簡(jiǎn)報(bào)第8期

2016年06月02日15:44

簡(jiǎn)報(bào)第8期

一、 主要工作記錄（按照時(shí)間順序）

1. 7月9日，項(xiàng)目辦發(fā)布“國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（12&ZD215）2014年8月西安會(huì)議一號(hào)通知”，提醒各子課題負(fù)責(zé)人做好會(huì)議相關(guān)準(zhǔn)備工作，抓緊時(shí)間完成所負(fù)責(zé)的研究工作。

2. 7月16日，項(xiàng)目辦更新“成果匯總登記表”。

3. 7月17日，《中國(guó)水利報(bào)》刊登第57屆QQ論壇“最嚴(yán)格水資源管理幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)討論”的相關(guān)報(bào)道和專(zhuān)家觀點(diǎn)，報(bào)道題目為：最嚴(yán)格水資源管理的關(guān)鍵問(wèn)題探討。

4. 7月17日，子課題三負(fù)責(zé)人竇明教授通過(guò)QQ群在水科學(xué)專(zhuān)家群(108544773)、水科學(xué)研究生1群(109397366)、水科學(xué)研究生2群(81081839)主持了“第58屆水科學(xué)QQ論壇”，主題為“關(guān)于‘水權(quán)’的討論”，項(xiàng)目首席專(zhuān)家左其亭教授及項(xiàng)目組骨干參與了本次學(xué)術(shù)研討。

5. 7月28日-29日，接到第五次項(xiàng)目研討會(huì)參會(huì)人員名單、參會(huì)時(shí)間及住宿安排情況，項(xiàng)目辦做好統(tǒng)計(jì)。

6. 8月4日，項(xiàng)目辦發(fā)布“國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》（12&ZD215）第五次項(xiàng)目研討會(huì)”的會(huì)議議程。

7. 8月5日-6日，項(xiàng)目辦著手做好第五次項(xiàng)目研討會(huì)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，包括會(huì)議議程安排和修訂、會(huì)議資料準(zhǔn)備、匯報(bào)材料搜集等。

8. 8月8日-10日，第五次項(xiàng)目研討會(huì)在西安交通大學(xué)順利召開(kāi)。項(xiàng)目首席專(zhuān)家左其亭教授，子課題負(fù)責(zé)人胡德勝教授、竇明教授、張翔教授，以及鄭州大學(xué)、西安交通大學(xué)、武漢大學(xué)等承擔(dān)單位的相關(guān)教師和研究生19人參加了本次會(huì)議。會(huì)議由竇明教授主持，四個(gè)子課題負(fù)責(zé)人在會(huì)上做了詳細(xì)匯報(bào)，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)（見(jiàn)附件2）。

9. 8月11日-13日，項(xiàng)目辦搜集并整理第五次項(xiàng)目研討會(huì)的匯報(bào)材料（包括word文檔和ppt）、會(huì)議照片、會(huì)議簽到表，以便留存，同時(shí)將第五次項(xiàng)目研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要和報(bào)告撰寫(xiě)統(tǒng)一格式發(fā)給課題組所有成員。

10. 8月19日-27日，子課題一負(fù)責(zé)人左其亭教授去西藏參加“第一屆西藏水資源利用暨水利水電學(xué)術(shù)會(huì)議”，在會(huì)上作專(zhuān)題報(bào)告：和諧論在跨界河流分水中的應(yīng)用研究。

11. 8月30日，項(xiàng)目辦對(duì)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（12&ZD215）2014年7月-8月份的成果進(jìn)行匯總。

二、 成果目錄匯編

1. 發(fā)表論文：【說(shuō)明：以下成果均掛了重大項(xiàng)目基金號(hào)】

[1] 羅增良，左其亭，馬軍霞．水知識(shí)宣傳途徑與方法探討[J]．水利發(fā)展研究，2014，(4)：82-87.

[2] 劉歡，左其亭，馬軍霞．新密市用水總量控制指標(biāo)及保障措施[J]．水電能源科學(xué)，2014，32(7)：44-47. （核心期刊）

[3] Qiting Zuo, Runfang Jin, Junxia Ma, Guotao Cui. China pursues a strict water resources management system[J]. Environmental Earth Sciences 2014, 72(6): 2219-2222. DOI:10.1007/s12665-014-3369-4, ISSN: 1866-6280.（SCI收錄，已發(fā)表）

[4] 左其亭，趙衡，馬軍霞．水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧平衡研究[J]．水利學(xué)報(bào)，2014，45(7)：785-792+800. （核心期刊）

[5] 李胚，竇明，趙培培．最嚴(yán)格水資源管理需求下的水權(quán)交易機(jī)制[J]．人民黃河，2014，36（8）：52-56. （核心期刊）

[6] 左其亭，張志強(qiáng)．人水和諧理論在最嚴(yán)格水資源管理中的應(yīng)用[J]．人民黃河，2014，36（8）：47-51. （核心期刊）

[7] 祝云憲，梁士奎，楊峰，楊會(huì)明，馬軍霞．引黃灌區(qū)和諧分水實(shí)時(shí)調(diào)度研究[J]．人民黃河，2014，36(8)：57-59. （核心期刊）

[8] Ming Dou, Yanyan Wang, Congying Li. Oil leak contaminates tap water: a view of drinking water security crisis in China[J]. Environmental Earth Sciences DOI:10.1007/s12665-014-3556-3.（SCI收錄，已錄用待刊）

2. 報(bào)刊：

[1] 左其亭．科學(xué)構(gòu)建最嚴(yán)格水資源管理制度體系[N]．中國(guó)水利報(bào)，2014-8-7：005.

[2] 竇明，王艷艷．適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理需求的水權(quán)制度框架[N]．黃河報(bào)，2014-07-17：003.

3. 網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：無(wú)。

4. 其他：無(wú)。

5. 重要事件回顧

1. 7月17日，《中國(guó)水利報(bào)》刊登第57屆QQ論壇“最嚴(yán)格水資源管理幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)討論”的相關(guān)報(bào)道和專(zhuān)家觀點(diǎn)，報(bào)道題目為：最嚴(yán)格水資源管理的關(guān)鍵問(wèn)題探討。

2. 7月17日，通過(guò)QQ群在水科學(xué)專(zhuān)家群(108544773)、水科學(xué)研究生1群(109397366)、水科學(xué)研究生2群(81081839)主持了“第58屆水科學(xué)QQ論壇”，主題為“關(guān)于‘水權(quán)’的討論”。

3. 8月8日-10日，在西安交通大學(xué)召開(kāi)第五次項(xiàng)目研討會(huì)。

三、 其他

1. 7月16日和8月30日，項(xiàng)目辦兩次更新“成果匯總登記表”。

2. 各課題進(jìn)展的通報(bào)情況：無(wú)。

本次編輯：靳潤(rùn)芳

審閱：竇明

2014年9月2日

附件1

第五次項(xiàng)目研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議時(shí)間：2014年8月8-10日

會(huì)議地點(diǎn)：西安交通大學(xué)行政主樓E910會(huì)議室

會(huì)議主題：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（12&ZD215）《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》第五次項(xiàng)目研討會(huì)

參會(huì)人員：西安交通大學(xué)胡德勝、劉志仁、梁曉菲、朱艷麗、劉辰陽(yáng)、杜宣逸，武漢大學(xué)張翔、張利平、梁秀、夏菁、李薇，鄭州大學(xué)左其亭、竇明、靳潤(rùn)芳、張志強(qiáng)、王艷艷、李胚、劉歡、郭唯等。

會(huì)議內(nèi)容：

為更有效地組織國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究”（編號(hào)12&ZD215）工作的開(kāi)展，加強(qiáng)各子課題之間的內(nèi)部交流和合作，應(yīng)項(xiàng)目首席專(zhuān)家左其亭教授提議并得到各子課題組長(zhǎng)的響應(yīng)，確定每2個(gè)月召開(kāi)一次項(xiàng)目研討會(huì)。

第一次項(xiàng)目研討會(huì)于2013年8月28-30日在鄭州市鄭州大學(xué)召開(kāi)。

第二次項(xiàng)目研討會(huì)于2013年11月1-2日在西安市西安交通大學(xué)召開(kāi)。

第三次項(xiàng)目研討會(huì)于2014年3月1日在武漢市武漢大學(xué)召開(kāi)。

第四次項(xiàng)目研討會(huì)于2014年6月8日在鄭州市鄭州大學(xué)召開(kāi)。

第五次項(xiàng)目研討會(huì)于2014年8月8-10日在西安市西安交通大學(xué)召開(kāi)。

1、會(huì)議開(kāi)始階段

首先，項(xiàng)目辦主任竇明教授對(duì)西安交通大學(xué)胡德勝教授團(tuán)隊(duì)為本次會(huì)議所做的準(zhǔn)備工作表示感謝，并感謝各位與會(huì)代表利用假期參加本次研討會(huì)。接著，由新加入的項(xiàng)目組成員逐個(gè)做了簡(jiǎn)單的自我介紹，方便以后大家進(jìn)行交流溝通。最后，竇教授詳細(xì)介紹了本次會(huì)議的流程，希望通過(guò)兩個(gè)月一次的項(xiàng)目研討會(huì)加強(qiáng)交叉研究?jī)?nèi)容的合作，增加溝通交流，了解項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，促進(jìn)學(xué)術(shù)水平的提高。本次會(huì)議由項(xiàng)目辦主任竇明教授主持。

項(xiàng)目總體情況和工作安排報(bào)告：（9:00-10:00）

在該階段，項(xiàng)目首席專(zhuān)家左其亭教授對(duì)近兩個(gè)月項(xiàng)目主要工作、本次會(huì)議安排、6月份中期檢查工作情況以及重點(diǎn)工作思考等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

（1）近兩個(gè)月主要工作回顧

自第四次研討會(huì)至今，項(xiàng)目組做了大量相關(guān)工作，主要有：①《中國(guó)水利報(bào)》詳細(xì)報(bào)道了第55屆和57屆QQ論壇的主要成果；②順利地向全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室提交中期檢查報(bào)告及階段性成果報(bào)送的相關(guān)材料，包括工作簡(jiǎn)報(bào)、代表性論文、專(zhuān)著介紹、啟動(dòng)會(huì)報(bào)道等；③成功舉辦第58屆QQ論壇：有關(guān)“水權(quán)”的討論；④召開(kāi)了第五次項(xiàng)目研討會(huì)。

（2）本次會(huì)議安排

建議各子課題組以ppt或word的形式進(jìn)行工作匯報(bào)，先介紹近階段執(zhí)行情況，再逐個(gè)介紹成果情況，并要求大家務(wù)實(shí)介紹內(nèi)容，再就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入討論，弄清楚已完成工作、擬討論問(wèn)題、如何促進(jìn)發(fā)展、如何體現(xiàn)高水平高標(biāo)準(zhǔn)成果。

結(jié)合6月份中期檢查工作情況，建議本次會(huì)議重點(diǎn)對(duì)如何撰寫(xiě)幾個(gè)報(bào)紙上的文章、如何進(jìn)行最終成果的創(chuàng)新幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研討。

重申了項(xiàng)目目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，希望大家明確近期及遠(yuǎn)期任務(wù)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快研究進(jìn)度。

（3）6月份中期檢查工作總結(jié)與體會(huì)

首先給大家展示了6月份提交的國(guó)家重大社科項(xiàng)目中期檢查評(píng)估報(bào)告，詳細(xì)介紹了評(píng)估表中的要求，并對(duì)所做工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析：①針對(duì)研究進(jìn)展情況，目前在調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況、成果宣傳推介情況方面還有所欠缺，需要進(jìn)一步加強(qiáng)；②針對(duì)研究成果情況，建議參照中期評(píng)估表要求，按照基本內(nèi)容、主要觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)影響四個(gè)方面介紹代表性成果，并按照相關(guān)論文和書(shū)籍列清楚階段性成果，這樣有助于規(guī)范研究思路。

總體來(lái)看，項(xiàng)目組所做工作較多，但總結(jié)不足。此外，強(qiáng)調(diào)了兩件事情：①要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度；②只有與項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)議、論文才可以?huà)旎鹛?hào)，要及時(shí)登記，以便總結(jié)。接著，給大家展示了全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站上公布的與該項(xiàng)目相關(guān)的材料，要求大家實(shí)事求是，注意學(xué)術(shù)規(guī)范，扎實(shí)工作，保證質(zhì)量。

最后，左教授介紹了自己的八點(diǎn)體會(huì)：①社科項(xiàng)目中期檢查要求高、要求嚴(yán)、要規(guī)范管理，壓力較大；②項(xiàng)目組管理比較規(guī)范，符合要求，還需堅(jiān)持；③要關(guān)注研究過(guò)程，關(guān)注宣傳、交流、實(shí)用（可復(fù)制，對(duì)全國(guó)有指導(dǎo)作用）；④介紹的所有東西，必須圍繞本課題的主題，要實(shí)事求是，注意學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)，成果登記要和材料完全一致，與主題無(wú)關(guān)的成果不能列入；⑤《成果要報(bào)》、社科基金專(zhuān)刊等文章，我們?nèi)允嵌贪?；⑥各?zhuān)題至少規(guī)范1個(gè)實(shí)例研究區(qū)，也可以多個(gè)，但至少有1個(gè)做成標(biāo)桿（可復(fù)制）；⑦加強(qiáng)對(duì)高層次代表性成果的關(guān)注，目前我們低層次成果已經(jīng)比較多了；⑧要繼續(xù)嚴(yán)格按照《管理辦法》要求，規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（4）高層次成果、創(chuàng)新成果討論

接著，針對(duì)項(xiàng)目組在高層次成果方面欠缺的問(wèn)題，左教授談了自己的幾點(diǎn)看法：①缺少高水平論文成果；②介紹了《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》、《人民論壇》和《成果要報(bào)》的投稿要求；③本項(xiàng)目的研究成果，發(fā)表文章要注明項(xiàng)目號(hào)；④建議每一章內(nèi)容都擬定1-2個(gè)題目，撰寫(xiě)該類(lèi)文章，最后統(tǒng)一由胡老師把關(guān)。

2、工作匯報(bào)階段

四個(gè)子課題負(fù)責(zé)人針對(duì)各子課題的階段性工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，具體內(nèi)容如下：

子課題一：（10:00-10:40）

左教授主要介紹了子課題一的任務(wù)執(zhí)行情況和關(guān)鍵性成果。首先，介紹了任務(wù)的完成情況：①水戰(zhàn)略指導(dǎo)思想總結(jié)與分析和任務(wù)和③最嚴(yán)格水資源管理制度框架體系構(gòu)建；任務(wù)②落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的關(guān)鍵問(wèn)題及解決途徑研究基本上完成，但深度不夠；任務(wù)④成果產(chǎn)出方面數(shù)量上比較多，但高質(zhì)量文章缺乏；任務(wù)⑤協(xié)助撰寫(xiě)專(zhuān)著相關(guān)章節(jié)，完成專(zhuān)題研究報(bào)告，完成一部分，還需抓緊時(shí)間。

隨后，介紹了近兩個(gè)月的關(guān)鍵性成果，簡(jiǎn)要說(shuō)明了文章的發(fā)表情況，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

最后，指出子課題一存在缺乏高水平文章的問(wèn)題，并做出了下一步的工作計(jì)劃，計(jì)劃在未來(lái)兩個(gè)月撰寫(xiě)完成該子課題所負(fù)責(zé)專(zhuān)著章節(jié)的一半內(nèi)容，再撰寫(xiě)出一篇與該子課題相關(guān)的論文。

匯報(bào)結(jié)束后，建議大家參考《資源節(jié)約型社會(huì)評(píng)價(jià)——指標(biāo)、方法、應(yīng)用》一書(shū)，學(xué)習(xí)其指標(biāo)體系構(gòu)建思路。胡教授也建議大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度研究框架及核心體系》一文，把握項(xiàng)目的總體思路。

子課題二：（10:50-11:40）

張翔教授根據(jù)撰寫(xiě)的項(xiàng)目報(bào)告進(jìn)行了匯報(bào)。首先，張教授從概述、影響因素分析、指標(biāo)體系構(gòu)建原則、指標(biāo)體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面出發(fā)，分別介紹了用水總量、用水效率、限制納污的控制指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。然后，介紹了最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線(xiàn)”的一些評(píng)價(jià)方法，如模糊綜合評(píng)價(jià)方法、層次分析方法、主成分分析方法等，并以漢江流域?yàn)槔M(jìn)行用水總量控制評(píng)價(jià)、用水效率評(píng)價(jià)和納污控制評(píng)價(jià)。最后，張教授匯報(bào)了最嚴(yán)格水資源管理績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建方法及評(píng)估方法，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行規(guī)劃。

子課題二匯報(bào)結(jié)束后，大家結(jié)合其匯報(bào)情況，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些討論，主要內(nèi)容如下：

左其亭：①?gòu)埥淌趨R報(bào)得很詳細(xì)，已做大量工作，第5、6、7章的大體框架已經(jīng)確定，建議下次大家都按照word形式進(jìn)行匯報(bào)；②張教授的報(bào)告格式與之前確定的格式不太一致，建議按照統(tǒng)一格式進(jìn)行修改；③建議在第5章增加一個(gè)小節(jié)，統(tǒng)一介紹“三條紅線(xiàn)”指標(biāo)構(gòu)建的原則、理論依據(jù)等內(nèi)容；④建議專(zhuān)門(mén)為構(gòu)建的總量控制指標(biāo)體系確定一個(gè)名字，說(shuō)明該體系的創(chuàng)新性；⑤建立的指標(biāo)體系最好包括水利部確定的指標(biāo)，并在表格旁邊注明，以便清晰展示本體系新增指標(biāo)，水利部指標(biāo)應(yīng)該是基礎(chǔ)性指標(biāo)、底線(xiàn)考核指標(biāo)，而項(xiàng)目所確定的指標(biāo)應(yīng)該是綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；⑥要確保指標(biāo)的一致性，因“三條紅線(xiàn)”指標(biāo)與考核指標(biāo)部分一致，要確保它們的含義等都是一致的；⑦考核指標(biāo)體系一章已基本完成，進(jìn)度較快；⑧注意總結(jié)所做工作。

強(qiáng)調(diào)了指標(biāo)體系的構(gòu)建原則：①盡量包括國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)；②如果不包括，要說(shuō)明國(guó)家所確定指標(biāo)的弊端；③要說(shuō)明新增指標(biāo)的含義和意義。

胡德勝：①針對(duì)用水效率指標(biāo)體系，可在某些領(lǐng)域中增加蒸發(fā)量（ET）這一指標(biāo)，體現(xiàn)出區(qū)域差異；②一定要界定清楚生態(tài)環(huán)境用水的概念及分類(lèi)，不能一概而論。

竇明：①?lài)?guó)家確定的“三條紅線(xiàn)”指標(biāo)值，已體現(xiàn)了區(qū)域差異，建議在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也要體現(xiàn)區(qū)域差異；②指標(biāo)主要分為兩種類(lèi)型，以“量”為主的指標(biāo)和以“率”為主的指標(biāo)，后者相對(duì)易對(duì)比、易照顧到空間差異性，建議在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，以“率”為主、以“量”為輔；③《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》已給出詳盡的考核辦法并在一些地區(qū)開(kāi)始實(shí)施，建議張老師在研究績(jī)效評(píng)估時(shí)，多結(jié)合該文件。

子課題三：（14:00-15:10）

竇明教授匯報(bào)了子課題三的研究進(jìn)展，主要內(nèi)容如下：

首先，從初始取水權(quán)分配、取水權(quán)交易機(jī)制研究、排污權(quán)交易機(jī)制三個(gè)方面對(duì)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。在初始取水權(quán)分配方面：①指出了新時(shí)期水權(quán)制度建設(shè)應(yīng)具備的特點(diǎn)；②指出了本次研究中具體涉及的水權(quán)含義，并給出了水權(quán)研究的產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ)；③給出了本次研究中初始取水權(quán)分配和初始排污權(quán)分配的分配原則、原則下的指標(biāo)體系及量化優(yōu)化方法，并將此方法運(yùn)用到沙潁河流域，得到了初步的優(yōu)化結(jié)果。在取水權(quán)交易機(jī)制研究方面：①對(duì)國(guó)內(nèi)外水權(quán)交易的理論、原則等進(jìn)行了總結(jié)，并給出適合我國(guó)國(guó)情的水權(quán)交易機(jī)制；②研究結(jié)合水資源的供-用-耗-排過(guò)程，初步給出了可交易水權(quán)的量化方法，并對(duì)交易中的水量損失進(jìn)行了理論研究；③初步建立了“用戶(hù)—流域—跨流域”層級(jí)水權(quán)交易模式，并給出了水權(quán)交易方案優(yōu)選方法；④將上述方法運(yùn)用到沙潁河流域，得到適合該地區(qū)的交易方案，但仍有待優(yōu)化。在排污權(quán)交易機(jī)制方面：①指出了其對(duì)我國(guó)排污權(quán)交易機(jī)制構(gòu)建的啟示；②對(duì)可交易排污權(quán)進(jìn)行了量化研究；③初步對(duì)排污權(quán)交易模型進(jìn)行了構(gòu)建；④將初步構(gòu)建的可交易排污權(quán)機(jī)制應(yīng)用到沙潁河流域，對(duì)可交易排污權(quán)進(jìn)行了二次優(yōu)化配置。隨后，介紹了近兩個(gè)月內(nèi)的關(guān)鍵性成果，簡(jiǎn)要說(shuō)明了文章的發(fā)表情況及其主要內(nèi)容，并指出了研究中存在的問(wèn)題和下一階段改進(jìn)措施。

子課題四：(15:10-16:30)

劉志仁副教授首先對(duì)第九章“適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理制度的我國(guó)水資源行政管理體制改革建議”的開(kāi)展情況進(jìn)行了介紹：①介紹了我國(guó)水資源管理制度的歷史沿革和現(xiàn)狀；②提出了適合用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度的水資源行政管理審查制度；③從五個(gè)方面對(duì)我國(guó)水資源行政管理體制提出了改進(jìn)建議。隨后，胡教授就該子課題中存在的一些問(wèn)題與竇教授進(jìn)行了討論，希望水權(quán)制度設(shè)計(jì)方面要契合最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)際需求，要清楚取水許可審批和排污的實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際。接著，又簡(jiǎn)單介紹了研究中的設(shè)計(jì)方法、研究路線(xiàn)等，并展示了子課題四的研究成果，其中CSSCI檢索文獻(xiàn)有6篇，還有一篇文章正在撰寫(xiě)。隨后，對(duì)撰寫(xiě)專(zhuān)著章節(jié)情況進(jìn)行總體匯報(bào)：“基于一體化用水總量調(diào)控的取水許可審批機(jī)制”已完成撰寫(xiě)，其他仍在撰寫(xiě)；下一步計(jì)劃對(duì)撰寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行修改提練，并努力發(fā)表高水平文章，加大項(xiàng)目的宣傳力度。最后，指出研究中的存在問(wèn)題和下一階段改進(jìn)措施。

3、交流研討：(16:40-18:40)

在各個(gè)子課題匯報(bào)結(jié)束后，與會(huì)人員就研究中存在的問(wèn)題展開(kāi)了一些討論，極大地促進(jìn)項(xiàng)目的繼續(xù)開(kāi)展。具體內(nèi)容如下：

左其亭：①總體來(lái)講第二、三子課題做了很多工作，應(yīng)向其學(xué)習(xí)；②希望下次會(huì)議統(tǒng)一采用撰寫(xiě)專(zhuān)著的格式匯報(bào)，為以后整合總體報(bào)告提供便利；③竇明教授負(fù)責(zé)的內(nèi)容已有大體框架，但因該內(nèi)容在水利行業(yè)分歧較大，要把握好這柄“雙刃劍”，加強(qiáng)內(nèi)部交流、外部探討，形成系統(tǒng)的、科學(xué)的水權(quán)制度理論；④針對(duì)子課題研究深度、方向性等問(wèn)題，要注意社科基金和自然基金項(xiàng)目的區(qū)別并有所側(cè)重，其中模型的構(gòu)建應(yīng)重點(diǎn)放到總體構(gòu)架和實(shí)用方面，并放到模型的機(jī)制、政策、手段等方面；⑤建議胡教授將其所負(fù)責(zé)子課題已完成的工作按照統(tǒng)一格式進(jìn)行整理，并注意不同章節(jié)的重復(fù)性問(wèn)題，對(duì)已完成研究成果進(jìn)一步深化、細(xì)化，并責(zé)任落實(shí)到人；⑥強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目報(bào)告、論文、專(zhuān)著等撰寫(xiě)過(guò)程中，一定要注意學(xué)術(shù)道德問(wèn)題，嚴(yán)禁抄襲他人研究成果。

張利平：①建議將各個(gè)子課題提出的理論、方法、體系等應(yīng)用到國(guó)家確定的最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)地區(qū)中，以便得到更合理、更貼近實(shí)際、更具有普遍性、代表性、可操作性的成果；②針對(duì)從試點(diǎn)中能否得到針對(duì)性的成果、能否更好支撐研究工作這一問(wèn)題，與會(huì)代表展開(kāi)了討論，左其亭教授總結(jié)建議：“能夠結(jié)合試點(diǎn)工作最好，也盡量爭(zhēng)取，但現(xiàn)在具有的研究實(shí)例也比較具有代表性，對(duì)此不作強(qiáng)制性要求?！?/p>

張翔：①最嚴(yán)格水資源管理制度中“紅線(xiàn)控制”和“水權(quán)、排污權(quán)交易”中涉及的指標(biāo)應(yīng)具有一定的統(tǒng)一性，但又要結(jié)合研究課題的具體情況，有所側(cè)重；②針對(duì)子課題二中建立的指標(biāo)體系與國(guó)家出臺(tái)的指標(biāo)應(yīng)具有什么關(guān)系這一問(wèn)題，經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為建立的指標(biāo)體系應(yīng)盡量包含國(guó)家出臺(tái)的指標(biāo)，最好比其更加詳盡，但要注意指標(biāo)體系的普適性。

胡德勝：有些工廠的排污水經(jīng)過(guò)自己處理后達(dá)標(biāo)排放，那么這部分水是否是污水，或者是否應(yīng)該減少水污水處理費(fèi)征收？大家對(duì)此進(jìn)行了一些討論。

隨后，參加會(huì)議的多位學(xué)生提出了自己的疑惑，并得到了與會(huì)代表的認(rèn)真回答。①朱艷麗博士談了談自己的體會(huì)，認(rèn)為不同學(xué)科應(yīng)注意互相學(xué)習(xí)，如社會(huì)科學(xué)學(xué)者寫(xiě)文章時(shí)多采用文字說(shuō)明，缺少對(duì)圖表的運(yùn)用，而自然科學(xué)學(xué)者對(duì)圖表的運(yùn)用較多。②梁曉菲博士就落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理過(guò)程中如何處理“三條紅線(xiàn)”的計(jì)量、監(jiān)督問(wèn)題以及該制度的實(shí)施是否會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所影響提出疑問(wèn)。竇明教授指出國(guó)家層面已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題，相關(guān)的監(jiān)督、計(jì)量工程正在建設(shè)，該制度的實(shí)施會(huì)形成一種倒逼機(jī)制，促使用水結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向節(jié)約用水的道路。

4、會(huì)議總結(jié)（18:40-19:00）

最后，左其亭教授結(jié)合各子課題的匯報(bào)情況，對(duì)各子課題的關(guān)鍵性成果、執(zhí)行情況以及下一步計(jì)劃進(jìn)行了總結(jié)，并表示本次會(huì)議大家討論得很深入，取得很好的效果。

首先對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況及存在問(wèn)題進(jìn)行了介紹，接著對(duì)照項(xiàng)目報(bào)告總目錄，對(duì)四個(gè)子課題的相關(guān)工作進(jìn)行了討論?，F(xiàn)階段項(xiàng)目所做工作及存在問(wèn)題主要有：①近兩個(gè)月各項(xiàng)工作均有一定進(jìn)展，做了一些扎實(shí)工作，并有一些成效；②任務(wù)基本抓得準(zhǔn)，但深度不夠，特別是亮點(diǎn)不多；③部分研究工作有些滯后，需要加快進(jìn)度，2014年年底要完成全部研究工作；④成果產(chǎn)出和宣傳不夠，要加強(qiáng)管理，注重研究過(guò)程；⑤高水平文章還比較缺乏，但要有信心；⑥如何能提出國(guó)家需要的政策建議。

子課題一：該部分工作是框架性的，需要提前完成。因前期所做工作較多，基本內(nèi)容已經(jīng)完成，還需要進(jìn)一步提煉和深入，已針對(duì)每個(gè)章節(jié)列了一個(gè)題目，擬撰寫(xiě)高水平論文。子課題二：已做大量工作且報(bào)告撰寫(xiě)進(jìn)度快，還需進(jìn)一步深入，進(jìn)行理論分析，再論證其可行性，拔高成體系，保證其可操作；建議撰寫(xiě)一篇有關(guān)“績(jī)效評(píng)估或考核的建議”的文章。子課題三：已做大量資料收集、分析和討論工作，報(bào)告撰寫(xiě)進(jìn)度快，但也需進(jìn)一步深入研究，進(jìn)行理論分析，論證其可行性，并做好實(shí)例區(qū)示范；另外，這部分內(nèi)容比較豐富，與國(guó)家體制相關(guān)性較大，還需加大投入。子課題四：已做大量研究工作，完成部分章節(jié)的撰寫(xiě)，還需要針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)一步研究，注重成果在實(shí)例中的驗(yàn)證問(wèn)題，文字方面需要胡老師幫忙進(jìn)行修改；注重實(shí)例區(qū)的應(yīng)用及驗(yàn)證，建議對(duì)已有工作進(jìn)行總結(jié)。

隨后，對(duì)下一步工作提出了如下建議：①加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行管理，注重研究過(guò)程管理，研究生助手要負(fù)起責(zé)任，執(zhí)行工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議制度，注意日常學(xué)術(shù)活動(dòng)的記錄歸檔、登記；②投入精力，抓時(shí)間進(jìn)度，2014年年底要完成全部研究工作，2015年5月份之前寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（專(zhuān)著）初稿；③多渠道加大宣傳力度，要留證據(jù)，并上報(bào)項(xiàng)目辦；④合作發(fā)高水平文章，自由組合，撰寫(xiě)文章；⑤方法可以多樣化，不限于任務(wù)書(shū)內(nèi)容，在規(guī)定完成工作的基礎(chǔ)上，可以發(fā)揮、擴(kuò)展；⑥關(guān)注有標(biāo)志性的高水平成果，關(guān)注可操作、看得見(jiàn)、可復(fù)制的實(shí)例，并深度研究，最好使成果產(chǎn)出對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)；⑦經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

小結(jié)

在本次會(huì)議上，項(xiàng)目各子課題負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的工作進(jìn)展、存在問(wèn)題以及下一步工作計(jì)劃做了匯報(bào)并進(jìn)行討論；同時(shí)，項(xiàng)目首席對(duì)各個(gè)子課題的工作進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)，并對(duì)各子課題現(xiàn)有工作和下一步工作計(jì)劃提出了具體建議。會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功。

（課題組供稿）