2016年度出版的皮書種類豐富，為國家發(fā)展各領(lǐng)域提供了決策參考。光明圖片 李秋雨攝

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　　編者按

　　皮書，這個特指經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域年度權(quán)威研究報告的圖書類型，正成長為智庫成果發(fā)布的代表性產(chǎn)品；一年一度的皮書年會，也已成為匯聚各類智庫研究者、探討智庫建設(shè)問題的學(xué)術(shù)交流平臺。在近日由中國社會科學(xué)院主辦，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社與河南省社會科學(xué)院、河南大學(xué)共同承辦的第十七次全國皮書年會上，圍繞“皮書研創(chuàng)出版：專業(yè)化與規(guī)范性”這一主題，來自中國社會科學(xué)院、地方社科院以及高校、政府研究機構(gòu)的近400名專家學(xué)者匯聚鄭州，探討皮書編寫規(guī)范與提升，交流智庫研究心得與思考。本版特匯聚精華觀點，以期對廣大讀者有所助益。

　　1智庫研究與成果出版：提升哲學(xué)社會科學(xué)影響力

　　蔡昉（中國社會科學(xué)院副院長）

　　新形勢下，我國哲學(xué)社會科學(xué)工作者應(yīng)立足于中國改革開放偉大實踐，為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策、講好“中國故事”，擔(dān)負(fù)起繁榮中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的光榮使命。

　　要加強話語體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“在解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實際上我國哲學(xué)社會科學(xué)在國際上的聲音還比較小�！蔽覀円�建立中國的話語體系，關(guān)鍵就是構(gòu)建“當(dāng)下中國”的話語體系，這是中國話語體系建設(shè)的核心內(nèi)容，也是當(dāng)下哲學(xué)社會科學(xué)研究者的重要學(xué)術(shù)使命。目前我們關(guān)于話語體系的研究與討論還不夠深入，哲學(xué)社會科學(xué)工作者要善于提煉“當(dāng)下中國”的標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論；要努力建造屬于我們自己的一套語言體系，來提升中國在整個世界的影響力。

　　要不斷創(chuàng)新，依據(jù)時代特點建言獻(xiàn)策，發(fā)揮智庫功能。在新形勢下，我國哲學(xué)社會科學(xué)的地位更加重要，任務(wù)也更加繁重。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要緊跟時代，不僅要在理論創(chuàng)新方面有所建樹，也要發(fā)揮中國特色新型智庫的功能，不斷發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，依據(jù)學(xué)理研究問題、解決問題。加強對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，加強對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、政治體制改革、社會治理、文化建設(shè)、生態(tài)文明、教育、國際問題以及反腐倡廉建設(shè)等領(lǐng)域的分析研究，加強對黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的研究闡釋，只有把握好這個著力點，才能提煉出有學(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實踐，更好地服務(wù)于黨中央、地方政府的決策制定。今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，“十三五”規(guī)劃詳細(xì)制定了我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，哲學(xué)社會科學(xué)工作者要從中確定行動綱領(lǐng)、明確研究方向。

　　要注重學(xué)術(shù)規(guī)范，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會科學(xué)，必須解決好學(xué)風(fēng)問題，而學(xué)術(shù)規(guī)范是加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的基本問題。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要秉承高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的治學(xué)態(tài)度，運用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C方法，潛心研究，拿出具有真知灼見的研究成果。智庫研究更要把社會責(zé)任放在首位，嚴(yán)肅對待研究，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范。只有將內(nèi)容質(zhì)量和學(xué)術(shù)準(zhǔn)則與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌，才能使我國哲學(xué)社會科學(xué)健康發(fā)展。

　　鄔書林（中國出版協(xié)會常務(wù)副理事長）

　　要通過嚴(yán)格的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范運作來提高皮書出版水平，更好地為創(chuàng)新服務(wù)。提高皮書質(zhì)量，應(yīng)認(rèn)識到以下幾點：

　　學(xué)術(shù)出版是發(fā)表創(chuàng)新、推動創(chuàng)新的重要形式。學(xué)術(shù)出版中，堅持科學(xué)精神、學(xué)術(shù)出版質(zhì)量和市場經(jīng)濟并行不悖。我國哲學(xué)社會科學(xué)書籍之所以在國際出版界影響力不夠，是因為創(chuàng)新成果太少，而解決這個問題的關(guān)鍵是把堅持科學(xué)精神、提高學(xué)術(shù)質(zhì)量和市場運作打通。

　　學(xué)術(shù)出版是國家話語權(quán)的體現(xiàn)，是贏得尊重的重要陣地和平臺。世界學(xué)術(shù)出版中心隨經(jīng)濟和科研中心轉(zhuǎn)移。如果中國經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，我們卻沒有建立世界學(xué)術(shù)出版中心的雄心壯志，話語權(quán)就很難落到實處。

　　學(xué)術(shù)出版、研發(fā)投入、經(jīng)濟發(fā)展間關(guān)系密切。發(fā)達(dá)國家一般研發(fā)投入占GDP的3%，美國占4.5%，以色列高達(dá)7.8%。中國從過去不足1%提升到去年的2.85%，已經(jīng)奠定了非常好的基礎(chǔ)。中國社會科學(xué)院提出把皮書作為社科院創(chuàng)新工程的重要部分，并給予一定的經(jīng)費支撐。如果出版社能夠與學(xué)術(shù)界密切合作，形成好的運行機制、營銷策劃和市場運作，皮書會有很好的發(fā)展前景。學(xué)術(shù)出版風(fēng)氣反映并影響社會風(fēng)氣、學(xué)術(shù)界和文化界的風(fēng)氣，關(guān)乎當(dāng)代，影響未來。學(xué)術(shù)出版有嚴(yán)格的科學(xué)規(guī)范。學(xué)術(shù)論文的發(fā)表過程已經(jīng)和科學(xué)研究、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步變得互相影響、不可分割。皮書目前有了很好的開端，還應(yīng)以此為基礎(chǔ)借鑒世界同行經(jīng)驗，形成跟科研打通的、共同認(rèn)同的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是要形成中國的評價體系。

　　2專業(yè)化與規(guī)范性：智庫產(chǎn)品的根基命脈

　　謝壽光（社科文獻(xiàn)出版社社長）

　　皮書研創(chuàng)工作要力爭做到“五化”：

　　定型化。每一個課題組所研創(chuàng)的皮書，要對研究對象、研究模式、成果推送方式、成果類型等進(jìn)一步深入挖掘，以此為基礎(chǔ)形成自身獨特的形式。

　　專業(yè)化。皮書在內(nèi)容選擇上要形成自己的專題研究領(lǐng)域，在研究方法上要科學(xué)，在研創(chuàng)團(tuán)隊的建設(shè)上要專業(yè)。專業(yè)化的皮書研創(chuàng)，就是要在內(nèi)容和形式上都遵循皮書通行的規(guī)范。

　　數(shù)據(jù)化。皮書的研究內(nèi)容應(yīng)該基于大數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)和獨立采集的數(shù)據(jù)。善于運用大數(shù)據(jù)工具，采集一手?jǐn)?shù)據(jù)、一手信息，在大數(shù)據(jù)的支撐下分析現(xiàn)有資源，作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，獲得原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)。

　　平臺化。在平臺的打造中，要通過制度建設(shè)吸引人才，通過議題設(shè)置引領(lǐng)傳播價值。

　　國際化。對于出版機構(gòu)來說，必須實施中國學(xué)者“走出去”、國際學(xué)者“引進(jìn)來”等多種舉措；對于皮書研創(chuàng)團(tuán)隊來說，開拓思路，吸納國際優(yōu)秀智庫參與研究、國際權(quán)威學(xué)者參與寫作，都是優(yōu)秀皮書應(yīng)當(dāng)具備的前沿性視野、國際化格局。

　　許正明（國家新聞出版廣電總局出版管理司司長）

　　皮書系列繼入選“十二五”國家重點出版規(guī)劃項目后再次入選“十三五”國家重點出版規(guī)劃項目，充分表明了國家對皮書這一高端智庫產(chǎn)品的重視程度。同時，皮書能否實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展和繁榮顯得尤為迫切。皮書研創(chuàng)和皮書出版離不開專業(yè)化與規(guī)范性，專業(yè)化與規(guī)范性是源頭活水，是根基命脈。皮書研創(chuàng)和皮書出版只有更加專業(yè)才能更加權(quán)威，只有更加規(guī)范才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，為中國學(xué)術(shù)規(guī)范的建立、為中國學(xué)術(shù)話語體系建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　秦尊文（湖北省社會科學(xué)院副院長）

　　研創(chuàng)人員的專業(yè)化，首先體現(xiàn)為依托機構(gòu)專業(yè)化，有專業(yè)化的機構(gòu)才能有專業(yè)化的研究人員。通過皮書研創(chuàng)，有助于機構(gòu)成員借助這個全國性平臺推出高水平成果，增強話語權(quán)。二是人員結(jié)構(gòu)專業(yè)化，皮書每年有一個相對集中的主題，需要對主題有更深入研究的作者加入。在保持人員穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上適度納新，可以激發(fā)研創(chuàng)人員的活力。三是工作保障專業(yè)化，應(yīng)加大皮書在科研考核中所占權(quán)重，重點向青年研創(chuàng)人員傾斜。

　　3開放合作、科學(xué)評價：提升皮書研創(chuàng)質(zhì)量

　　陳光金（中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長）

　　社會藍(lán)皮書有一支基本穩(wěn)定的隊伍，有全國頂尖的學(xué)者掛帥，他們以自己豐厚的學(xué)術(shù)積累和寬廣的研究視野，為社會藍(lán)皮書的編撰提供核心思想，為每一篇報告仔細(xì)把關(guān)。藍(lán)皮書隊伍既基本穩(wěn)定，又不斷更新，我們不斷跟高校、科研院所合作，保證作者隊伍在更新的同時能夠基本穩(wěn)固。課題組每年召集兩次研討會，對年度報告的主題、主要問題、熱點難點以及主要判斷進(jìn)行分析和總結(jié)、提煉，然后分組寫作，所以皮書也是集體研究的成果。

　　謝耘耕（上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計學(xué)院副院長）

　　皮書是智庫機構(gòu)發(fā)布權(quán)威報告的一種重要形式，具有前沿性、專業(yè)性、權(quán)威性等特征。上海交通大學(xué)輿情研究實驗室作為學(xué)術(shù)研究與智庫建設(shè)并重的機構(gòu)，在皮書的編輯、出版過程中非常強調(diào)專業(yè)性和科學(xué)性。創(chuàng)新研究理念，在全球視野框架下開展輿論學(xué)研究；整合多元研究方法，針對國際不同地區(qū)輿論場進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的研究；加強研發(fā)，建立全球輿情監(jiān)測分析預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)；打通各類數(shù)據(jù)，建立綜合輿情數(shù)據(jù)庫和分類輿情數(shù)據(jù)庫；強調(diào)專業(yè)性和科學(xué)性。為了更加符合國際學(xué)術(shù)規(guī)范，我們秉承開放原則，采取走出去請進(jìn)來的方法，與全球多所學(xué)校建立合作關(guān)系，共同開展研究。

　　唐緒軍（中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所所長）

　　作為年度報告，藍(lán)皮書最重要的作用就在于研判所研究的地區(qū)或領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢。幾年來，通過新媒體藍(lán)皮書的研創(chuàng)，我們建立了一支由國內(nèi)新媒體研究專家組成的上百人的一流隊伍。有了這支隊伍，才能把握好新媒體發(fā)展的“態(tài)”，研判好新媒體發(fā)展的“勢”，從而確立我們在國內(nèi)新媒體研究領(lǐng)域的獨特地位，同時為新媒體藍(lán)皮書成為一本有思想深度的智庫報告提供保障。對此我有三點體會：皮書研創(chuàng)時就要考慮傳播；皮書發(fā)布前一定要審慎設(shè)置議題；皮書發(fā)布后要切實掌控話語權(quán)。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是提高皮書影響力的重要因素，但內(nèi)容僅是獲得影響力的第一步，接下來很重要的環(huán)節(jié)是對皮書的觀點和思想進(jìn)行推廣和介紹。因此，組織好皮書的發(fā)布會及后續(xù)傳播至關(guān)重要。

　　蔡繼輝（社科文獻(xiàn)出版社副總編輯、皮書研究院院長）

　　習(xí)近平總書記在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出：“要建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的哲學(xué)社會科學(xué)成果評價體系，建立優(yōu)秀成果推介制度，把優(yōu)秀研究成果真正評出來、推廣開�！鄙缈莆墨I(xiàn)出版社自2008年開始進(jìn)行皮書評價工作，截至目前，評價結(jié)果已得到廣泛應(yīng)用，成為皮書能否進(jìn)入中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版資助項目的關(guān)鍵指標(biāo)、皮書分級的最主要標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)秀皮書獎評獎的重要依據(jù)。皮書評價指標(biāo)體系包含內(nèi)容質(zhì)量評價和社會影響力評價兩大部分17個二級指標(biāo)，包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，定量指標(biāo)采用IT技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成評分，定性指標(biāo)由同行專家評議打分。同時，設(shè)計了科學(xué)的評價程序，保證了評價的客觀性、專業(yè)性和科學(xué)性。通過不斷探索完善，皮書評價得到了哲學(xué)社會科學(xué)界的廣泛認(rèn)可，為皮書發(fā)展提供了助力與保障。

　　4鍛煉隊伍、助力轉(zhuǎn)型：推動智庫核心能力顯著提升

　　梁啟東（遼寧省社會科學(xué)院副院長）

　　皮書研創(chuàng)對于社科院的發(fā)展有對內(nèi)對外兩方面作用。對內(nèi)，即對于社科院自身建設(shè)來說，其對學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)有很大影響：出成果，每年發(fā)布年度報告而且形成若干主題報告，推出了一系列優(yōu)質(zhì)成果；帶隊伍，形成較為穩(wěn)定的決策咨詢團(tuán)隊，為整個隊伍建設(shè)凝聚合力；強學(xué)科，皮書研創(chuàng)過程也是學(xué)科建設(shè)過程，社科院的學(xué)科建設(shè)重點就是如何立足省情，立足地方實際，把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究結(jié)合起來，形成新的科研增長點；促轉(zhuǎn)型，通過皮書研創(chuàng)，使社科院由純粹科研型機構(gòu)向新型智庫轉(zhuǎn)變。對外，即對社會的智力影響。通過皮書的出版發(fā)行，可以形成四方面效應(yīng)：思想上的啟迪效應(yīng)、理論上的指導(dǎo)效應(yīng)、決策上的咨詢效應(yīng)和工作上的推動效應(yīng)，從而形成一整套自己的話語體系，搭建起一個穩(wěn)固的研究平臺。可以說，皮書研創(chuàng)出版與新型智庫建設(shè)的目標(biāo)、路徑、機制高度契合。

　　張倩紅（鄭州大學(xué)副校長）

　　皮書研創(chuàng)為高校智庫建設(shè)工作帶來了意想不到的收獲：打造出協(xié)同攻關(guān)的新團(tuán)隊，通過內(nèi)部整合、外部協(xié)同，形成了新的力量；引導(dǎo)科研團(tuán)隊轉(zhuǎn)型發(fā)展，開辟出新的科研增長點；培養(yǎng)了研發(fā)人員的科學(xué)意識與現(xiàn)實關(guān)懷，特別是對其外語水平的提高、收集數(shù)據(jù)能力的增強、關(guān)聯(lián)性的把握以及其他學(xué)科研究手段的掌握等大有裨益；拓展了科研人員的歷史學(xué)視野，使其擁有了更為開闊的研究空間和全新的學(xué)術(shù)體驗；為國際交流與合作開辟了現(xiàn)實陣地。在皮書研創(chuàng)過程中，與國外學(xué)者的合作既是交流觀點與信息共享的過程，同時也是反復(fù)溝通、增進(jìn)理解、消除分歧的過程，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了學(xué)術(shù)本身。

　　蘇海紅（青海省社會科學(xué)院副院長）

　　藍(lán)皮書是一個開放的研究平臺。每一次撰寫藍(lán)皮書的過程都是一次培訓(xùn)機會。因為編撰內(nèi)容涉及全省各領(lǐng)域、各行業(yè)和各學(xué)科，我們在發(fā)揮青海社科院科研團(tuán)隊力量的基礎(chǔ)上，積極搭建與全省相關(guān)部門及科研院所的交流合作平臺，吸收了來自全省很多部門的社科理論工作者、實踐者共同參與編撰。通過多年的努力，初步建立了廣泛參與、聯(lián)合攻關(guān)、好中取優(yōu)的機制，形成了相對穩(wěn)定的研創(chuàng)團(tuán)隊，逐步改變了以往被動尋求稿件供給的局面。通過一系列激勵舉措，目前來自行業(yè)部門、高等院校的藍(lán)皮書稿件都經(jīng)過精挑細(xì)選，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，達(dá)到了較好的效果。

　　倪峰（中國社會科學(xué)院美國研究所副所長）

　　皮書的研創(chuàng)應(yīng)和整體科研工作有機結(jié)合：把皮書研創(chuàng)作為每年貫穿始終的最大項目，科研人員全員參與；把皮書研創(chuàng)與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合在一起，實現(xiàn)欄目固定化；將皮書研創(chuàng)與創(chuàng)新工程結(jié)合起來，調(diào)動科研人員積極性；將皮書研創(chuàng)與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，尤其是鼓勵年輕人參與報告撰寫；將皮書研創(chuàng)與國內(nèi)美國研究整合起來，邀請兄弟單位成員參與研創(chuàng)，使美國藍(lán)皮書成為展示我國美國問題研究界整體風(fēng)貌的重要平臺；將皮書發(fā)布與擴大研創(chuàng)機構(gòu)的社會影響力有機結(jié)合起來，提高曝光度、傳播力和公信力。通過以上手段綜合運用，能夠極大提升智庫機構(gòu)的研究能力、全面水平。

　　5聚焦實踐、服務(wù)大局：推動地方可持續(xù)發(fā)展

　　趙素萍（河南省委常委、宣傳部長）

　　皮書研創(chuàng)已經(jīng)成為打造中國特色新型智庫的重要抓手和智庫成果發(fā)布的重要平臺。在河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南省社會科學(xué)院等機構(gòu)放眼全局、立足河南，圍繞全省實施五大國家戰(zhàn)略的實踐與需求，不斷加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，每年推出十幾種系列皮書，不僅為河南省委、省政府科學(xué)決策提供了有益參考，也為海內(nèi)外專家學(xué)者了解河南、認(rèn)識河南、研究河南提供了很好的文獻(xiàn)資料。

　　魏一明（河南省社會科學(xué)院黨委書記）

　　皮書研創(chuàng)使地方科研人員的聰明才智得以發(fā)揮，很多有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的觀點建議被采納應(yīng)用。皮書系列聚焦地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點，大力開展調(diào)查研究，堅持用數(shù)據(jù)說話，獲得了各界的認(rèn)可；為社科院學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點和研究方法創(chuàng)新開辟了一條路徑，優(yōu)化了科研組織形式，凝練了學(xué)科方向，鍛煉了人才隊伍；為在新形勢下實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程、加快專業(yè)化新型高端智庫建設(shè)打造了重要平臺，將會在河南省決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的歷史進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

　　張占倉（河南省社會科學(xué)院院長）

　　河南藍(lán)皮書已經(jīng)從最初的一種發(fā)展到目前的10種。皮書研創(chuàng)為河南省社會科學(xué)院服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)社會發(fā)展架起了一座橋梁；為河南省社科院擴大社會影響、塑造學(xué)術(shù)品牌推開了一扇窗；為全院學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點和研究方法創(chuàng)新開辟了一條道路。2005年8月第六次全國皮書工作會議在河南鄭州召開，11年過去，皮書年會重回鄭州，皮書系列已成為著名的圖書品牌，我們對皮書的認(rèn)知也在不斷加強。皮書研創(chuàng)出版與新型智庫建設(shè)的目標(biāo)、路徑和機制高度契合，皮書研創(chuàng)水平日益成為智庫建設(shè)的評價指標(biāo)之一，皮書年會因此也成為新型智庫建設(shè)的學(xué)術(shù)研討會。

　　（柳楊、姬泰然整理）