作者系國家社科基金項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化過程中移民社區(qū)文化研究”負(fù)責(zé)人、重慶三峽學(xué)院副教授
移民社區(qū)的文化建設(shè)，是構(gòu)建移民社區(qū)軟實(shí)力、促進(jìn)其全面發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，移民社區(qū)文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，廣大移民的行為規(guī)范、生活方式、審美情趣、風(fēng)俗習(xí)慣等發(fā)生了積極改變，文明素質(zhì)得到普遍提高，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感也在逐步增強(qiáng)。
然而，在移民社區(qū)文化建設(shè)過程中，還有一些亟待解決的問題：一方面，由于長(zhǎng)期生活在農(nóng)村，移民的價(jià)值觀、生產(chǎn)生活方式等依然具有一定慣性，從而影響城市生活狀態(tài)；另一方面，由于新的社會(huì)規(guī)范、交往模式尚未完全確立，一些移民對(duì)城鎮(zhèn)市民的角色行為還很迷茫，不知該做什么、怎樣去做。
對(duì)于廣大移民來說，要改變?cè)械囊赞r(nóng)村文化為背景的文化價(jià)值觀念、思維模式和生活方式，適應(yīng)以城鎮(zhèn)文化為背景的文化價(jià)值體系、思維模式和生活方式，真正實(shí)現(xiàn)居民城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展社區(qū)文化是關(guān)鍵。這需要把握好以下幾個(gè)方面。
首先，弘揚(yáng)主旋律是根本。從弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的角度，把移民社區(qū)不同層次、不同人群團(tuán)結(jié)和凝聚起來，用積極健康的思想文化觀念影響他們，提高他們的綜合素質(zhì)，以民族的、科學(xué)的、喜聞樂見的大眾文化代替頹廢的、庸俗的、偽科學(xué)的文化，消除某些不良亞文化影響，促進(jìn)價(jià)值觀念、習(xí)俗、思想道德等因素的發(fā)展，縮小社區(qū)文化自身各部分之間的不平衡和差距，加速文化觀念運(yùn)行軌道的變軌，盡快實(shí)現(xiàn)文化跨越，使之向著主流文化、先進(jìn)文化方向發(fā)展。
其次，建立機(jī)制是關(guān)鍵。城市移民的社會(huì)文化融入不是單一文化層面的融入，它是文化、社會(huì)、政治多方面的系統(tǒng)性融入，除了在文化心理層面要不斷增進(jìn)相關(guān)認(rèn)同感之外，相關(guān)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)方面的制度機(jī)制建設(shè)也需要配套跟進(jìn)。為此，各有關(guān)部門在移民補(bǔ)償、搬遷、安置等工作過程中要堅(jiān)持以人為本，本著真正為廣大移民辦好事辦實(shí)事的宗旨，深入調(diào)查移民群體，了解他們的所需所想。在此基礎(chǔ)上充分考慮移民的需求，切實(shí)解決好他們的拆遷安置、土地補(bǔ)償、就業(yè)和社會(huì)保障等問題，形成移民權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而讓廣大移民在新環(huán)境中安心居住和生活，積極支持和參與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。在現(xiàn)實(shí)意義上，城市移民的文化融入實(shí)踐，就是政治、經(jīng)濟(jì)制度與文化制度安排之間相互配套、相互作用的制度化良性互動(dòng)，只有抓住制度機(jī)制建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，才能更好地讓城市移民融入城市。
再次，發(fā)揮合力是重點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化移民社區(qū)文化建設(shè)不是用簡(jiǎn)單、機(jī)械的方式來推行，而是采取科學(xué)的、行之有效的方式，讓廣大移民自覺、自愿地接受和參與，這就需要政府、社區(qū)和移民三方形成合力。一是堅(jiān)持以公共財(cái)政為支撐，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系；二是充分發(fā)揮社區(qū)的作用，建設(shè)和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭、文明社區(qū)，培養(yǎng)廣大移民的公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、集體意識(shí)、文明意識(shí)，在文化活動(dòng)中提高思想水平，增強(qiáng)參與感，從而培育社區(qū)精神；三是充分發(fā)揮廣大移民的主動(dòng)性，保留和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化中樸實(shí)、勤勞、節(jié)儉、誠實(shí)等優(yōu)秀文化元素，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)、鄰里、家庭、子女、自身教育的實(shí)效性。
最后，“他山之石”是助力。美國、加拿大、法國、新加坡等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一直比較重視城鎮(zhèn)社區(qū)文化，在理論研究和實(shí)踐運(yùn)用方面積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們吸收、借鑒。比如，重視活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)施向公眾免費(fèi)開放；社區(qū)文化建設(shè)資金投入以政府為主，并充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用；立足實(shí)際開展特色文化活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力和吸引力，等等，這些都為我們的移民社區(qū)文化建設(shè)提供了很好參照。
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