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金碚:推進工業(yè)化仍是我國重要戰(zhàn)略任務(wù)

2014年12月01日10:27來源:光明日報國家社科基金專刊

原標題:推進工業(yè)化仍是我國重要戰(zhàn)略任務(wù)

大國必須以本國工業(yè)來支撐其龐大的經(jīng)濟軀體,解決其發(fā)展過程中面臨的各種重大經(jīng)濟、社會和安全問題。圖為第16屆中國國際工業(yè)博覽會現(xiàn)場。新華社記者 方喆攝

作者為國家社科基金決策咨詢點首席專家、中國社科院學(xué)部委員

近年來,國際上有一種輿論認為“中國超越美國成為頭號工業(yè)大國”“中國將成為世界第一大經(jīng)濟體”。采用一定的統(tǒng)計估算方式,也許確能得到這樣的印象,但這絕不是客觀現(xiàn)實。盡管在一定的統(tǒng)計準則下,我國經(jīng)濟規(guī)模和工業(yè)產(chǎn)量規(guī)?梢院堋按蟆,但在實質(zhì)上,我國同發(fā)達國家相比,工業(yè)化水平仍然很低,保守估計至少還有30-50年的差距。由此可以說,我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成,工業(yè)化的意志絕不可有絲毫動搖。

我國是一個經(jīng)濟“流量”規(guī)模大國

當估算國家的經(jīng)濟規(guī)模時,通常采用流量統(tǒng)計的方式,即計算一年內(nèi)所生產(chǎn)的貨物和服務(wù)的總量。而這種統(tǒng)計又可采用“生產(chǎn)地準則”或“生產(chǎn)者準則”兩種方式。前者稱為國內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP,后者稱為國民生產(chǎn)總值即GNP。計算中國的經(jīng)濟總量,如果按GDP準則,那么“只要在中國生產(chǎn)而無論歸誰所有都算是中國的”;而如果按GNP準則,那么“由中國國民生產(chǎn)并歸中國國民所有的才算是中國的”。很顯然,按照GNP統(tǒng)計準則,我國的經(jīng)濟規(guī)模顯著小于按GDP準則統(tǒng)計的經(jīng)濟規(guī)模。因為,更多的發(fā)達國家企業(yè)到我國的國土上生產(chǎn),而較少的中國企業(yè)到發(fā)達國家國土上進行生產(chǎn),即我國的GDP>GNP。即使我國的GDP世界第一,也不表明我國的GNP是世界第一。

可見,只是在經(jīng)濟全球化條件下,世界工業(yè)生產(chǎn)地的地域分布向我國轉(zhuǎn)移,即在我國提供的“場地”上生產(chǎn)出了最大量的工業(yè)品,而在這個工業(yè)生產(chǎn)場地上生產(chǎn)出的工業(yè)品有相當一部分并不屬于中國人,也就是說,其性質(zhì)是“MADE IN CHINA”(在中國生產(chǎn))而不是“MADE BY CHINA”(由中國生產(chǎn)),經(jīng)濟成果(產(chǎn)品)的歸屬并非我國。

更重要的是,我國有13億人口,即使GDP和GNP的總量規(guī)模達到世界前列,但人均GDP和人均GNP仍將長期處于世界中等水平,即使進入“高收入國家”行列,其實同發(fā)達工業(yè)國仍有很大差距,相當長時期內(nèi)難以進入世界排名前列。

我國經(jīng)濟“存量”規(guī)模仍然較小

評估一個國家的經(jīng)濟實力和工業(yè)化水平,不僅應(yīng)計算其經(jīng)濟流量規(guī)模,更要計算其經(jīng)濟存量規(guī)模。經(jīng)濟存量即一國現(xiàn)存的財富量,是真正的經(jīng)濟體量。形象地說,如果要評估一個家庭的經(jīng)濟實力,經(jīng)濟流量估算的是“全家一年能掙多少錢”,而經(jīng)濟存量估算的是“全家總共擁有多少財富”。

工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))同農(nóng)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))及服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))的重要區(qū)別是:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品難以保存,服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)過程同消費過程同時發(fā)生,而只有工業(yè)產(chǎn)品(除了電力之外)可以長期保存。因此,從物質(zhì)上看,只有工業(yè)(包括建筑業(yè))產(chǎn)品才可以成為物質(zhì)財富存量。服務(wù)業(yè)中的金融產(chǎn)品盡管也可以貯藏,但那只是“索取權(quán)”,而不是具有真實使用價值的物質(zhì)財富。所以,一個經(jīng)濟體的真正實力(不考慮人力資本)即物質(zhì)財富擁有量,主要包括了自然物質(zhì)和工業(yè)生產(chǎn)物的蓄存量。也就是說,除了大自然的賜予,各國所擁有的物質(zhì)財富主要是工業(yè)品(尤其是工業(yè)所創(chuàng)造的建筑物和各種物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施)。這就可以理解,為什么人類物質(zhì)財富主要由工業(yè)化時代所創(chuàng)造。

因此,一個國家的工業(yè)化是否完成,不能僅僅看其工業(yè)的當期生產(chǎn)流量,而更要看工業(yè)所生產(chǎn)和蓄積的物質(zhì)財富存量達到了怎樣的規(guī)模和水平。一個經(jīng)濟體只有當創(chuàng)造物質(zhì)財富的任務(wù)基本完成,社會追求的目標已經(jīng)主要不是創(chuàng)造物質(zhì)財富而是享用“服務(wù)”(和積蓄文化財富)時,工業(yè)化時代才會結(jié)束。當然,即使到那時,工業(yè)也不會消失。

根據(jù)一項研究的估算,2008年,美國財富總量是中國的5.9倍,日本是中國的2.8倍;美國生產(chǎn)性財富(工業(yè)生產(chǎn)物蓄存量)是中國的3.8倍,日本是中國的2.4倍。而人均生產(chǎn)性財富美國是中國的16倍,日本是中國的25倍。如果美、日、中三國均保持當前的生產(chǎn)性財富增速,中國人均生產(chǎn)性財富要到2034和2035年才能趕上美、日兩國。而人均財富總量趕上美、日則需要更長時間?梢姡瑥呢敻恍罘e量來看,中國工業(yè)發(fā)展的歷史重任還絲毫沒有減輕,工業(yè)化還遠未完成。

我國工業(yè)綜合素質(zhì)仍然不高

盡管我國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)十分巨大,甚至若干產(chǎn)業(yè)已達到國際先進水平。但就綜合素質(zhì)而言,我國工業(yè)化并沒有真正達到中后期階段。表現(xiàn)在:

其一,我國工業(yè)的主體部分仍處于國際競爭力較弱的水平。把我國工業(yè)制成品按技術(shù)含量低、中、高的次序排列,其國際競爭力大致呈U形分布,即兩頭相對較高,“中技術(shù)”的行業(yè)如化工、材料、機械、電子、精密儀器、交通設(shè)備等,國際競爭力顯著較低,而這類產(chǎn)業(yè)恰恰是工業(yè)的主體和決定工業(yè)技術(shù)整體素質(zhì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)部門。如果這類產(chǎn)業(yè)競爭力不強,技術(shù)水平較低,那么“低技術(shù)”和“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)就缺乏堅實基礎(chǔ)。即使從發(fā)達國家引入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),也是淺層性和“漂浮性”的,無法扎根,并會長期受制于人。

其二,我國工業(yè)的大多數(shù)行業(yè)均未站上世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。不僅如此,要占領(lǐng)這樣的制高點,我國工業(yè)還有很長的路要走。一方面,即使是一些國際競爭力較強、性價比高、市場占有率很大的產(chǎn)業(yè),其核心元器件、控制技術(shù)、關(guān)鍵材料等均需依賴國外,導(dǎo)致我國工業(yè)品的精致化、尖端化、可靠性、穩(wěn)定性等技術(shù)性能同國際先進水平仍有較大差距。另一方面,有些工業(yè)品在發(fā)達國家已屬“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,但對于我國來說還是需要大力發(fā)展的“新興產(chǎn)業(yè)”,許多重要產(chǎn)品同先進工業(yè)國家還有幾十年的技術(shù)差距,離世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點還非常遙遠。

其三,攀登產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點需要專注、耐心、執(zhí)著、踏實的工業(yè)精神。這樣的工業(yè)精神不是一朝一夕可以形成的。目前,我國工業(yè)企業(yè)往往急于“做大”,追求短期利益,普遍缺乏耐心和意志。許多制造業(yè)企業(yè)過早走向投資化方向,稍有成功的企業(yè)家都轉(zhuǎn)而成為賺快錢的“投資家”或進入地產(chǎn)業(yè),企業(yè)股票上市后急于兌現(xiàn)股份,無意在實業(yè)上長期堅持、做到極致。在這樣的產(chǎn)業(yè)界心態(tài)下,工業(yè)綜合素質(zhì)的提高和自主創(chuàng)新能力的形成面臨很大障礙。這也正是中國工業(yè)綜合素質(zhì)不高的突出表現(xiàn)。

以堅定的工業(yè)化意志強健大國筋骨

在人類數(shù)千年歷史的大部分時期,無論是以幅員、人口還是生產(chǎn)總量計算,我國都是世界第一大國,但是,當18世紀一些西方國家率先發(fā)生工業(yè)革命,出現(xiàn)了“工業(yè)國”的時候,我國很快成為疲軟的巨人,盡管仍然“地大物博,人口眾多”,卻因工業(yè)薄弱而成為任人欺宰的弱國,徒有龐大軀體卻無力挺腰站立。我國近代百年屈辱史,實質(zhì)上就是工業(yè)薄弱的“軟骨病”史。這給了我們強烈警醒:沒有筋骨,必為病夫。

當今世界,盡管一些小國可以從事特色經(jīng)濟而未必一定要以工業(yè)立國,但大國卻必須以本國工業(yè)來支撐其龐大的經(jīng)濟軀體,否則容易導(dǎo)致軟弱甚至衰落。工業(yè)尤其是制造業(yè)猶如大國之“筋骨”,擁有“鋼筋鐵骨”,國家方可屹立不倒。新中國65年的歷史,就是一部工業(yè)化史,雖歷經(jīng)艱難曲折,付出沉重代價,卻如錚錚鐵骨般支撐起東方巨龍。

迄今為止,我國崛起最大的“法寶”就是規(guī)模巨大的工業(yè)體系,工業(yè)顯著地提高了國家的生產(chǎn)率和收入水平,積累了大量的外匯。工業(yè)最重要的作用之一是支撐科學(xué)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn),從根本上決定著國家的創(chuàng)新能力。我國所面臨的各種重大經(jīng)濟、社會和安全問題的解決都依賴于更加強大的工業(yè)能力。因此,在現(xiàn)階段,我國最重要最迫切的戰(zhàn)略任務(wù)之一仍然是繼續(xù)強健工業(yè)筋骨——有了工業(yè)之筋骨,才能雄踞于世界大國之列,確保國家安全、人民福祉和民族昌盛,真正成為一個永葆活力的創(chuàng)新型國家。

(責編:秦華、程宏毅)
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