鴉片戰(zhàn)爭后設(shè)立的新式海關(guān)是近代中國第一個現(xiàn)代化的部門。從1860年起，海關(guān)就開始按照西方的管理與統(tǒng)計(jì)理念，建立起一套嚴(yán)格的申報、匯總、出版體制，并基本持續(xù)到1949年。近代中國海關(guān)內(nèi)部出版物以其編制時間之長，內(nèi)容之廣泛，表達(dá)方法之嚴(yán)謹(jǐn)，成為近代中國留存下來的一套最為系統(tǒng)完整的史料。同時，近代中國海關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)總稅務(wù)司長期由外國人擔(dān)任，總稅務(wù)司署和各地海關(guān)官員也大多為外國人，他們利用關(guān)稅操縱中國財政，海關(guān)成為帝國主義國家維護(hù)在華貿(mào)易利益的工具。隨著資本在全球的不斷擴(kuò)張，近代中國被迫卷入了世界市場。
8月29日，由復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所、美國哈佛大學(xué)哈佛燕京圖書館等共同主辦的 “《美國哈佛大學(xué)圖書館藏未刊中國舊海關(guān)史料（1860—1949）》新書發(fā)布暨舊海關(guān)出版物與近代中國研究報告會”在上海召開。由復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所教授吳松弟（國家社科基金重大項(xiàng)目"中國舊海關(guān)內(nèi)部出版物整理與研究"（11&ZD092）首席專家）整理的這套叢書經(jīng)過近十年努力，首批199冊已由廣西師范大學(xué)出版社出版，其余80余冊將于2015年全部完成出版。圍繞舊海關(guān)史料的整理出版情況、歷史文獻(xiàn)價值，本報記者采訪了相關(guān)專家。
新式海關(guān)制度：最先移植到中國的西方制度
新式海關(guān)是中國對外貿(mào)易與對外交往的重要窗口。當(dāng)時的海關(guān)業(yè)務(wù)范圍極廣，除負(fù)責(zé)對外貿(mào)易、征稅、緝私、統(tǒng)計(jì)外，還負(fù)責(zé)航船停泊、引水、沿海燈塔和航標(biāo)的設(shè)置與保養(yǎng)、疏浚航道、氣象觀測、口岸疾病檢疫等，以及近代早期的郵政通信業(yè)務(wù)和準(zhǔn)領(lǐng)事業(yè)務(wù)、華工出國事宜、對外賠款清償、中國參與世界各類博覽會的籌辦等，甚至還參與各種外交與洋務(wù)活動。相應(yīng)地，其內(nèi)部出版物結(jié)構(gòu)復(fù)雜，種類繁多，主要分為統(tǒng)計(jì)、特種、雜項(xiàng)、關(guān)務(wù)、官署、總署、郵政等七大系列。
由于收藏舊海關(guān)出版物的中國相關(guān)檔案館開放度低，學(xué)界難以得知各館收藏情況。截至晚近，在各大圖書館能見到的巨量的舊海關(guān)文獻(xiàn)，是2001年京華出版社出版的170冊《中國舊海關(guān)史料》，該套叢書以南京第二歷史檔案館的收藏為主，收羅全國各大圖書館所藏，約收錄中國舊海關(guān)出版物“統(tǒng)計(jì)系列”總量的60%。吳松弟告訴記者，正是有感于此，他開始追尋國內(nèi)外中國舊海關(guān)史料。2003年他在哈佛燕京圖書館意外發(fā)現(xiàn)大量舊海關(guān)出版物，此后兩度前往哈佛燕京圖書館，發(fā)現(xiàn)不計(jì)日報、月報和月表在內(nèi)，各類海關(guān)舊出版物的總量至少已達(dá)1010期（卷）。
“近代中國海關(guān)工作中形成的大量內(nèi)部出版物，涉及當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國際關(guān)系、生態(tài)等諸方面，具有重要意義?！睆B門大學(xué)中國海關(guān)史研究中心主任戴一峰認(rèn)為，近代中國的歷史進(jìn)程受到當(dāng)時世界大勢的深刻影響，制度變遷便是這種影響的重要標(biāo)志之一。海關(guān)制度是中西交際時最先移植到中國的制度，針對近代中國海關(guān)的研究并非孤立的，而是以海關(guān)為切入點(diǎn)，考察近代中國與外部世界的關(guān)系。
海關(guān)內(nèi)部出版物：近代中國變革真實(shí)紀(jì)錄
海關(guān)內(nèi)部出版物是海關(guān)作為近代中國變革的全程參與者所留下的真實(shí)歷史紀(jì)錄?！白?910—1918年《中華帝國對外關(guān)系史》發(fā)表以來，數(shù)代中外學(xué)者利用中國舊海關(guān)出版物，完成了一系列有關(guān)近代中國的研究，這些研究很多成為中國近代史研究的經(jīng)典，中國舊海關(guān)出版物也因之成為國際知名度較高的近代中國歷史研究文獻(xiàn)庫。”哈佛燕京圖書館館長鄭炯文說。
《美國哈佛大學(xué)圖書館藏未刊中國舊海關(guān)史料（1860—1949）》所收資料約占中國近代海關(guān)內(nèi)部出版物的一半。書中含有大量彩色地圖，大多是經(jīng)過科學(xué)測繪、信息豐富的近代全國或區(qū)域地圖，對各地的近代歷史研究具有特殊文獻(xiàn)價值。
首先是系統(tǒng)性，19世紀(jì)中期后，海關(guān)總稅務(wù)司署逐步建立起一套嚴(yán)格的定期匯報、發(fā)布制度，涵蓋月報、季報、年報、專題報告、單項(xiàng)活動報告甚至重要口岸的日報、周報、旬報等，并一直維持到1949年。其次是準(zhǔn)確性，海關(guān)出版物中的資料和文字描述，都是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一格式要求匯總上報，其中的很多表述至今仍然使用。再次，這些出版物多引用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行說明或分析，翔實(shí)而精細(xì)。最后，海關(guān)內(nèi)部出版物內(nèi)容豐富，它不僅是研究中國近代海關(guān)史、對外貿(mào)易史的基本資料，也是交通史、產(chǎn)業(yè)史、政治史、醫(yī)學(xué)史、生態(tài)變遷史、地區(qū)史研究的重要文獻(xiàn)。
中山大學(xué)亞太研究院院長、日本東京大學(xué)東洋文化研究所原所長濱下武志表示，近代中國海關(guān)的時間跨度極大，有益于研究者從全球化角度探討海關(guān)在近代中國、亞洲與世界的關(guān)系中所起到的作用。（本報記者 李玉）
RM新时代APP官网