習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中開創(chuàng)性地提出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。這一重大判斷意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。在我國(guó)發(fā)展新的歷史方位下,全面深化改革仍是解決社會(huì)主要矛盾的必由之路。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革是以人民為中心的改革,必須持之以恒地堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng),讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

新時(shí)代呼喚新思想

十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,即將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)改革開放近40年的發(fā)展,人民的需要已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn),對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈。同時(shí),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

全面深化改革是解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分狀況、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的重要制度安排和政策選擇,全面深化改革能持續(xù)滿足人民日益增長(zhǎng)的在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面美好生活需要,能更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

面對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾及諸多困難和挑戰(zhàn),必須將全面深化改革進(jìn)行到底,不斷改善不平衡不充分的發(fā)展?fàn)顩r。為此,我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

堅(jiān)持以人民為中心的

全面深化改革

站在新的歷史起點(diǎn)上,十九大報(bào)告對(duì)全面深化改革作出明確謀劃,必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)在全面深化改革中的充分體現(xiàn),是我們黨創(chuàng)造性運(yùn)用唯物史觀基本原理的光輝典范。十九大報(bào)告指出,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

以人民為中心的全面深化改革包含兩層含義:一是改革的主體是人民,二是改革根本目的是為了人民。一方面我國(guó)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)證明,改革是人民的選擇,是黨和人民共同的事業(yè)。堅(jiān)持改革的人民性,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,把人民作為改革的推進(jìn)主體,把滿足人民群眾的需求作為改革動(dòng)力,關(guān)注和支持人民群眾的改革試驗(yàn)、探索和實(shí)踐精神。改革不是自上而下由政府強(qiáng)迫推動(dòng)的,而是人民群眾主動(dòng)參與、積極推動(dòng)的豐功偉業(yè)。另一方面,改革的根本目的是為了人民。為了更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,必須改革不適應(yīng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求的思想觀念和體制機(jī)制,全面提高社會(huì)生產(chǎn)力。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,全面深化改革成為新發(fā)展理念指導(dǎo)下邁入平衡發(fā)展、充分發(fā)展并逐步滿足人民美好生活需要的過(guò)程。

以最廣大人民根本利益

為最高標(biāo)準(zhǔn)

以人民為中心的發(fā)展思想是全面深化改革的一項(xiàng)重大原則。十九大報(bào)告指出,黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

只有堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),開展以人民為中心的改革,才能凝聚最廣泛的改革共識(shí)。全面深化改革,必須堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,發(fā)揮人民主人翁精神,最廣泛地動(dòng)員和組織人民參與改革,讓廣大人民成為改革的推動(dòng)者而不是改革結(jié)果的被動(dòng)接受者,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),使全黨全社會(huì)都理解改革、支持改革、參與改革,形成改革合力,不斷為全面深化改革夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

全面深化改革要始終著眼于實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需要,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,人民對(duì)美好生活的需要是全面的、多層次的,不僅要有充裕的物質(zhì)文化生活,而且要有民主法治保障,同時(shí)還需要穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。新時(shí)代的全面深化改革,必須進(jìn)一步加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),共創(chuàng)共享人人向往的美好生活。

(本文系2017年重慶市社科規(guī)劃中國(guó)特色社會(huì)主義理論重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想研究”(2017ZDZT01)階段性成果)

(作者系四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)