“中國民事指導(dǎo)性案例庫建設(shè)研究”中期檢查情況

2015年07月24日15:38來源：全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室

一、研究進(jìn)展情況

主要內(nèi)容：

①研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

項目獲得批準(zhǔn)后，在萬鄂湘副委員長的主持下，課題責(zé)任單位最高人民法院成立了中國民事指導(dǎo)性案例庫研究課題組，并召開專門會議，明確了總體工作步驟和任務(wù)分工，還對一年的工作進(jìn)行了具體安排布置。中國民事指導(dǎo)性案例庫建設(shè)研究課題組，由萬鄂湘副委員長任組長，奚曉明副院長、胡云騰專委任副組長。課題組辦公室設(shè)在案例指導(dǎo)工作辦公室，成員有吳光俠、司艷麗、姚寶華和陳龍業(yè)同志。

四個子課題的具體研究內(nèi)容及分工如下：

子課題一：民事指導(dǎo)性案例的歷史與比較研究

（一）清末以前中國案例制度研究

（二）國民黨時期和臺灣地區(qū)案例制度研究

（三）香港、澳門地區(qū)案例制度研究

（四）大陸法系主要國家案例制度研究

（五）英美法系主要國家案例制度研究

（六）聯(lián)合國國際法院、海牙國際法庭等案例制度研究

以上各個部分，包括案例基本情況、歷史發(fā)展、主要特點、價值作用、借鑒意義等。

該子課題由萬鄂湘副委員長牽頭，孫佑海所長協(xié)助，課題組成員有吳光俠、李兵、司艷麗、姚寶華、田心則、陳宏宇、宋建立、李曉民和韓德強(qiáng)同志。由姚寶華同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

子課題二：民事指導(dǎo)性案例基本理論問題研究

（一）新中國成立以來案例制度的發(fā)展、演變及作用

（二）民事案例指導(dǎo)制度的定位和作用

（三）民事指導(dǎo)性案例的效力問題研究

（四）民事指導(dǎo)性案例編選標(biāo)準(zhǔn)研究

（五）民事指導(dǎo)性案例應(yīng)用研究

（六）民事與刑事、行政等指導(dǎo)性案例的比較研究

（七）民事案例指導(dǎo)制度發(fā)展與完善

（八）民事指導(dǎo)性案例庫的建設(shè)研究

該子課題由胡云騰專委牽頭，郭鋒同志協(xié)助。課題組成員有吳光俠、石磊、姚寶華、陳龍業(yè)、代秋影和楊奕同志。聯(lián)絡(luò)員由陳龍業(yè)同志擔(dān)任。

子課題三：民事參考性案例研究

（一）民事參考性案例的地位、特點、效力和作用研究

（二）普通民事參考性案例的編選與應(yīng)用研究

（三）商事參考性案例的編選與應(yīng)用研究

（四）知識產(chǎn)權(quán)參考性案例的編選與應(yīng)用研究

（五）海事海商參考性案例的編選與應(yīng)用研究

（六）資源環(huán)境參考性案例的編選與應(yīng)用研究

（七）《人民法院案例選》案例的編選與應(yīng)用研究

（八）《公報》案例的編選與應(yīng)用研究

（九）民事參考性案例的編選標(biāo)準(zhǔn)與建庫研究

該子課題由奚曉明副院長牽頭，張勇健、宋曉明、孔祥俊、羅東川、鄭學(xué)林、孫佑海和孫長山同志協(xié)助。課題組成員有司偉、張穎、郎貴梅、余曉漢、魏文超、馮文生和丁文嚴(yán)同志。

子課題四：民事案例庫建設(shè)技術(shù)問題研究

（一）境外民事案例庫建設(shè)技術(shù)研究

（二）我國現(xiàn)有案例庫建設(shè)情況研究

（三）民事指導(dǎo)性案例（包括參考性案例）庫建設(shè)技術(shù)研究

該子課題由萬鄂湘副委員長牽頭，張益民同志協(xié)助。課題組成員有胡朝霞和宋斌同志。聯(lián)絡(luò)員由宋斌同志擔(dān)任。

各個子課題組接到任務(wù)后，立即召開會議對任務(wù)進(jìn)行了分工，每個子課題已經(jīng)進(jìn)行了一次調(diào)研活動，并已經(jīng)完成了部分文獻(xiàn)資料的收集工作。

②調(diào)查研究及學(xué)術(shù)交流情況（調(diào)研數(shù)據(jù)整理運用、文獻(xiàn)資料收集整理、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流、國際合作等）；

截止目前，各子課題組已經(jīng)分赴全國各地調(diào)研4次，形成調(diào)研報告6萬余字，收集文獻(xiàn)資料30余萬字。召開小型學(xué)術(shù)會議3次。

③成果宣傳推介情況（成果發(fā)布會、《工作簡報》報送情況、國家社科基金?？陡寮安捎们闆r等）；

目前最高人民法院已經(jīng)發(fā)布指導(dǎo)性案例26件，其中民事指導(dǎo)性案例15件，涉及合同、侵權(quán)、勞動、公司、保險、海事海商和知識產(chǎn)權(quán)等民事審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為指導(dǎo)性案例的編選積累大量的寶貴經(jīng)驗。

④研究中存在的主要問題、改進(jìn)措施，研究心得、意見建議

目前，民事指導(dǎo)性案例數(shù)量還不多，特別是指導(dǎo)性案例的定位、效力認(rèn)識還存在不同認(rèn)識，這就需要我們?nèi)w課題組成員下大力氣，多思考，多作對比研究、實證研究，把承擔(dān)的子課題項的具體任務(wù)，研究深，研究透。

注：2010年立項的重大項目主要填寫2012年6月以來的研究進(jìn)展情況。

二、研究成果情況

主要內(nèi)容：

①代表性成果簡介（基本內(nèi)容、主要觀點、學(xué)術(shù)價值、社會影響等）；

2013年1月份至今最高人民法院共發(fā)布民事指導(dǎo)性案例9件，是經(jīng)最高人民法院審判委員會討論通過的，要求全國各級法院在審判同類案件時予以參照。民事指導(dǎo)性案例的發(fā)布，對民事審判有重要的指導(dǎo)作用，在促進(jìn)公正司法、傳播法律知識，開展法治宣傳，弘揚法治精神，提升司法公信，促進(jìn)平安中國和法治中國建設(shè)等方面，發(fā)揮了積極作用。下面分別介紹9個案例的主要內(nèi)容和觀點。

民事指導(dǎo)性案例2號確認(rèn)：民事案件二審期間，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，人民法院準(zhǔn)許撤回上訴的，該和解協(xié)議未經(jīng)人民法院依法制作調(diào)解書，屬于訴訟外達(dá)成的協(xié)議。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，另一方當(dāng)事人申請執(zhí)行一審判決的，人民法院應(yīng)予支持。

民事指導(dǎo)性案例7號確認(rèn)：人民法院接到民事抗訴書后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)案件糾紛已經(jīng)解決，當(dāng)事人申請撤訴，且不損害國家利益、社會公共利益或第三人利益的，應(yīng)當(dāng)依法作出對抗訴案終結(jié)審查的裁定；如果已裁定再審，應(yīng)當(dāng)依法作出終結(jié)再審訴訟的裁定。

民事指導(dǎo)性案例8號確認(rèn)：公司法第一百八十三條將“公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難”作為股東提起解散公司之訴的條件之一。判斷“公司經(jīng)營管理是否發(fā)生嚴(yán)重困難”，應(yīng)從公司組織機(jī)構(gòu)的運行狀態(tài)進(jìn)行綜合分析。公司雖處于盈利狀態(tài)，但其股東會機(jī)制長期失靈，內(nèi)部管理有嚴(yán)重障礙，已陷入僵局狀態(tài)，可以認(rèn)定為公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難。對于符合公司法及相關(guān)司法解釋規(guī)定的其他條件的，人民法院可以依法判決公司解散。

民事指導(dǎo)性案例9號確認(rèn)：有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，應(yīng)當(dāng)依法在公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后履行清算義務(wù)，不能以其不是實際控制人或者未實際參加公司經(jīng)營管理為由，免除清算義務(wù)。

民事指導(dǎo)性案例16號確認(rèn)：⒈ 對于申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，法院僅就申請人主體資格、事故所涉及的債權(quán)性質(zhì)和申請設(shè)立基金的數(shù)額進(jìn)行程序性審查。有關(guān)申請人實體上應(yīng)否享有海事賠償責(zé)任限制，以及事故所涉?zhèn)鶛?quán)除限制性債權(quán)外是否同時存在其他非限制性債權(quán)等問題，不影響法院依法作出準(zhǔn)予設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的裁定。⒉《中華人民共和國海商法》第二百一十條第二款規(guī)定的“從事中華人民共和國港口之間的運輸?shù)拇啊保瑧?yīng)理解為發(fā)生海事事故航次正在從事中華人民共和國港口之間運輸?shù)拇啊?/p>

民事指導(dǎo)性案例17號確認(rèn)：1.為家庭生活消費需要購買汽車，發(fā)生欺詐糾紛的，可以按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》處理。2.汽車銷售者承諾向消費者出售沒有使用或維修過的新車，消費者購買后發(fā)現(xiàn)系使用或維修過的汽車，銷售者不能證明已履行告知義務(wù)且得到消費者認(rèn)可的，構(gòu)成銷售欺詐，消費者要求銷售者按照消費者權(quán)益保護(hù)法賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

民事指導(dǎo)性案例19號確認(rèn)：機(jī)動車所有人或者管理人將機(jī)動車號牌出借他人套牌使用，或者明知他人套牌使用其機(jī)動車號牌不予制止，套牌機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人損害的，機(jī)動車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)與套牌機(jī)動車所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。

民事指導(dǎo)性案例18號確認(rèn)：勞動者在用人單位等級考核中居于末位等次，不等同于“不能勝任工作”，不符合單方解除勞動合同的法定條件，用人單位不能據(jù)此單方解除勞動合同。

民事指導(dǎo)性案例20號確認(rèn)：在發(fā)明專利申請公布后至專利權(quán)授予前的臨時保護(hù)期內(nèi)制造、銷售、進(jìn)口的被訴專利侵權(quán)產(chǎn)品不為專利法禁止的情況下，其后續(xù)的使用、許諾銷售、銷售，即使未經(jīng)專利權(quán)人許可，也不視為侵害專利權(quán)，但專利權(quán)人可以依法要求臨時保護(hù)期內(nèi)實施其發(fā)明的單位或者個人支付適當(dāng)?shù)馁M用。

②階段性成果清單（請?zhí)顚懴马摫砀瘢?，要列出全部成果目錄?/p>

注：2010年立項的重大項目主要填寫2012年6月以來的研究成果情況。

課題組供稿