作者系國家社科基金重大項目“中國抗日戰(zhàn)爭史叢書”課題組成員、軍事科學(xué)院研究員

20世紀(jì)三四十年代，在抗擊日本帝國主義侵略的全民族抗戰(zhàn)中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊戰(zhàn)爭以前所未有的戰(zhàn)爭樣式，有效地打擊敵人、發(fā)展自己，配合正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)，在人類戰(zhàn)爭史上演出空前偉大的一幕，為中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

作為戰(zhàn)略選擇的游擊戰(zhàn)

在中國共產(chǎn)黨的軍事思想中，“游擊戰(zhàn)”和“游擊戰(zhàn)爭”盡管有時混用，但實際上是兩個不同層次的概念：前者是分散流動的非正規(guī)作戰(zhàn)形式；后者是以游擊戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)形式的非正規(guī)戰(zhàn)爭樣式，是為戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人而進(jìn)行的武裝斗爭形式。

全國抗戰(zhàn)開始后，人民軍隊實行獨立自主的游擊戰(zhàn)爭戰(zhàn)略方針，這是在民族解放戰(zhàn)爭新形勢下作出的必然選擇。首先，抗日戰(zhàn)爭是處于半殖民地半封建狀態(tài)的中國同日本帝國主義之間的生死對決，敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢下，客觀上必須充分發(fā)動人民群眾，實行全面全民族的抗戰(zhàn)，政府抗戰(zhàn)與民眾抗戰(zhàn)相結(jié)合、正規(guī)戰(zhàn)與非正規(guī)戰(zhàn)相結(jié)合，才能奪取抗戰(zhàn)的最后勝利。

首先，國民黨軍戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)失利的嚴(yán)酷現(xiàn)實表明，單憑政府抗戰(zhàn)和正規(guī)戰(zhàn)爭，不可能戰(zhàn)勝窮兇極惡的日本侵略者。其次，從人民軍隊的實際情況看，八路軍、新四軍改編時總共不過五萬余人，且武器裝備相對落后，進(jìn)行大規(guī)模正規(guī)戰(zhàn)的條件不成熟；但人民軍隊政治素質(zhì)高、組織紀(jì)律性強(qiáng)，特別是有在長期革命戰(zhàn)爭中鍛煉出來的特長，即善于一面打游擊戰(zhàn)，一面發(fā)動群眾。人民軍隊充分發(fā)揮該特長，一方面能彌補(bǔ)在數(shù)量和裝備方面的不足，另一方面能打破國民黨當(dāng)局的多方限制，進(jìn)而最終戰(zhàn)勝日本帝國主義。再次，華北和華中具有開展游擊戰(zhàn)爭的有利條件。當(dāng)時，日軍將主要力量用于正面進(jìn)攻，后方空虛；國民黨軍隊和地方官吏棄地而逃，原有政權(quán)隨之瓦解；人民群眾紛紛拿起武器進(jìn)行保家衛(wèi)國的武裝抵抗。正是在科學(xué)預(yù)見抗日戰(zhàn)爭形勢發(fā)展和深入分析敵友我三方具體情況的基礎(chǔ)上，中共中央在1937年8月下旬召開的洛川會議上，確定了人民軍隊的軍事戰(zhàn)略方針是獨立自主的山地游擊戰(zhàn)。不久，毛澤東又將其概括為“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有利條件下的運動戰(zhàn)”。這一方針，從根本上解決了發(fā)動群眾與集中打仗、分散兵力進(jìn)行游擊戰(zhàn)與集中兵力實行大兵團(tuán)作戰(zhàn)、保存自己與消滅敵人的關(guān)系，是人民軍隊揚長避短、以弱制強(qiáng)的最佳戰(zhàn)略。

為了進(jìn)一步提高全黨全軍對抗日游擊戰(zhàn)爭極端重要性的認(rèn)識，推動由國內(nèi)正規(guī)戰(zhàn)爭向抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，洛川會議后，毛澤東在致前方將領(lǐng)的電報中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只有游擊戰(zhàn)爭才是八路軍的“拿手好戲”，“整個華北工作，應(yīng)以游擊戰(zhàn)爭為唯一方向”。1938年5月，毛澤東專門發(fā)表《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文，著眼抗日戰(zhàn)爭的全局，深入闡述了抗日游擊戰(zhàn)爭的特殊戰(zhàn)略地位及其戰(zhàn)略指導(dǎo)問題。把通常只是正規(guī)戰(zhàn)爭輔助形式的游擊戰(zhàn)爭提到戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去組織，這是人類戰(zhàn)爭史上“頗為新鮮的事情”，也是中國共產(chǎn)黨的一大創(chuàng)舉。

能做“許多異乎尋常的事情”

與一般游擊戰(zhàn)不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊戰(zhàn)爭不單是在內(nèi)線從戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)上配合正規(guī)戰(zhàn)，而主要是在外線獨立作戰(zhàn)，開辟并發(fā)展廣大的敵后戰(zhàn)場，從戰(zhàn)略上策應(yīng)正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)。這就決定了抗日游擊戰(zhàn)爭“不能不做許多異乎尋常的事情”，并在抗日戰(zhàn)爭的各個階段發(fā)揮重要作用。在戰(zhàn)略防御階段，針對日軍的大規(guī)模戰(zhàn)略進(jìn)攻，游擊戰(zhàn)爭向敵后迅速展開，通過開辟敵后戰(zhàn)場、創(chuàng)建抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略行動，迫使敵人不得不把用于進(jìn)攻的兵力抽調(diào)回來保衛(wèi)占領(lǐng)區(qū)，成為阻止日軍戰(zhàn)略進(jìn)攻、促使戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)為日軍極力想要避免的長期化局面的重要因素。在戰(zhàn)略相持階段，隨著日軍逐漸將作戰(zhàn)重心轉(zhuǎn)向鞏固占領(lǐng)區(qū)，敵后游擊戰(zhàn)爭得到廣泛而深入的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn)，發(fā)展與鞏固根據(jù)地，消耗與削弱敵人，支援正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)，并積蓄力量，改變敵我力量對比的戰(zhàn)略任務(wù)，成為實現(xiàn)持久抗戰(zhàn)、支撐戰(zhàn)爭全局的有效戰(zhàn)爭樣式。在戰(zhàn)略反攻階段，游擊戰(zhàn)爭開始逐步向正規(guī)戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變，承擔(dān)起開展大規(guī)模反攻作戰(zhàn)、收復(fù)失地的戰(zhàn)略任務(wù)，成為解決抗日戰(zhàn)爭最后命運的決定性手段。

從抗日戰(zhàn)爭全局來說，抗日游擊戰(zhàn)爭開辟的敵后戰(zhàn)場實質(zhì)上是人民軍隊在戰(zhàn)略防御中向日軍實施的帶戰(zhàn)略性的“反進(jìn)攻”，是處于被動地位中的主動出擊，從戰(zhàn)爭形式上打亂了日軍作戰(zhàn)前線與后方的劃分，把敵人的后方變成抗日的前線，把敵之戰(zhàn)略包圍變?yōu)槲抑畱?zhàn)略反包圍，形成了犬牙交錯的戰(zhàn)爭形態(tài)。這就重塑了中國抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場態(tài)勢，盤活了中國抗戰(zhàn)的大棋局。

值得注意的是，與正面戰(zhàn)場上的一次次大規(guī)模戰(zhàn)役不同，抗日游擊戰(zhàn)爭漸進(jìn)性攻勢的特殊性決定了作戰(zhàn)形式的特殊性，這種作戰(zhàn)在空間上是面而不是點，在時間上是持續(xù)而不是階段；雖然有平型關(guān)大捷、百團(tuán)大戰(zhàn)等戰(zhàn)役級著名戰(zhàn)例，但更主要的是通過無數(shù)個小規(guī)模戰(zhàn)斗，造成“人自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，無時不戰(zhàn)，無處不戰(zhàn)”的景象，達(dá)到積小勝為大勝的目的。對此，朱德指出：“在軍事活動的全時間內(nèi)，所有的游擊隊配合主力軍一齊動作起來，就和螞蟻蛀蝕著朽樓一樣，可以傾覆敵人存在的基礎(chǔ)，影響到全面抗戰(zhàn)的局面?！比哲婓@呼游擊戰(zhàn)爭“令人神經(jīng)緊張”，是“沒有戰(zhàn)線的戰(zhàn)場”，哀嘆這樣的作戰(zhàn)是“真正的掉在泥潭中的浴血苦戰(zhàn)，是不分晝夜連續(xù)不斷的、長期的、沒有結(jié)果的戰(zhàn)斗”。

游擊戰(zhàn)爭不能一刻離開民眾

由于抗日游擊戰(zhàn)爭是在日軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)開展的，孤懸敵后，長期遭受敵人的瘋狂“掃蕩”，游擊武裝的作戰(zhàn)環(huán)境異常艱險。八路軍、新四軍等人民軍隊之所以能夠生存并發(fā)展，根本原因在于緊緊依靠人民群眾，實現(xiàn)與人民群眾的緊密結(jié)合。正如毛澤東所強(qiáng)調(diào)的：“游擊戰(zhàn)爭不能一刻離開民眾，這是最基本的原則。”因而，抗日游擊戰(zhàn)爭不僅是一種戰(zhàn)爭樣式，更是動員和組織群眾參加抗戰(zhàn)的重要組織形式。

為充分發(fā)動廣大人民群眾支持游擊戰(zhàn)爭，中國共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地內(nèi)大力實施“抗戰(zhàn)和普選的民主政治”，建設(shè)“三三制”抗日民主政權(quán)；實行有利于抗日民眾的經(jīng)濟(jì)改革和政策，開展“減租減息”和轟轟烈烈的大生產(chǎn)運動。通過對原有生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系的改變，擴(kuò)大了民主，改善了民生，贏得了人民群眾的廣泛擁護(hù)，從而使抗日游擊戰(zhàn)爭不是單純的軍事活動，而是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展的以軍事斗爭為中心，綜合政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種形式的全面對敵斗爭。

組織群眾參加抗日游擊戰(zhàn)爭，說到底是要把人民群眾自發(fā)的、分散的、無組織的抵抗，納入人民戰(zhàn)爭的軌道，激發(fā)人民群眾抗日的主動性和創(chuàng)造性。在人民軍隊的帶動下，廣大人民群眾積極投身抗日戰(zhàn)場，群眾性游擊戰(zhàn)爭呈現(xiàn)出豐富多彩的內(nèi)容，地雷戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)、鐵道游擊戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)等戰(zhàn)法層出不窮，由此造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。日本戰(zhàn)史資料記載：“八路軍的斗志極為旺盛，共產(chǎn)黨地區(qū)的所有民眾，連婦女、兒童也用竹簍幫助運送手榴彈，我方有的部隊因無戒備而突進(jìn)，被手執(zhí)大刀的敵人奇襲、包圍而陷于苦戰(zhàn)。”

歷史表明，軍隊和人民群眾有機(jī)地結(jié)合在一起，不僅造就了抗日游擊戰(zhàn)爭的多樣性、頑強(qiáng)性、堅韌性，而且將人民戰(zhàn)爭在形式和內(nèi)容上提升到空前的高度，這是民族解放戰(zhàn)爭的本質(zhì)要求和勝利所在。