在我國西北地區(qū)，各地伊斯蘭教經(jīng)文學(xué)校既是地方文化中心，亦是當(dāng)?shù)孛癖娏私馍鐓^(qū)事務(wù)的公共場所。近年來，新疆各類地下經(jīng)文學(xué)校不僅沒因政府查禁而減少，反而大規(guī)模擴(kuò)散。地下經(jīng)文教育的泛濫，已導(dǎo)致大量穆斯林公民意識嚴(yán)重缺失、國家認(rèn)同低下。因此，需要重建伊斯蘭教經(jīng)堂教育與現(xiàn)代公民教育相互整合的地方教育體系，它能夠從源頭上有效消解、阻絕宗教極端主義的盛行。
一、 以訓(xùn)練極端穆斯林為主要目的之“地下經(jīng)文教育”
中國伊斯蘭教的經(jīng)堂教育，以清真寺為依托，以學(xué)習(xí)伊斯蘭經(jīng)典為宗旨，是傳揚(yáng)伊斯蘭文化為目的宗教教育體系，它是伊斯蘭文化傳承的主要基礎(chǔ)。
然而，在各地政府主辦的經(jīng)堂教育偏少、無法滿足廣大穆斯林要求的情況下，不少地下經(jīng)文學(xué)校（即指未經(jīng)政府批準(zhǔn)、擅自開辦的以傳授伊斯蘭教為主要目的講經(jīng)班（點(diǎn)））乘虛而入，形成如下嚴(yán)重影響：
1、以阿語教育建構(gòu)宗教權(quán)威。對于非阿拉伯語系的穆斯林來說，誦習(xí)阿語經(jīng)文，是其宗教活動的一個(gè)重要內(nèi)容。所以，地下經(jīng)文學(xué)校以其對伊斯蘭教經(jīng)典教義的阿語訓(xùn)講方式，建構(gòu)了他們在穆斯林中的地位與權(quán)威，進(jìn)而把阿語建構(gòu)為單一的宗教社會資本，唯此為神圣。而西北民族關(guān)系則在宗教之外再度形成以阿語為核心的族群標(biāo)示，促成地方社會族群割裂。
2、不斷強(qiáng)化“穆斯林——公民”之間的對立。以地下經(jīng)文教育形式鼓勵(lì)“反公民教育”，否定社會流動，固化、強(qiáng)化固有的族群界限，同時(shí)復(fù)制固有的族群意識與宗教身份，與主流社會距離越來越遠(yuǎn)，最后形成了難以糾正的阿拉伯化認(rèn)同偏向。
3、強(qiáng)化族群認(rèn)同，忽略公民認(rèn)同。據(jù)調(diào)查，新疆等地查處的地下講經(jīng)點(diǎn)，學(xué)經(jīng)者多為未成年人，大多為父母強(qiáng)迫前來學(xué)經(jīng)；而教經(jīng)者文化水平很低，多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，甚至文盲；非法學(xué)經(jīng)時(shí)間多在寒暑假或校外業(yè)余時(shí)間，學(xué)經(jīng)地點(diǎn)多偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。
在此過程中，青少年不斷被其單一的穆斯林宗教身份，隔絕其應(yīng)有的社會交往；而深受這些地下經(jīng)堂教育的青少年，缺乏其他知識信息與公共交往，一旦這些地下阿訇鼓動他們?nèi)氖逻`法活動，他們卻會認(rèn)為自己由此就能上升天堂。
二、公民教育明顯缺失與嚴(yán)重低下的國家認(rèn)同
基于我們對全國精神文化生活的問卷調(diào)研，其調(diào)研數(shù)據(jù)反映出教育問題、貧富分化及其與穆斯林國家認(rèn)同低下的嚴(yán)重問題。
在不同宗教之中，穆斯林對“經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，貧富差距大”的社會現(xiàn)象最不認(rèn)同，最為寬容的是基督宗教和佛教。
在關(guān)注社會變革方面，穆斯林表現(xiàn)出對教育質(zhì)量的強(qiáng)烈關(guān)注，對社會公正等方面的關(guān)注則比較弱，對政治民主的要求則是最低。基督宗教表現(xiàn)出較為強(qiáng)烈的從經(jīng)濟(jì)、政治和文化等全方位社會改造意愿，佛教、道教與民間信仰、信拜祖先者和無神論者對社會公正予以強(qiáng)烈關(guān)注。
之所以會出現(xiàn)上述現(xiàn)象，主要是因?yàn)槲覈滤沽质芙逃潭瓤傮w上要低于全國平均水平。穆斯林應(yīng)受教育的人口1833.1159萬人中，未受教育的人242.3919萬人，占13.2%，比全國比重7.7%高出將近一倍。這就是穆斯林特別關(guān)注教育的緣故所在。
更嚴(yán)重的是，穆斯林之所以特別關(guān)注教育，這是因?yàn)槟滤沽衷诮邮芄窠逃c保持民族信仰的關(guān)系上、在教門知識與公民教育之間存在著嚴(yán)重矛盾。他們曾經(jīng)失去母語，又擔(dān)心因此而失去信仰。為了保持其穆斯林信仰，很多家庭不愿讓孩子進(jìn)入公立學(xué)校讀書， 將其孩子轉(zhuǎn)入地下經(jīng)文學(xué)校。這就給地下經(jīng)文教育提供了很大的空間。
傳統(tǒng)的經(jīng)堂、經(jīng)文教育，通常情況下只學(xué)阿拉伯語、波斯語、伊斯蘭經(jīng)典，不學(xué)漢語和其他文化科學(xué)知識；學(xué)生們也只考慮以后如何當(dāng)阿訇，不考慮其他文化與社會影響，嚴(yán)重忽略了教育本該承當(dāng)?shù)墓窠逃c國家認(rèn)同。
如今，在各類國立的大、中、小學(xué)校里面，缺乏講授宗教知識的通識課程，使當(dāng)?shù)啬滤沽謱W(xué)生既能學(xué)習(xí)公民文化，亦能掌握伊斯蘭宗教禮儀知識。宗教與公民教育資源的雙重短缺，使伊斯蘭教知識的講授被排斥在公民教育之外，或被地下經(jīng)文學(xué)校中的假阿訇把國民教育與經(jīng)堂教育加以嚴(yán)重對立，以至于出現(xiàn)國家認(rèn)同嚴(yán)重低下的現(xiàn)象。
正是公民教育與經(jīng)堂教育之巨大矛盾，比較不同宗教對國家的認(rèn)同次序，認(rèn)同度最低的，就是伊斯蘭教穆斯林。其中，認(rèn)同最高的是拜祖宗的、其次是基督宗教、再次是道教與民間信仰、無宗教信仰、佛教。最后，就是伊斯蘭教。
為此，一個(gè)非常嚴(yán)重的問題是：西北地區(qū)的穆斯林群體大都會呈現(xiàn)出一種“國家觀念淡漠，民族宗教意識越來越強(qiáng)”的特征，這是非常值得深刻反思的。
三、突出“身份證”的國籍身份，強(qiáng)化其國家認(rèn)同
一般而言，“中華民族”是一個(gè)政治觀念，“中華”是超越了具體族群的政治共同體概念，“民族”則是一種高度抽象了各民族特性的比喻性概念。但由于“nation”這一個(gè)名詞可解釋作“國家”或者“民族”，因而會有穆斯林民眾會認(rèn)為，民族就具有某種“獨(dú)立”的感覺。
尤其是對民族宗教過度強(qiáng)調(diào)行政化管理，其所形成的強(qiáng)制性世俗化要求，既未能消解其民族宗教的神圣性，反而激化了穆斯林民眾保持其宗教神圣性的民族性，而這種民族性又很容易被宗教極端主義所占領(lǐng)、所利用。因此，我們建議：
1、身份證上僅表明公民的出生地與國籍，不填寫民族身份，盡可能淡化民族身份的標(biāo)示。而通過國籍的不斷書寫，以強(qiáng)化其憲法認(rèn)定的公民身份及其國家認(rèn)同。因?yàn)椋褡澹∟ation）與種族或族裔（race）不同，出生地即能包括族裔與種族的關(guān)系。
2、中華民族共同體的規(guī)范原則和合法化來源，應(yīng)奠基于法治基礎(chǔ)上的 “中華文明新體系”，既包涵儒、釋、道，同時(shí)也能包涵其他宗教與族群文化，以建構(gòu)和重構(gòu)國家、公民和民族宗教之間的“疊合認(rèn)同”。
如果中國文化被認(rèn)定為儒家傳統(tǒng)為主要代表，那么，豐富的多民族與多宗教文化則被粗俗剪裁，漢族之外的55個(gè)族群的文化智慧和宗教傳統(tǒng)就會完全漠視。
四、重建公民教育與經(jīng)堂教育彼此適應(yīng)的地方教育體系
反思伊斯蘭教經(jīng)堂教育的地位與功能，我們發(fā)現(xiàn)，伊斯蘭教之所以能夠被建構(gòu)為全民信教方式，其教育舉足輕重。所以，穆斯林高度重視教育，經(jīng)堂教育一旦出現(xiàn)問題，整個(gè)伊斯蘭教隨之也會出現(xiàn)問題，嚴(yán)重性與之成正比。假設(shè)我國的公民教育能夠與伊斯蘭教經(jīng)堂教育有機(jī)整合，建立具有伊斯蘭教社會本土化的地方教育體系， 轉(zhuǎn)其地下經(jīng)堂教育為社會公民教育，去其極端穆斯林信仰特征。
1、重建社會化、公民化的經(jīng)堂教育體系刻不容緩。近年來，為防止伊斯蘭教宗教影響的擴(kuò)大，地方行政管理經(jīng)常使用“社會生活世俗化”的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也把普及國民教育與現(xiàn)代科技文化視為“社會世俗化”的過程，這就難免把公民教育與經(jīng)文教育對立起來，把民間自發(fā)的經(jīng)文教育推向了宗教極端主義陣營。
最好的方法是，有機(jī)整合伊斯蘭教知識與國民教育文化兩大體系，在國民教育處境化與本土化的基礎(chǔ)上，以公共教育與社會倫理淡化其中的有神與無神之間對立。
2、大力提倡“公民穆斯林”。一般而言，西北社會把穆斯林分為世俗穆斯林、文化穆斯林、保守穆斯林、極端穆斯林四類。而宗教極端主義似乎就是出自于第四類。至于地下經(jīng)文教育的基本特征，即是它組織的秘密教育與宗教神圣區(qū)隔、極端穆斯林身份的強(qiáng)調(diào)。而經(jīng)由國民教育所培育的公民素質(zhì)，則是抵制極端保守宗教觀念的最好方法。為此，應(yīng)該在國民教育體系中大力提倡公共教育，培育每一位穆斯林的“公民穆斯林”意識，盡可能借助于法治社會基礎(chǔ)，盡可能地縮小漢語與阿語之間的族群距離、淡化“穆斯林—公民”之間的對立關(guān)系。
3、不能使用行政權(quán)力推行其“宗教世俗化”。目前，信仰伊斯蘭教的十個(gè)西北少數(shù)民族已經(jīng)很明顯地呈現(xiàn)出一種轉(zhuǎn)向宗教強(qiáng)調(diào)宗教神圣性的強(qiáng)大傾向，這是針對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其帶來的世俗化傾向的一種對應(yīng)方法。他們既要滿足穆斯林的民生要求，同時(shí)也要保證經(jīng)濟(jì)生活中的道德原則不受扭曲。這種對伊斯蘭教神圣性的強(qiáng)調(diào)，當(dāng)然也會給西北地區(qū)的地下經(jīng)文學(xué)校提供了活力與資源。
但是，把國民教育體系視為使伊斯蘭教世俗化的一貫做法，只能使伊斯蘭教對神圣性的強(qiáng)調(diào)走到一個(gè)狹隘、極端的道路上去，最后也會使地下經(jīng)文教育大行其道，持久不衰。
宗教的世俗化并非行政權(quán)力所能強(qiáng)制推行。其宗教的世俗化與社會化、穆斯林及其身份的公民化的最好建構(gòu)方式，即是宗教工作的法治化，無神論教育與有神論教育、漢語與阿語之間的良性互動與相互補(bǔ)充，而非簡單激進(jìn)的行政推進(jìn)。
（課題組供稿）
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