一、 研究進展情況

①研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進展情況

2014年及2015年1~6月，課題組按照項目研究計劃，從生態(tài)承載力、生態(tài)效率、生態(tài)公平、城市經(jīng)濟-民生-生態(tài)協(xié)調(diào)、生態(tài)制度等主要方面展開理論研究。結(jié)合中共十八大“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略并提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程”等內(nèi)容，結(jié)合十八屆三中全會報告中有關(guān)“深化生態(tài)文明體制改革”、《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中“2030年二氧化碳排放達到峰值”的承諾、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》中“大幅提高經(jīng)濟綠色化程度”等相關(guān)內(nèi)容，展開現(xiàn)實研究。

已經(jīng)發(fā)表的成果如“研究成果一覽表”所列示。其中，發(fā)表CSSCI論文共18篇。并有10篇已完成待發(fā)表的論文（見有關(guān)子課題進展部分的論述）。課題組還向基金委提交了《成果要報》3份，分別為：《因應(yīng)2030年碳峰值承諾，以生態(tài)可損耗配額（碳票）來建立宏微觀機制》、《建議中國在巴黎氣候大會主張：超發(fā)展門限即碳減排》、《把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)的替代性，防范“經(jīng)濟綠色化”誤區(qū)》。

課題組還以研究成果為基礎(chǔ)寫出國家性政策建議2份，分別為：全國政協(xié)大會提案《關(guān)于在“十三五”規(guī)劃制定中將“碳排放配額”作為頂層約束的提案》、《關(guān)于借鑒清潔發(fā)展機制推動京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展的提案》。

各子課題正按照計劃展開相關(guān)課題的研究。具體研究包括：

1）“城市發(fā)展從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明的問題與障礙、機理與路徑”，由段文斌、王杰、孫坤鑫等展開系統(tǒng)研究。已經(jīng)完成的相關(guān)論文有《我國城市化進程中生態(tài)問題累積的成因及改進方向》（《鄭州大學學報》2015年第1期），已經(jīng)初步成稿的論文有《從生態(tài)-經(jīng)濟-民生不協(xié)調(diào)視角對“城市病”成因的分析與測度》（孫坤鑫，待發(fā)表）。

2）“城市生態(tài)文明建設(shè)的目標、機制及其基本內(nèi)容研究”，由包群、鐘茂初、史亞東、荊克迪展開討論和研究。已經(jīng)完成的相關(guān)論文有《以改革和法治思維推進生態(tài)文明建設(shè)》（鐘茂初，《學習與實踐》2015年第3期）、《“生態(tài)可損耗配額”:生態(tài)文明建設(shè)的核心機制》（鐘茂初，《學術(shù)月刊》2014年第6期）、《產(chǎn)業(yè)綠色化內(nèi)涵及其發(fā)展誤區(qū)的理論闡釋》（鐘茂初，《中國地質(zhì)大學學報（社會科學版）》2015年第3期）。

3）“城市生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性與評價方法研究”，由徐鶴、王杰、劉斌、孫學敏、鄒蔚然、夏勇展開系統(tǒng)研究。已經(jīng)初步成稿的相關(guān)論文有：《環(huán)保投資的經(jīng)濟-環(huán)境-民生綜合績效測算及影響因素研究——基于省際面板數(shù)據(jù)的DEA-Tobit分析》（鐘茂初、李夢潔，《云南財經(jīng)大學學報》2015年第4期）；《環(huán)境規(guī)制對企業(yè)行為及其績效的影響研究》（王杰，南開大學博士學位論文，2015年），《環(huán)境規(guī)制與企業(yè)全要素生產(chǎn)率——基于中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析》，王杰、劉斌，《中國工業(yè)經(jīng)濟》2014第3期），《環(huán)境規(guī)制對中國企業(yè)生產(chǎn)率分布的影響研究》（王杰、孫學敏，《當代經(jīng)濟科學》2015第3期），《生態(tài)效率的理解與度量：從理論到實證》（鄒蔚然，待發(fā)表），《生態(tài)城的全環(huán)境影響的測度方法與政策主張》（夏勇，待發(fā)表）。

4）“城市生態(tài)文明建設(shè)的政策工具與制度研究”，由周京奎、鐘茂初、李夢潔、杜威劍展開系統(tǒng)研究�！碍h(huán)境規(guī)制的生態(tài)-經(jīng)濟-民生效應(yīng)研究”，由李夢潔作為博士論文選題展開系統(tǒng)研究，已經(jīng)完成的相關(guān)論文有《環(huán)境規(guī)制與就業(yè)的雙重紅利適用于中國現(xiàn)階段嗎?——基于省際面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析》（《經(jīng)濟科學》2014年第4期），《環(huán)境規(guī)制能倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整嗎？——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實證檢驗》（鐘茂初、李夢潔、杜威劍 ，《中國人口·資源與環(huán)境》擬于 2015年第8期），《環(huán)境規(guī)制對中國企業(yè)規(guī)模分布的影響》（孫學敏、王杰：《中國工業(yè)經(jīng)濟》2014第12期），《環(huán)境污染、政府規(guī)制與居民幸福感——基于CGSS（2008）微觀調(diào)查數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析》（李夢潔等，待發(fā)表）；

5）“中國不同類型城市生態(tài)文明建設(shè)的目標與機制研究”由安虎森、許海平、李夢潔、杜威劍、王芳、姜楠等展開研究。已經(jīng)完成的相關(guān)論文有：《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地與轉(zhuǎn)出地的環(huán)境影響研究——基于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的分析》（李夢潔、杜威劍，《產(chǎn)經(jīng)評論》2014年第5期）、《生態(tài)功能區(qū)保護的科斯機理與策略》（鐘茂初，《中國地質(zhì)大學學報(社會科學版)》2014第2期）、《海南省新型城鎮(zhèn)化評價指標體系構(gòu)建與測度》（許海平，待發(fā)表）。

②調(diào)查研究及學術(shù)交流情況

課題組重點搜集整理了有關(guān)“城市病現(xiàn)象、成因及分析方法”、“生態(tài)承載力及其評價方法”、“生態(tài)效率的度量方法”、“環(huán)境規(guī)制的生態(tài)-經(jīng)濟-民生影響效應(yīng)及其度量方法”、“環(huán)境公平的表征、成因及測度方法”等方面的文獻研究資料；重點搜集了擬進行的“城市病評價”方面的數(shù)據(jù)、城市生態(tài)效率測度方面的數(shù)據(jù)、環(huán)境規(guī)制影響企業(yè)生產(chǎn)率的數(shù)據(jù)、環(huán)境規(guī)制與民眾幸福感關(guān)系的數(shù)據(jù)、生態(tài)城建筑及新能源汽車與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比較的數(shù)據(jù)、區(qū)域生態(tài)不公平表征的數(shù)據(jù)。

主要研究成員與天津理工大學循環(huán)經(jīng)濟研究院、南開大學生態(tài)文明研究院、教育部人文社科重點研究基地南開大學環(huán)境與社會發(fā)展研究中心、河南大學經(jīng)濟學院及黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院及南開大學戰(zhàn)略環(huán)評研究中心等進行了學術(shù)交流，參加了“循環(huán)經(jīng)濟與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”、“關(guān)于氣候變化的多學科對話”、“生態(tài)文明建設(shè)中循環(huán)發(fā)展的理論與策略”、“國家環(huán)境績效評估與管理項目環(huán)境績效評估指標體系研討”、“可持續(xù)發(fā)展理論認識與生態(tài)文明建設(shè)實踐”、“天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造物質(zhì)流與信息化建設(shè)可行性研討”等學術(shù)會議。

③成果宣傳推介情況

課題組向基金委提交了《工作簡報》3份，分別為《“城市生態(tài)文明建設(shè)機制、 評價方法與政策工具研究”開題報告會》、《2014年研究進展和成果總結(jié)》、《2015年上半年研究進展和成果總結(jié)》。

課題組還向基金委提交了《成果要報》3份，分別為：《因應(yīng)2030年碳峰值承諾，以生態(tài)可損耗配額（碳票）來建立宏微觀機制》、《建議中國在巴黎氣候大會主張：超發(fā)展門限即碳減排》、《把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)的替代性，防范“經(jīng)濟綠色化”誤區(qū)》。

課題組還以研究成果為基礎(chǔ)寫出國家性政策建議，交由全國政協(xié)委員作為全國政協(xié)提案對國家相關(guān)工作提出政策建議。分別為《關(guān)于在“十三五”規(guī)劃制定中將“碳排放配額”作為頂層約束的提案》的全國政協(xié)大會提案、《關(guān)于借鑒清潔發(fā)展機制推動京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展的提案》（全國政協(xié)委員苑春鳴等多人聯(lián)名提交），得到全國政協(xié)及國內(nèi)主要媒體廣泛宣傳。

④研究中存在的主要問題、改進措施，研究心得、意見建議

課題組整體思路上，能夠按照項目研究計劃，從生態(tài)承載力、生態(tài)效率、生態(tài)公平、城市經(jīng)濟-民生-生態(tài)協(xié)調(diào)、生態(tài)制度等方面展開理論研究和實際研究。而其中“城市發(fā)展從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明的問題與障礙、機理與路徑”和“中國不同類型城市生態(tài)文明建設(shè)的目標與機制研究”部分的研究有待強化。由于生態(tài)文明問題涉及的面廣、涉及的研究問題廣泛，加之近年實際層面陸續(xù)出臺有關(guān)“深化生態(tài)文明體制改革”、“2030年二氧化碳排放達到峰值”、“現(xiàn)在的環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限”、《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》等表述和政策，作為應(yīng)用性課題，必須將這些背景因素納入研究范圍，所以，課題組的具體研究內(nèi)容，“與時俱進”地有所調(diào)整，不完全照搬招標書計劃內(nèi)容；由于生態(tài)文明領(lǐng)域的資料缺乏較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，預(yù)期的一些研究方法，可能需要調(diào)整，課題組將以問題為導向，根據(jù)實際可得數(shù)據(jù)而適當調(diào)整研究方法和研究細節(jié)。

研究心得：研究是一項創(chuàng)新性活動，課題負責人應(yīng)尊重研究者在研究中的創(chuàng)新性思維，不應(yīng)過分拘泥于完成計劃任務(wù)。惟有創(chuàng)新性思維的研究成果，才真正有其價值的。激發(fā)和尊重課題組成員的創(chuàng)新思維，是包括首席專家在內(nèi)的課題各相關(guān)管理主體的共同責任。

意見建議：建議基金委為每一個重大課題開設(shè)一個可自我維護的網(wǎng)頁，及時將已經(jīng)發(fā)表的成果和重要觀點，上傳并供大眾瀏覽，并可與讀者有所互動。這樣一來，既及時宣傳了重大項目的研究成果，也具有督促各課題進展和相互借鑒學習的作用，可使基金委更直接地了解課題進度而減少各種填表；既可為實際部門提供更便捷的獲取政策建議途徑，還便于實際部門直接與課題組取得聯(lián)系，或可使研究成果得到更有效的決策參考作用。

二、 研究成果情況

代表性成果之一：鐘茂初：《“生態(tài)可損耗配額”:生態(tài)文明建設(shè)的核心機制》（《學術(shù)月刊》2014年第6期）。

該成果的基本內(nèi)容和核心觀點是：生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)涵是，經(jīng)濟社會活動規(guī)模不得突破維持地球生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的“承載力”，生態(tài)承載力決定了“全球生態(tài)可損耗規(guī)模”的限額，進而決定了各個區(qū)域的“生態(tài)可損耗配額”�！吧鷳B(tài)可損耗配額”，是生態(tài)文明建設(shè)的核心機制，宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標與政策應(yīng)以此作為前置約束條件；微觀層面應(yīng)以“消費碳票”為約束形成生態(tài)友好型需求偏好并形成引導生產(chǎn)者行為的生態(tài)文明微觀基礎(chǔ)。將之轉(zhuǎn)化為具體的實踐政策，國家在制定中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)以生態(tài)可損耗配額作為頂層約束；在消費領(lǐng)域，可對住房、汽車等消費品試行“消費碳票”制度。因應(yīng)2030年實現(xiàn)碳排放峰值的承諾，我們必須在碳排放總量控制方面探索形成實打?qū)嵉恼�策制度�?/p>

該成果的學術(shù)價值是：從可持續(xù)發(fā)展思想的“原旨”出發(fā)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論的基礎(chǔ)上（宏觀的“要素約束”、微觀的“預(yù)算約束”），增加了“生態(tài)可損耗約束”。因而，各主體的經(jīng)濟活動必須在雙重約束下優(yōu)化。為生態(tài)文明建設(shè)探尋到其最核心的機制。

該成果的社會影響是：根據(jù)該成果撰寫、由全國政協(xié)委員苑春鳴等聯(lián)名提交的《關(guān)于在“十三五”規(guī)劃制定中將“碳排放配額”作為頂層約束的提案》的全國政協(xié)大會提案，建議：以碳排放配額總量為主要指標，同時綜合考慮能耗降低指標、污染物排放總量紅線、國土資源利用紅線、重要生態(tài)功能保護區(qū)紅線、城鄉(xiāng)居民宜居環(huán)境質(zhì)量紅線等，形成全國的“生態(tài)紅線”體系，以此作為制定“十三五”規(guī)劃的前置性約束，進而對經(jīng)濟規(guī)模、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、土地使用規(guī)模等制定中長期規(guī)劃。該提案被列入全國政協(xié) 十二屆三次會議提案選登，成為172份提案選登之一。該提案的主要內(nèi)容得到全國政協(xié)網(wǎng)站等多家媒體和網(wǎng)站的報道。“碳排放配額作為十三五規(guī)劃約束性指標”被寫入《中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆三次會議提案審查情況的報告》。

代表性成果之二：鐘茂初：《以改革和法治思維推進生態(tài)文明建設(shè)》（《學習與實踐》2015年第3期）。

該成果的基本內(nèi)容和核心觀點是：在改革和法治思維下，生態(tài)文明體制和政策應(yīng)追求什么樣的政策目標？可持續(xù)發(fā)展的基本原則是，經(jīng)濟活動對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響不可超過生態(tài)自凈化能力，否則經(jīng)濟活動就超載了，就是不可持續(xù)的狀態(tài)。現(xiàn)實的問題是，誰來制衡超承載力的經(jīng)濟增長？該成果提出，要在制度層面對“增長至上”形成“制衡”力量，在國家的治理體系中，應(yīng)明確環(huán)境保護等部門參與經(jīng)濟社會發(fā)展決策中的制衡權(quán)力，并明確“制衡”是其不可推卸的法定職責；還應(yīng)在法規(guī)層面保障社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，來形成社會制衡力量。并提出了在“十三五”規(guī)劃制定中的相關(guān)政策主張。

該成果的學術(shù)價值是：在理論層面提出了，對不遵循可持續(xù)發(fā)展的GDP增長形成制衡力量的政策機制，該機制比“綠色GDP”評價機制更為切實可行；在實踐層面，提出了對宏觀規(guī)劃指標和經(jīng)濟政策事前作生態(tài)環(huán)境影響評估，借鑒清潔發(fā)展機制推動區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展等政策主張。

該成果的社會影響是：根據(jù)該成果部分政策建議所撰寫的、由全國政協(xié)委員苑春鳴等聯(lián)名提交的《關(guān)于借鑒清潔發(fā)展機制推動京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展的提案》，建議：借鑒清潔發(fā)展機制推動京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展，相關(guān)區(qū)域形成有約束力的合作協(xié)議；京津冀三省市之間應(yīng)相互參與，形成共同利益，以協(xié)同多贏的利益為紐帶形成利益分享機制,共同分享企業(yè)技術(shù)管理水平提高所帶來的減排減耗收益；河北省部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)可進行循環(huán)經(jīng)濟改造升級，以實現(xiàn)其循環(huán)經(jīng)濟效益。北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津市濱海新區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已取得一定經(jīng)驗，它們可通過參股等方式，將其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗應(yīng)用于河北省部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)的改造；北京市、天津市以對口合作的方式，以投資和技術(shù)投入?yún)⑴c河北省相關(guān)林區(qū)的植樹造林、生態(tài)涵養(yǎng)等清潔發(fā)展機制項目。該提案得到新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、人民政協(xié)報、北京日報、天津日報、河北日報等多家媒體的重點報道。

代表性成果之三：王杰：《環(huán)境規(guī)制對企業(yè)行為及其績效的影響研究》（南開大學博士學位論文，2015年）

該成果的基本內(nèi)容和核心觀點是：通過環(huán)境規(guī)制約束企業(yè)排污行為，但會對企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生負面影響。如何正確認識環(huán)境規(guī)制對企業(yè)發(fā)展的阻礙性？研究表明：較弱的環(huán)境規(guī)制造成的企業(yè)環(huán)境成本較小，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動機不足，卻造成生產(chǎn)率有所下降。當環(huán)境規(guī)制增加到足以促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新時，企業(yè)會通過“學習效應(yīng)”和“創(chuàng)新補償效應(yīng)”提高企業(yè)生產(chǎn)率。當然，環(huán)境規(guī)制強度也不能無限制提高，一旦環(huán)境規(guī)制強度過高，環(huán)境改善效率有限而企業(yè)生產(chǎn)率卻大受影響。環(huán)境規(guī)制與企業(yè)生產(chǎn)率之間符合“倒N型”關(guān)系，“倒N型”曲線上的兩個拐點之間，是環(huán)境規(guī)制促進企業(yè)生產(chǎn)率提高的改進空間，也是政策激勵企業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的政策空間；研究還表明：企業(yè)面臨環(huán)境規(guī)制水平較高時，相應(yīng)的環(huán)境成本加大了環(huán)保技術(shù)水平低和生產(chǎn)率水平低的企業(yè)退出風險，環(huán)境規(guī)制增加的企業(yè)成本相當于“壓死駱駝的最后一根稻草”，加速了落后企業(yè)的退出。由此，環(huán)境規(guī)制促進了企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，使得存活企業(yè)都是技術(shù)創(chuàng)新能力相對強、生產(chǎn)率水平相對高的企業(yè)，有利于激勵整體上提高企業(yè)的環(huán)保創(chuàng)新能力和生產(chǎn)率水平。

該成果的學術(shù)價值是：提高理論和實證分析，論證了環(huán)境規(guī)制并不是簡單地阻礙企業(yè)發(fā)展，論證了適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制水平和適當?shù)恼�策刺激有利于提高企業(yè)生產(chǎn)率、促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰機制的形成、保證存活企業(yè)的效率和創(chuàng)新能力。

該成果的社會影響是：相關(guān)內(nèi)容發(fā)表在《中國工業(yè)經(jīng)濟》等重要期刊上。如，《環(huán)境規(guī)制與企業(yè)全要素生產(chǎn)率——基于中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗分析》（《中國工業(yè)經(jīng)濟》2014年第3期）、《環(huán)境規(guī)制對中國企業(yè)規(guī)模分布的影響》（《中國工業(yè)經(jīng)濟》2014第12期）。

代表性成果之四：鐘茂初：《產(chǎn)業(yè)綠色化內(nèi)涵及其發(fā)展誤區(qū)的理論闡釋》（《中國地質(zhì)大學學報（社會科學版）》2015年第3期）

該成果的基本內(nèi)容和核心觀點是：“經(jīng)濟綠色化”，是從產(chǎn)業(yè)層面對“可持續(xù)發(fā)展”和“生態(tài)文明建設(shè)”的因應(yīng)。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)綠色化”的本質(zhì)內(nèi)涵是提高生態(tài)效率，判定一個產(chǎn)業(yè)是否屬于“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，應(yīng)滿足降低生態(tài)環(huán)境損耗量的判據(jù)，還應(yīng)滿足減少生態(tài)環(huán)境全影響的判據(jù)。發(fā)展“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”不應(yīng)走入這樣一些誤區(qū)：以“環(huán)�！敝�名行“促增長”之實，局部“環(huán)�！倍�不顧整體生態(tài)影響，因市場需求不足而形成新的產(chǎn)能過剩。發(fā)展“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”、推進“產(chǎn)業(yè)綠色化”的產(chǎn)業(yè)政策方面，一要充分體現(xiàn)高生態(tài)效率的產(chǎn)業(yè)對低生態(tài)效率傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能更新，二是對擬政策性推廣的“環(huán)保產(chǎn)品”應(yīng)在評估生態(tài)環(huán)境全影響后再實施。

該成果的學術(shù)價值是：從理論上提出了判定“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)綠色化”的理論判據(jù)，提出：凡是不能提高生態(tài)效率、不能降低環(huán)境全影響的產(chǎn)業(yè)，都不符合“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”特征；在實踐價值方面，提出了防范“經(jīng)濟綠色化”誤區(qū)的主張，還提出了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代性削減納入產(chǎn)業(yè)綠色化的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃之中的政策主張。

該成果的預(yù)期社會影響是：擬向國家相關(guān)政策部門提出：在“十三五”時期，出臺鼓勵發(fā)展電動汽車等環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策時，必須同步提出減少傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)的規(guī)劃目標，如果不考慮環(huán)保產(chǎn)業(yè)的替代性，那么就不是真正的“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”鼓勵政策，而只是以“環(huán)�！敝�名行“促增長”之實的產(chǎn)業(yè)政策，只會造成更多的產(chǎn)能過剩，并因產(chǎn)能過剩而形成更大的資源環(huán)境消耗。希望該政策建議能夠?qū)Νh(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的制定起到一定的指導作用。

代表性成果之五：鐘茂初、史亞東：《建議中國在巴黎氣候大會主張：超發(fā)展門限即碳減排》，2015年4月向基金委報送的《成果要報》

該成果的基本內(nèi)容和核心觀點是：通過理論分析和定量實證分析，向國家建議：中國可在2015年巴黎氣候大會上提出主張，依據(jù)“共同但有區(qū)別責任”原則，全球建立統(tǒng)一的責任分擔標準，以明確各國在何種情形下自動進入碳減排行列。中國承諾按照該統(tǒng)一原則適時分擔全球碳減排責任。中國可采取主動積極態(tài)度，依據(jù)動態(tài)減排責任分擔的“門限”機制，作出承諾：發(fā)展水平一旦超過“門限”即進入全面減排行列；同時，中國可承諾發(fā)展水平超過上述門限的發(fā)達城市或地區(qū)率先進入全面減排行列，之后其他城市或地區(qū)發(fā)展水平一旦達到“門限”即自動進入全面減排行列。以此承諾倡議所有國家的超門限發(fā)達地區(qū)都采取同一行動，即：無論是國家層面、地區(qū)層面、城市層面，其發(fā)展水平一旦超過“門限”即自動進入全面碳減排行列。

該成果的學術(shù)價值是：通過實證分析得出：當人均消費水平超過一定值時，能源消費對各國經(jīng)濟增長溢出效應(yīng)不再顯著。這一實證研究結(jié)論，對于確定進入碳減排行列的標準有重要意義。意味著：超過此發(fā)展水平門限的國家，承擔碳減排責任而減少能源消費，對其經(jīng)濟發(fā)展影響并不大，因此，這些國家相對于其他國家，無論在道義上還是出于經(jīng)濟發(fā)展利益考慮都更應(yīng)減少能源消費，并降低由此帶來的溫室氣體排放。

該成果的預(yù)期社會影響是：如果這一建議得以實施，有利于落實“2030年達到碳峰值”的承諾，體現(xiàn)中國負責任的大國形象，以實際行動帶動并促進國際氣候合作的推進。

課題組供稿