自20世紀90年代以來，文化產業(yè)作為知識經濟時代的標志，其創(chuàng)造社會財富的形式已然成為當前經濟發(fā)展的新一波動力，也引起眾多學者、企業(yè)乃至各民間機構的廣泛關注。在此背景下，近年來海峽兩岸都對文化產業(yè)的發(fā)展給予重點關注，也紛紛出臺相關政策法規(guī)以促進文化產業(yè)的發(fā)展。當然隨著經濟全球化進程的加速，兩岸文化產業(yè)之間交流日益緊密，對于文化產業(yè)領域間需求及利益訴求也更為緊密，合作空間也由原先單純的區(qū)域性優(yōu)勢互補的自然需求上升為全球文化產業(yè)市場體系重構中融合，共同致力于構建雙向、開放的文化消費市場，相互融合的文化生產系統(tǒng)。但由于各自文化產業(yè)處在不同的發(fā)展階段，因此在發(fā)展中，兩岸文化產業(yè)既有共性也存在差異的一面。
兩岸文化產業(yè)發(fā)展的共性
1.文化根基的同一性。文化產業(yè)的發(fā)展本身是依托內容產業(yè)，文化產品需要附上相應內容，價值才會得到相應提升。傳統(tǒng)文化是當今文化發(fā)展的起點，文化產業(yè)創(chuàng)意實質是對傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。臺灣與大陸之間本就是同根同種，兩者之間有著特殊的史緣、地緣和血緣的關系。在海峽兩岸移民史中，臺灣民眾大都是由閩粵等地移居過去的，兩岸之間在語言、宗教信仰、風俗習慣、生活習性等之間有著共同特點，并逐步形成共同的文化特征。產業(yè)是發(fā)展途徑，而文化則是產業(yè)之根。因此，要促進文化產業(yè)的發(fā)展，只有在特定文化氛圍中滿足消費者特定的文化需求。當前兩岸這種共同的文化根基，必然引發(fā)雙方相似的價值取向及思維方式，從而決定了兩岸之間有著相似的文化產業(yè)消費市場及創(chuàng)意源泉，也為兩岸文化產業(yè)的有效對接提供了基礎。
2.扶持政策的連續(xù)性。作為新興產業(yè)，文化產業(yè)的前期發(fā)展是需要政府一定程度的扶持及政策支撐。在文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略政策的制定方面，兩岸都為文化產業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次的政策支持，比較強調政策的穩(wěn)定性及連續(xù)性，都注重依托重大文化產業(yè)項目的帶動作用。臺灣地區(qū)自2002年頒布“挑戰(zhàn)2008：文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展計劃”之后，便將文化產業(yè)列為重大扶持產業(yè)之一，之后陸續(xù)推出各種“文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展計劃”，涵蓋構建文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展機制、設置文化創(chuàng)意產業(yè)資源中心、發(fā)展藝術產業(yè)及媒體文化產業(yè)、臺灣設計產業(yè)等推動措施，為文化產業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
3.產業(yè)發(fā)展內在驅動性的相似性。目前受全球經濟劇烈變化的影響，海峽兩岸經濟都面臨著產業(yè)發(fā)展效能欠缺困境，都面臨著經濟轉型、產業(yè)升級的壓力。大陸經濟正處于經濟結構戰(zhàn)略性調整時期，由以往粗放型的經濟發(fā)展方式走向可持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展方式，而臺灣原先是以制造業(yè)及技術發(fā)展為主的產業(yè)形態(tài)，但受全球化趨勢的影響，造成島內產業(yè)空心率和失業(yè)率高的情況，因此臺灣也正向服務業(yè)或者知識經濟附加值更高的產業(yè)轉型，以此來重新激發(fā)經濟發(fā)展?jié)撃?，進而創(chuàng)造更多的經濟成長及工作機會。而文化產業(yè)素有“城市面包器”之稱，涵蓋動漫、設計、工藝美術、會展等眾多子產業(yè)，產業(yè)附加值高。發(fā)展文化產業(yè)可有效加快內部經濟的轉型，實現產業(yè)升級，因此，文化產業(yè)無疑成為兩岸經濟發(fā)展的重點，也是雙方經濟合作發(fā)展的下一波動力。
兩岸文化產業(yè)發(fā)展的差異性
兩岸擁有共同的文化傳統(tǒng)，文化產業(yè)各具優(yōu)勢，但同時也存在著諸多差異性。
1.發(fā)展模式的差異性。大陸更多采取政府主導原則，是自上而下、政府主導的文化產業(yè)發(fā)展思路，而臺灣地區(qū)則是典型的自下而上、社區(qū)主導的發(fā)展原則，即通過社區(qū)民眾自主提案，梳理社區(qū)文化歷史脈絡，而后進行整體規(guī)劃，并由當局給予相應資助及指導。臺灣地區(qū)文化產業(yè)有著基于長期代工經驗積淀所形成的人才和技術的優(yōu)勢，文化產業(yè)發(fā)展所依賴的民間基礎較為扎實有序，而相比之下，文化產業(yè)在大陸發(fā)展的時間相對較短，發(fā)展基礎特別是民間基礎還較為薄弱，因此在文化產業(yè)的發(fā)展初期，需要政府的引導，走“政府主導，業(yè)界專家論證，培育市場”的發(fā)展思路，文化產業(yè)的長期發(fā)展需要社會資本的介入和市場的成熟運作，要做大做強文化產業(yè)就需要引入民間智慧。
2.文化市場體系規(guī)范程度的差異性。臺灣地區(qū)市場經濟發(fā)展較為成熟，其文化產業(yè)市場體系也較為規(guī)范，在員工素質、企業(yè)組織及產品銷售方面具有較為成熟的經驗，擁有眾多的知名企業(yè)或品牌，具備較為完善的文化產業(yè)鏈，涵蓋研發(fā)、制作、策劃、營銷等方面，能充分了解市場需求，創(chuàng)造經濟效益的效率較高，有著創(chuàng)意、人才、營銷等方面的“軟實力”。相比之下，大陸文化產業(yè)擁有一定的文化資源優(yōu)勢和經濟基礎優(yōu)勢，有著資金、土地、市場及政策的“硬實力”，但文化市場體系還不規(guī)范，仍處于文化產業(yè)鏈的低端制造環(huán)節(jié)。
3.文化產業(yè)發(fā)展理念及著眼點的差異性。兩岸發(fā)展文化產業(yè)都比較強調通過建立或者擴大文化市場，達到經濟轉型升級的目的，但臺灣地區(qū)發(fā)展文化產業(yè)比較偏向于強調傳統(tǒng)文化的藝術性，以文化和藝術作為發(fā)展的核心，提升整體民眾的文化素養(yǎng)，進而擴大文化市場。因此，臺灣地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展較為注重保護和開發(fā)歷史文化遺產項目，將其作為文化產業(yè)發(fā)展的基因庫。大陸由于長期受GDP思維的影響，較注重文化產業(yè)所產生的經濟價值。未來經濟發(fā)展應是一種多元化的發(fā)展方式，是與文化融合的發(fā)展方式，因此對文化產業(yè)價值的考察應是一個全方位的考察，不僅要考察其經濟價值，也要考察其文化價值；考察一個地方文化產業(yè)的發(fā)展程度，不僅要考察文化產業(yè)的投入產出比，也要考察其是否提升了地區(qū)民眾的文化素養(yǎng)。
總而言之，兩岸文化產業(yè)交流及合作的不斷深化是長期以來兩岸文化交流和產業(yè)實踐的需求和結果，也是提升中華文化全球能見度和競爭力的潛在動力。但隨著兩岸文化產業(yè)的不斷發(fā)展，以往那種大陸提供市場或者資本，臺灣地區(qū)提供創(chuàng)意的合作模式已不符合未來兩岸文化產業(yè)合作發(fā)展的需求，無法有效實現文化產業(yè)鏈的平衡發(fā)展，因此未來兩岸應著力于構建雙向、開放的文化消費機制，形成兩岸相互融合的文化再生產系統(tǒng)，才能提升兩岸文化產業(yè)競爭力。
（本文系國家社科基金項目“產業(yè)組織演進與未來國際文化產業(yè)發(fā)展新趨勢研究”（2012BJL033）階段性成果）
（作者單位：福建師范大學經濟學院）
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