(shù)”到“絕大多數(shù)”，都需要扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當；需要樹立“問題導(dǎo)向”，確保改革不是原地打轉(zhuǎn)，而是針對現(xiàn)實問題、攻克利益藩籬、化解民生之艱；需要嚴格“考核機制”，讓改革的促進派得到重用，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。
改革40年，最好的紀念，就是繼續(xù)推進改革。正如近日一位中央領(lǐng)導(dǎo)在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇年會時所言，中國將利用改革開放40周年的機會，推出新的、力度更大的改革開放舉措，“一些政策可能超出國際社會預(yù)期”。當全面深化改革以一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，托舉中國進入波瀾壯闊的新時代，將來更應(yīng)舒展謀劃改革的“全視角”、練就攻堅克難的“鐵肩膀”、用好精準有效的“繡花針”，統(tǒng)籌推進好黨的十九大和中央深改組會議部署的改革任務(wù)，在全面深化改革中抵達民族復(fù)興進程的新高度。
《 人民日報 》（ 2018年01月25日 05 版）
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