【治國(guó)理政新思想新實(shí)踐】
在近40載的經(jīng)濟(jì)騰飛中，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了約188倍的增長(zhǎng)，躍居世界第二，貧困人口數(shù)量從7.7億降至7000萬(wàn)，共同富裕的目標(biāo)未來(lái)可期。然而，盡管當(dāng)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)推進(jìn)，但增速卻有所放緩。為攻克發(fā)展之堅(jiān)石，厚植發(fā)展之優(yōu)勢(shì)，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念應(yīng)運(yùn)而生。這不僅牽動(dòng)著我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革，更與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈搏息息相關(guān)。
1.新發(fā)展理念植根于中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想蘊(yùn)藏科學(xué)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論和方法論
中國(guó)歷史悠久、文化璀璨，數(shù)千年來(lái)形成了蔚然可觀且獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)思想。中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想以“和”“合”為根本，注重人與人、人與自然之間關(guān)系的和諧。以此為源所形成的經(jīng)世濟(jì)民之道是新發(fā)展理念之濫觴。例如對(duì)于社會(huì)革新，抱有“天地萬(wàn)物生于有，有生于無(wú)”和“日新之謂盛德，生生之謂易”之觀念；在權(quán)衡多方利益時(shí)，主張“千鈞將一羽，輕重在平衡”；面對(duì)人與自然的關(guān)系，倡導(dǎo)“順天應(yīng)人，天人合一”和“數(shù)罟不入垮池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也”的理念；就國(guó)與國(guó)之間的相處，則推崇“親仁善鄰”“協(xié)和萬(wàn)邦”；對(duì)于社會(huì)分配，持有“均貧富”“共富”和“不患寡而患不均”等論斷。正所謂“中國(guó)自古以農(nóng)立國(guó)，古先圣哲經(jīng)濟(jì)思想之燦爛，較之歐美各國(guó)，未遑多讓”（唐慶增：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史》），中國(guó)幾千年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的豐富經(jīng)濟(jì)思想所傳承的價(jià)值觀和世界觀擁有著諸多值得珍視的閃光點(diǎn)，不僅對(duì)中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界起到了至關(guān)重要的作用，至今仍可為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供歷史借鑒和思想啟迪。
當(dāng)然，隨著世界經(jīng)濟(jì)、文化交流頻繁，一國(guó)只有在對(duì)外開放的環(huán)境中不斷交流、借鑒和融合人類思想精粹，結(jié)合自身實(shí)際不斷與世界各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)思想碰撞，才能形成最適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和發(fā)展理念。新發(fā)展理念不僅植根于中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想和文化土壤，而且蘊(yùn)藏著科學(xué)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論和方法論。
馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的邏輯本質(zhì)即為“發(fā)展”，并十分注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、全面性和人民主體性。在馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下，中國(guó)確立了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)，將增進(jìn)人民福祉和共同富裕作為發(fā)展的根本目標(biāo)。前者明確了發(fā)展的著力點(diǎn)和內(nèi)容，后者則明確了發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和方向。新發(fā)展理念秉承了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論邏輯，五個(gè)部分相輔相成，形成了以“發(fā)展”為中心的穩(wěn)定體系和有機(jī)整體。創(chuàng)新，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心，是首要驅(qū)動(dòng)力；協(xié)調(diào)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵，是內(nèi)在要求；綠色，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是質(zhì)量保障；開放，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的外部條件，是必由之路；共享，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的目標(biāo)，也是最終目的。
運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本方法揭示人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，破解世界發(fā)展之謎是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的核心要旨。新發(fā)展理念作為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新理論成果，其思想創(chuàng)新也蘊(yùn)藏著馬克思主義的世界觀和方法論。唯物辯證法和唯物史觀強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展變化遵循量變與質(zhì)變辯證統(tǒng)一，并遵循不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。新發(fā)展理念正是主張“破”與“立”的統(tǒng)一，即打“破”傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而“立”科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的創(chuàng)新發(fā)展方式。在技術(shù)、制度、文化等方面推陳出新、破舊立新，創(chuàng)新而行；在區(qū)域、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)階層等方面的發(fā)展中尋求平衡和非平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)邁進(jìn)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中重視人與自然的關(guān)系，綠色繁榮；在對(duì)外開放的進(jìn)程中兼顧“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，既要競(jìng)爭(zhēng)也要合作，互利共贏；在為人民、靠人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中注重成果的公平分配，共建共享。從方法論來(lái)看，新發(fā)展理念堪稱集中體現(xiàn)唯物辯證法和唯物史觀的典范。
2.新發(fā)展理念是立足中國(guó)問(wèn)題將馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與中國(guó)實(shí)踐結(jié)合的成果
新發(fā)展理念是基于中國(guó)實(shí)際，聚焦中國(guó)發(fā)展，直指中國(guó)發(fā)展新階段的深層次矛盾和突出問(wèn)題而提出來(lái)的，具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向性。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正值由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中矛盾重重，而無(wú)論是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放還是共享，均直指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和瓶頸，即：動(dòng)力問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)難以尋求；平衡問(wèn)題，在快速發(fā)展中，我國(guó)的城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)各階層、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)之間的矛盾不斷深化；和諧問(wèn)題，長(zhǎng)期倚重高能耗和高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)和諧之間的矛盾日益凸顯；開放問(wèn)題，貿(mào)易摩擦在開放進(jìn)程中不斷涌現(xiàn)，開放空間需要拓展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)及交易制度決策權(quán)亟待提升；公平問(wèn)題，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，部分群體的財(cái)富不斷增加，然而“蛋糕”的分配不公問(wèn)題愈發(fā)突出。
新發(fā)展理念正是致力于適時(shí)解決“中國(guó)問(wèn)題”，是將科學(xué)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與“中國(guó)實(shí)踐”和時(shí)代特征相結(jié)合的成果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了新中國(guó)成立后的建設(shè)發(fā)展觀、改革開放后的改革發(fā)展觀、新世紀(jì)的科學(xué)發(fā)展觀以及當(dāng)前的新發(fā)展理念，每個(gè)發(fā)展觀念的形成和每次發(fā)展理念的演進(jìn)都是將馬克思主義發(fā)展觀與中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，不懈探索中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的種種問(wèn)題和矛盾。新發(fā)展理念更是以中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)和發(fā)展目的為主導(dǎo)方向，凝練出發(fā)展的新內(nèi)涵，以創(chuàng)新激發(fā)活力，以協(xié)調(diào)引導(dǎo)平衡，以開放拓寬空間，以共享實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的理論總結(jié)，是進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的理論指導(dǎo)，將中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論體系推向了新的高度。
3.新發(fā)展理念為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展道路選擇指點(diǎn)迷津
深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念的形成和內(nèi)涵，深入洞察當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，我們有理由對(duì)中國(guó)的發(fā)展理念和發(fā)展路徑的選擇充滿信心，有理由相信新發(fā)展理念無(wú)論對(duì)發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都具有世界性的普遍指導(dǎo)意義。
從發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展來(lái)看，廣大發(fā)展中國(guó)家由于單一和不平衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一方面過(guò)度依賴于石油、天然氣、原材料等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口；另一方面長(zhǎng)期依賴于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，而資本密集型和科技密集型產(chǎn)業(yè)往往極其缺乏。一旦這些商品在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，必將對(duì)國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)造成致命性打擊。一些拉美國(guó)家還由于受到體制機(jī)制的束縛，創(chuàng)新動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期擺脫不了“中等收入陷阱”；還有一些發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西及很多非洲國(guó)家在收獲人口紅利之后，越來(lái)越多地受到人口問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題的約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的境地。
發(fā)展中國(guó)家面臨發(fā)展方向的迷茫，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展同樣也危機(jī)頻發(fā)。自20世紀(jì)90年代房地產(chǎn)危機(jī)之后，日本經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振，GDP增長(zhǎng)率一直經(jīng)歷嚴(yán)冬甚至跌破冰點(diǎn)，零售物價(jià)指數(shù)多年為負(fù)，即使經(jīng)濟(jì)稍有復(fù)蘇然而并不穩(wěn)??；2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)僅依靠虛擬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了些許復(fù)蘇；歐債危機(jī)之后，歐洲主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)幾乎停滯，福利也呈現(xiàn)倒退狀態(tài)。盡管各國(guó)政府屢次出臺(tái)刺激措施，也未能真正見(jiàn)效。
上述問(wèn)題之所以如此突出和集中，正是因?yàn)檫@些國(guó)家均一味采用西方資本主義經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)其發(fā)展實(shí)踐，并未“因地制宜”“對(duì)癥下藥”，使自身深陷泥沼、難以破局。中國(guó)則在馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，形成了一套具有中國(guó)特色的發(fā)展理論體系并保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，致使部分發(fā)展中國(guó)家開始將目光聚焦于中國(guó)以探尋繁榮之道，部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)者也在反思其理論弊端。中國(guó)的新發(fā)展理念能夠?yàn)檫@些長(zhǎng)期陷入發(fā)展問(wèn)題的國(guó)家提供借鑒。無(wú)論是陷入發(fā)展困局的發(fā)展中國(guó)家還是難以復(fù)蘇的發(fā)達(dá)國(guó)家，根本出路在于創(chuàng)新，只有由資源、要素或是金融、房地產(chǎn)等驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，才能在經(jīng)濟(jì)泥潭中找到支點(diǎn)。當(dāng)然，發(fā)展的內(nèi)涵更為廣泛，以“創(chuàng)新”為中心基點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家只有著重加強(qiáng)“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”三者的協(xié)同，才能掙脫發(fā)展羈絆，走向共同繁榮；而發(fā)達(dá)國(guó)家則應(yīng)著重加強(qiáng)“協(xié)調(diào)”“共享”二者的協(xié)同，才能真正走上復(fù)興之路。
4.新發(fā)展理念對(duì)指引中國(guó)參與和引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義
當(dāng)今世界，發(fā)展問(wèn)題和矛盾凸顯。新發(fā)展理念正是切入了世界各國(guó)普遍追求的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，特別是清楚展示了中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色，突出了以人民為中心的發(fā)展理念和發(fā)展思想，因而引起了各國(guó)的關(guān)注。
當(dāng)下世界各國(guó)已經(jīng)成為“命運(yùn)共同體”。一國(guó)的發(fā)展不會(huì)“獨(dú)善其身”，一國(guó)的繁榮必將與人類的共同福祉息息相關(guān)。正如習(xí)近平同志所說(shuō)，“當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁，國(guó)際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！薄爸袊?guó)發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國(guó)。我們將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，致力于自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)，造福中國(guó)人民，也造福各國(guó)人民?！?/p>
中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已連續(xù)多年超越歐美最發(fā)達(dá)國(guó)家，2014年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.8%，2015年仍在25%以上。中國(guó)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)“引擎”和最大穩(wěn)定力量。無(wú)論是在以發(fā)展為當(dāng)務(wù)之急的拉美、非洲等發(fā)展中國(guó)家，還是在尋求復(fù)蘇之路的大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的影響力更是與日俱增。中國(guó)正積極融入世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)體系，經(jīng)濟(jì)力量不斷壯大，國(guó)際地位日漸提升，在世界經(jīng)濟(jì)格局中被賦予更多的責(zé)任和義務(wù)。
兼論古今，中國(guó)的發(fā)展理念已經(jīng)為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了表率，無(wú)數(shù)現(xiàn)實(shí)中的例子就是最好證明。就創(chuàng)新而言，儒家思想中的義利之辨對(duì)日本經(jīng)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新有著重要的啟蒙作用，中國(guó)古代常平倉(cāng)思想對(duì)美國(guó)羅斯福新政時(shí)期農(nóng)業(yè)基本法的確立等起到了推動(dòng)作用；就協(xié)調(diào)而言，從“西部大開發(fā)”“中部崛起”再到“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”，使全世界看到了中國(guó)針對(duì)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所付諸的努力；就綠色而言，中國(guó)在全球生態(tài)保護(hù)中一直勇于承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，以身作則踐行低碳綠色發(fā)展理念，如2015年6月，中國(guó)提交了《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》，具體指明了中國(guó)2020年至2030年應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)，積極參與并推動(dòng)全球氣候治理；就開放而言，中國(guó)致力于建設(shè)全方位的對(duì)外開放格局，重塑世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)體系，并努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界共享，諸如金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建立，絲路基金的大力籌措，為廣大發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目提供了雄厚的資金來(lái)源；就共享而言，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略，中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)的共建與共享提供了平臺(tái)。
?。ㄗ髡邌挝唬荷虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目［16BKS060］的階段性成果）
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