“突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化機(jī)理及應(yīng)急公共政策研究”中期檢查報(bào)告

2014年02月26日15:37來源：全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室

(一)研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

1、研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)李燕凌教授主持承擔(dān)的國家社科基金重大項(xiàng)目《突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化機(jī)理及應(yīng)急公共政策研究》立項(xiàng)后，學(xué)校高度重視，認(rèn)真對照全國社科規(guī)劃辦對國家社科基金重大項(xiàng)目的要求，落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，支持項(xiàng)目研究工作。項(xiàng)目研究工作開展一年多來，各項(xiàng)研究計(jì)劃進(jìn)展順利。

（1）召開了規(guī)格高、規(guī)模大、效果好的開題報(bào)告會。本項(xiàng)目于2011年12月正式立項(xiàng)，2012年3月8日即在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行開題論證報(bào)告會。報(bào)告會由全國公共政策著名專家、北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記、副院長周志忍教授主持，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所張軍研究員、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司謝雙紅處長、獸醫(yī)局陳國勝處長、湖南省科技廳廳長彭國甫教授、長沙理工大學(xué)黨委書記王耀中教授（國家社科基金重大項(xiàng)目主持人）、湖南科技大學(xué)黨委書記田銀華教授（國家社科基金重大項(xiàng)目主持人）、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長曾福生教授擔(dān)任開題報(bào)告會專家組專家。湖南省社科規(guī)劃辦領(lǐng)導(dǎo)李湘舟、駱輝，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記劉強(qiáng)教授、周清明校長、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南師范大學(xué)、國防科技大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等十余所高校的公共管理學(xué)院院長、同行專家教授、本項(xiàng)目各子課題負(fù)責(zé)人及課題組主要研究人員、部分研究生等共120余人參加了報(bào)告會。根據(jù)開題報(bào)告會專家組的意見，課題組進(jìn)一步凝煉了本項(xiàng)目的核心問題，細(xì)化了研究內(nèi)容，明確了攻關(guān)重點(diǎn)，落實(shí)了調(diào)研方案。

（2）開展了一系列卓有成效的調(diào)研及學(xué)術(shù)交流活動。項(xiàng)目執(zhí)行一年多來，課題組主要開展了三項(xiàng)重要的課題調(diào)研工作：一是以突發(fā)性動物疫情傳播規(guī)律研究為目標(biāo)，開展農(nóng)村基層動物疫情防控能力及其效果調(diào)查研究。課題組2012年七、八月間組織30余人，對湖南省內(nèi)15個(gè)縣（市、區(qū)）及湖南周邊幾省的4個(gè)縣進(jìn)行了調(diào)研。二是以突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化規(guī)律研究為目標(biāo)，抓住2013年3月國內(nèi)外媒體聚焦的“黃浦江浮豬”事件為鍥機(jī)，在長達(dá)4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，先后4次前往浙江省、上海市等黃浦江流域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。三是以防范動物疫情公共危機(jī)的公共政策研究為目標(biāo)，針對社會各界廣泛關(guān)注的生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)限養(yǎng)和病死豬無害化處理政策執(zhí)行情況及其績效，在全國范圍內(nèi)開展實(shí)地調(diào)研，目前，已完成湖南、廣東、貴州、浙江、上海等五個(gè)?。ㄊ校┑恼{(diào)查，正在繼續(xù)進(jìn)行廣西、云南、四川、河南、新疆等五個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的調(diào)查工作。此外，課題組積極推進(jìn)學(xué)術(shù)交流，2012年3月在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦了“農(nóng)村公共危機(jī)管理理論研討會”，邀請國內(nèi)外同行專家學(xué)者周志忍教授、陳振明教授、竺乾威教授、杜志雄研究員等前來講學(xué)并加強(qiáng)課題研究交流，派員前往印度、孟加拉國及北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)外高校訪問交流。上述調(diào)研與學(xué)術(shù)交流活動成效顯著，課題組獲得一系列重要的研究資料、基本完成了數(shù)據(jù)庫建設(shè)、整理了一批有價(jià)值的案例資料、深化了對本項(xiàng)目基本問題的認(rèn)識、形成了基本研究方法。

（3）取得了一批代表性成果并積極加強(qiáng)成果宣傳推介。課題首席專家李燕凌教授完成了突發(fā)性動物疫情公共危機(jī) “三階段三波伏五關(guān)鍵點(diǎn)” 演化機(jī)理研究，并在2012年International Conference on Public Management（公共管理國際會議）上宣讀論文，該論文被ISTP收錄。李燕凌教授撰寫完成的《突發(fā)性動物疫情中政府強(qiáng)制免疫措施的績效研究——基于1167個(gè)農(nóng)戶樣本的實(shí)證分析》等3篇論文，已被國內(nèi)重要學(xué)術(shù)期刊受理并在審稿之中。課題組子課題負(fù)責(zé)人李立清教授撰寫完成的論文《生豬規(guī)模養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)適度性研究綜述》，在西北農(nóng)林科技大學(xué)主辦的《家畜生態(tài)學(xué)報(bào)》（2013年第7期）上發(fā)表。課題組子課題負(fù)責(zé)人賀建華執(zhí)筆完成的《2001～2012年湖南省豬藍(lán)耳病流行病學(xué)調(diào)查與分析》研究報(bào)告，因內(nèi)容涉密未公開發(fā)表，但已向湖南省人民政府呈報(bào)。課題組共編發(fā)并向國家社科規(guī)劃辦呈報(bào)了5期《工作簡報(bào)》、提交了1份《成果要報(bào)》稿（《應(yīng)從源頭上守住豬肉食品安全關(guān)保障人民身體健康》），向國家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)了1份咨詢意見與政策建議《建議對病死豬無害化處理補(bǔ)助政策進(jìn)行重大改革》。課題責(zé)任單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)還設(shè)置了“國家社科基金重大項(xiàng)目專題網(wǎng)站”（網(wǎng)址為：http://61.187.55.45/rwxy/zdxm/），并通過校報(bào)、校院兩級網(wǎng)站及紅網(wǎng)等媒體及時(shí)宣傳、推介課題首席專家和研究成果。

（4）促進(jìn)了學(xué)科與團(tuán)隊(duì)建設(shè)。本項(xiàng)目于2011年12月下達(dá)，正值湖南省“十二五”重點(diǎn)學(xué)科評審，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)依托本項(xiàng)目支撐，成功獲批建設(shè)公共管理省級重點(diǎn)學(xué)科，并明確加強(qiáng)農(nóng)村公共危機(jī)管理方向建設(shè)目標(biāo)。2012年7月，課題組以本項(xiàng)目為平臺，成功申報(bào)了湖南省普通高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)“農(nóng)村公共危機(jī)演化機(jī)理與防控政策”。2013年5月，學(xué)校支持課題組面向全國招聘2名博士后，分別由李燕凌教授、賀建華教授擔(dān)任合作導(dǎo)師，從事“突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化過程中的社會響應(yīng)機(jī)制研究：以中國生豬疫情為例”、“突發(fā)性動物疫情傳播規(guī)律及其防控和應(yīng)急診治措施研究：以中國生豬疫情為例”博士后研究工作。目前，課題組成員中有劉瑋、王薇、賀林波、吳松江等一批博士專門從事突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)管理研究，有米正華、劉新春等一批博士從事農(nóng)村社會矛盾化解等相關(guān)的公共危機(jī)管理研究。

2、各子課題進(jìn)展情況

本項(xiàng)目共設(shè)立子課題6項(xiàng)，目前各子課題進(jìn)展順利。2012年8月，湖南省哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)湘哲社領(lǐng)[2012]12號文件，將國家社科基金重大項(xiàng)目各子課題列為2012年度省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目六個(gè)子課題均被列為省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目。課題組提議并報(bào)經(jīng)省社科規(guī)劃辦同意，在保持原國家社科基金重大項(xiàng)目子課題負(fù)責(zé)人不變的情況下，增加首席專家李燕凌教授所在的湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)中青年學(xué)者為省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并對這些省重點(diǎn)項(xiàng)目給予3萬元配套資助，建立了更加有利于本項(xiàng)目多單位合作研究的子課題“雙負(fù)責(zé)人”機(jī)制，各子課題研究工作進(jìn)展順利。

賀建華教授承擔(dān)子課題《突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)損害狀態(tài)變化規(guī)律研究》，對我國近年來生豬主要疫病展開了流行病學(xué)調(diào)查，特別是對湖南省近十年來生豬疫病流行規(guī)律進(jìn)行研究，撰寫完成了調(diào)研報(bào)告《2001～2012年湖南省豬藍(lán)耳病流行病學(xué)調(diào)查與分析》。

鄧近平教授、熊春林博士等共同承擔(dān)子課題《突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)中養(yǎng)殖戶行為決策模式研究》，以高致病性豬藍(lán)耳病為例，對突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)防治體系下養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖方式、成本收益、防控補(bǔ)償政策情況，特別是現(xiàn)行防疫模式及防控能力進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

李立清教授、譚鐵軍副教授等共同承擔(dān)子課題《突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)中社會群體行為決策模式研究》，對突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)狀態(tài)下，消費(fèi)者群體、行業(yè)組織、公共媒體等社會群體的心理反應(yīng)進(jìn)行了社會調(diào)查。課題組以“黃浦江浮豬”事件為案例展開深入研究，多次趕赴浙江、上海等地調(diào)研。

劉玉滿研究員、賀林波副教授等共同承擔(dān)子課題《突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)中地方政府行為決策模式研究》，對突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)狀態(tài)下，地方政府應(yīng)對突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)的行為決策模式及其效果展開實(shí)地調(diào)查。課題組成員撰寫完成了《突發(fā)性動物疫情中政府強(qiáng)制免疫措施的績效研究——基于1167個(gè)農(nóng)戶樣本的實(shí)證分析》研究論文，預(yù)計(jì)今年年底前公開發(fā)表。

孫多勇教授、孫志良教授及周賢君博士、王薇博士、張燮博士、劉冰博士等共同承擔(dān)子課題《突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化機(jī)理研究》，利用課題組前期掌握的大量數(shù)據(jù)和歷史資料，采用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)模擬突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)“三階段三波五點(diǎn)”式階段型演化模型，取得重要進(jìn)展，階段性研究成果在“2012年國際公共管理論壇：世界變遷中的危機(jī)管理”年會上做主題報(bào)告，報(bào)告論文被ISTP收錄。

余興龍教授、寧資利博士等共同承擔(dān)子課題《突發(fā)性動物疫情防治措施及應(yīng)急公共政策研究》，以動物疫病科學(xué)防控及防控能力建設(shè)研究為重點(diǎn)，課題成員撰寫完成了《農(nóng)村基層動物疫病綜合防控能力評價(jià)研究》論文，預(yù)計(jì)年年年底前公開發(fā)表。余興龍教授積極參與利用功能蛋白質(zhì)組學(xué)技術(shù)對豬藍(lán)耳病病毒疫苗的研究與開發(fā)工作，努力探索科技創(chuàng)新在突發(fā)性動物疫病防控中的作用。

(二)調(diào)研及學(xué)術(shù)交流情況

1、調(diào)研數(shù)據(jù)整理運(yùn)用與文獻(xiàn)資料收集整理

由于該課題研究內(nèi)容涉及研究解決單一學(xué)科難以解決的突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化機(jī)理這一復(fù)雜性、綜合性、前沿性問題，課題組極其重視一手資料的收集。圍繞研究目標(biāo)，從2012年7月至2013年7月間，課題組在國內(nèi)先后組織了3次較大規(guī)模的調(diào)研活動，共計(jì)出動調(diào)研人員130多人次，調(diào)研范圍涉及湖南、湖北、江西、廣東、廣西、貴州、浙江、上海等8?。ㄊ袇^(qū)）33個(gè)縣（區(qū)），獲取了大量問卷、訪談記錄、錄音、像片及文獻(xiàn)等調(diào)查資料。

（1）農(nóng)村基層動物疫情防控能力及其效果調(diào)查研究。2012年七、八月間，課題組組織30多位教師和科研人員、20多位研究生，對湖南省及湖南周邊幾省的永定區(qū)、桑植縣、龍山縣、鳳凰縣、湘潭縣、長沙縣、醴陵市、桃江縣、桃源縣、邵陽縣、洞口縣、婁星區(qū)、北湖區(qū)、汝城縣、衡南縣、松桃縣、崇義縣、仁化縣、來鳳縣等19個(gè)縣（市區(qū)）的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1167家農(nóng)戶、21個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場（企業(yè)）開展調(diào)查研究。

此次調(diào)研歷時(shí)60天，完成三大調(diào)查任務(wù)：一是以生豬主要疫病為調(diào)查對象，展開了生豬主要疫病流行病學(xué)調(diào)查。二是以農(nóng)村基層動物防疫能力為調(diào)查對象，展開了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的動物防疫情況調(diào)查，主要搜集生豬、家禽養(yǎng)殖數(shù)量，縣、鄉(xiāng)疫情測報(bào)站建設(shè)水平，縣、鄉(xiāng)、村級防疫員人數(shù)，是否制定禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等單項(xiàng)病應(yīng)急預(yù)案，高致病性豬藍(lán)耳病疫苗、診斷試劑、消毒物品、防護(hù)服等應(yīng)急物資儲備情況，生豬耳標(biāo)佩戴率，生豬免疫密度，生豬病死率等情況。三是以農(nóng)戶與規(guī)?；B(yǎng)殖場防疫措施為調(diào)查對象，進(jìn)村入戶（場）展開了主要養(yǎng)殖的畜禽種類、主要畜禽的病死率、主要畜禽是否采取免疫措施、主要畜禽出現(xiàn)疫情后采取的應(yīng)對措施、獲取畜禽疾病防治知識的途徑、村級防疫員檢查次數(shù)、突發(fā)性疫情獲得醫(yī)療服務(wù)的最短時(shí)間、疫病撲殺（或無害化處理）補(bǔ)貼占疫病損失的比例等基本情況調(diào)查。調(diào)查中詳細(xì)搜集了湖南省龍山縣和湖北省來鳳縣、湖南省汝城縣與江西省崇義縣兩處省際交界縣突發(fā)性動物疫病聯(lián)合防控的案例。目前，調(diào)研數(shù)據(jù)的錄入工作已經(jīng)完成，相關(guān)數(shù)據(jù)及文獻(xiàn)資料均已建立了數(shù)據(jù)庫，調(diào)研活動的調(diào)研報(bào)告正在修改定稿之中。課題組成員以這次調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)為依據(jù)，完成了3篇論文成果。

（2）“黃浦江浮豬”事件公共危機(jī)演化調(diào)查研究。2013年3月，上海黃浦江漂浮愈萬頭死豬的事件在媒體網(wǎng)絡(luò)上密集傳播，引起社會廣泛關(guān)注。3月12日美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》一則關(guān)于黃浦江死豬事件的報(bào)道在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上盛傳，報(bào)道直指黃浦江死豬事件是一個(gè)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。事件發(fā)生后，課題組圍繞著這起公共危機(jī)事件演化過程中媒體網(wǎng)絡(luò)、社會群體、政府的應(yīng)急措施及公共政策改進(jìn)等關(guān)鍵問題，在長達(dá)4個(gè)月時(shí)間內(nèi)先后4次前往浙江省、上海市等黃浦江流域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研工作主要采取調(diào)查問卷、入戶訪問、偶遇式訪談、深度訪談和查閱資料、小型座談會等形式進(jìn)行，訪談各級干部、各類企業(yè)、生豬養(yǎng)殖戶、市民等259人。目前，這次調(diào)研的相關(guān)數(shù)據(jù)正在整理之中。課題組成員以這次調(diào)查資料為基礎(chǔ)，已經(jīng)撰寫完成成果要報(bào)稿1篇《應(yīng)從源頭上守住豬肉食品安全關(guān)保障人民身體健康》、咨詢報(bào)告與政策建議稿1篇《建議對病死豬無害化處理補(bǔ)助政策進(jìn)行重大改革》、國際學(xué)術(shù)會議論文2篇《公共危機(jī)視域中的流域府際合作治理機(jī)制研究——基于黃浦江死豬事件的調(diào)查》和《公共危機(jī)應(yīng)對中地方政府決策效率實(shí)證分析》，論文已獲國際學(xué)術(shù)會議采用，預(yù)計(jì)2013年9月21日至29日在日本東京早稻田大學(xué)、新加坡南洋理工大學(xué)宣讀。

（3）生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)限養(yǎng)和病死豬無害化處理政策執(zhí)行情況調(diào)查研究。2013年3月至7月間，課題組組織10多位研究人員和研究生，對各地生豬養(yǎng)殖管理及病死豬無害化處理情況進(jìn)行調(diào)研。目前，課題組已完成湖南省雙峰縣、隆回縣，廣東省陽春市、東莞市大嶺山鎮(zhèn)（縣級行政區(qū)），貴州省荔波縣，浙江省嘉興市、溫州市所屬8個(gè)縣，上海市松江、青浦、閔行3個(gè)區(qū)的調(diào)查，并計(jì)劃于2013年8月繼續(xù)完成廣西、云南、四川、河南、新疆等五個(gè)省（市、區(qū)）的調(diào)查工作。此次調(diào)查的數(shù)據(jù)及相關(guān)文獻(xiàn)資料尚在進(jìn)一步整理之中。

2、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流、國際合作等

課題組鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員參加公共危機(jī)管理領(lǐng)域各種學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)交流，積極促進(jìn)國際學(xué)術(shù)合作。自立項(xiàng)以來，課題組共派出50多人次參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討與交流活動，邀請國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域著名專家來校講學(xué)8次。

2012年3月，課題組在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)組織召開了“全國農(nóng)村公共危機(jī)管理研討會”，重點(diǎn)討論當(dāng)前農(nóng)村公共危機(jī)、農(nóng)村基層社會矛盾與風(fēng)險(xiǎn)社會建設(shè)等突出問題。

2012年12月，課題組在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)召開國家社科基金重大項(xiàng)目“突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化機(jī)理及應(yīng)急公共政策研究”年度進(jìn)展報(bào)告會。

2012年8月，課題組主要學(xué)術(shù)骨干王薇、劉冰等，應(yīng)邀參加在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行的“2012年國際公共管理論壇：世界變遷中的危機(jī)管理”年會，本項(xiàng)目首席專家李燕凌教授的學(xué)術(shù)論文在會上交流。

2012年12月，課題組主要學(xué)術(shù)骨干米正華、陳運(yùn)雄、王薇在中國人民大學(xué)參加 “中國行政管理機(jī)制創(chuàng)新與政府效能建設(shè)”研討會。

2012年10月，課題組主要學(xué)術(shù)骨干王薇、吳松江在清華大學(xué)參加全國公共危機(jī)管理案例教學(xué)培訓(xùn)。

2012年10月，課題組首席專家李燕凌教授、主要學(xué)術(shù)骨干肖調(diào)義教授，出訪印度和孟加拉國，對印度泰米爾?納德農(nóng)業(yè)大學(xué)、孟加拉國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究理事會進(jìn)行訪問，重點(diǎn)考察了動物疫情防控體系及農(nóng)村基層公共危機(jī)治理情況。

2013年6月，課題組成員李燕凌、賀林波撰寫的論文《An Empirical Analysis of Local Government Decision-making Efficiency in the disposition of public crisis——The Dead Pig Event In The Huangpu River Basin As an Example》被第三屆政府績效管理與績效領(lǐng)導(dǎo)國際會議采用，會議邀請李燕凌教授等于9月22日至23日前往日本東京早稻田大學(xué)做會議學(xué)術(shù)報(bào)告。

2013年7月，李燕凌、王薇、江虹撰寫的論文《A Study on Cooperative Governance Mechanism Among Local Governments in public crisis field of vision ——A Survey based on the “Floating Pig Incident” of Huangpu River》被2013亞洲地區(qū)公共行政網(wǎng)絡(luò)年會—— “地方和區(qū)域合作與公共治理”采用，會議邀請李燕凌教授等于9月26日至28日前往新加坡南洋理工大學(xué)做會議學(xué)術(shù)報(bào)告。

2012年1月至2013年7月，課題組先后邀請北京大學(xué)周志忍教授、復(fù)旦大學(xué)竺乾威教授、廈門大學(xué)陳振明教授、北京師范大學(xué)唐任伍教授等著名公共管理領(lǐng)域?qū)＜?，中國社會科學(xué)院李周研究員、張曉山研究員、杜志雄研究員等農(nóng)村社會發(fā)展領(lǐng)域?qū)＜襾砗限r(nóng)業(yè)大學(xué)講學(xué)。2012年12月28日，課題組邀請湖南省人民政府辦公廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記、省政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)人寧資利博士來校做《突發(fā)事件應(yīng)急管理》專題講座。

（三）代表性成果簡介

1、李燕凌、王薇撰寫的論文《Study on the evolution mechanism of public crisis of sudden animal epidemics》（《突發(fā)性動物疫病公共危機(jī)演化機(jī)理研究》），揭示了突發(fā)性動物疫病公共危機(jī)的“三階段三波伏五關(guān)鍵點(diǎn)”演化規(guī)律。論文被收入“2012年國際公共管理論壇：世界變遷中的危機(jī)管理”年會論文集《CRISI MANAGEMENT IN THE TIME OF CHANGING WORLD ——International Conference on Public Management，2012》，并被ISTP收錄。

2、李燕凌、歐陽一帆合作撰寫的論文《中國生豬疫病區(qū)域分布特征研究》，利用中國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《獸醫(yī)公報(bào)》以及《中國農(nóng)業(yè)年鑒》數(shù)據(jù)，計(jì)算了豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合癥（經(jīng)典豬藍(lán)耳?。?、豬囊蟲病、豬丹毒、豬肺疫等五種代表性生豬疫病的流行指數(shù)，并以流行指數(shù)為基礎(chǔ)對我國這五種生豬疫病進(jìn)行區(qū)域劃分，提出了生豬疫病在各區(qū)域的地理分布和疫病流行特點(diǎn)。

3、李燕凌、李楷、黎樺林合作撰寫的論文《農(nóng)村基層動物疫病綜合防控能力評價(jià)研究》，利用課題組2012年7月至9月赴5省19縣（市區(qū)）的調(diào)研資料，采用DEMATEL和Choquet積分的測評方法，對調(diào)查對象中的19個(gè)縣（市區(qū)）動物疫病綜合防控能力進(jìn)行了評價(jià)，并分析了縣級財(cái)政動物疫病防控經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組專兼職防疫員隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫站動物疫病檢測手段、重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其演習(xí)、重大動物疫情應(yīng)急物資儲備等五種防控能力基礎(chǔ)元素對動物疫病防控效果的影響。

4、李燕凌、車卉合作撰寫的論文《突發(fā)性動物疫情中政府強(qiáng)制免疫措施的績效研究——基于1167個(gè)農(nóng)戶樣本的實(shí)證分析》，以課題組2012年7月至9月赴5省19縣（市區(qū)）的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)SIR倉室理論構(gòu)建了生豬感染的數(shù)量時(shí)間經(jīng)驗(yàn)曲線，并選用政府強(qiáng)制免疫成本支出作為投入變量、疫病爆發(fā)后染疫生豬減少量作為效果指標(biāo)，對比分析了不同規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶接受政府強(qiáng)制免疫措施的績效，提出了加強(qiáng)強(qiáng)制免疫措施的相關(guān)政策建議。

5、賀建華教授、劉道新研究員合作撰寫的《2001～2012年湖南省豬藍(lán)耳病流行病學(xué)調(diào)查與分析》研究報(bào)告，詳細(xì)調(diào)查和系統(tǒng)分析了2001年以來湖南省動物疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室接診的1552個(gè)臨床病例和湖南省HP-PRRS發(fā)病資料，揭示了湖南省豬藍(lán)耳病疫情歷年來的流行規(guī)律，提出豬藍(lán)耳病占總病例數(shù)的44.5%，是湖南省豬群中的主要傳染病之一，高致病性豬藍(lán)耳病流行特征明顯等重要結(jié)論，對加強(qiáng)湖南省生豬疫病防控及深入研究中國突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)損害狀態(tài)變化規(guī)律具有重要意義。因該研究報(bào)告內(nèi)容涉密不宜公開，課題組已向湖南省人民政府呈交咨詢報(bào)告與政策建議《建議將豬藍(lán)耳病作為湖南省動物防疫的重中之重》。

6、李立清、許榮合作撰寫的論文《生豬規(guī)模養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)適度性研究綜述》，在西北農(nóng)林科技大學(xué)主辦的《家畜生態(tài)學(xué)報(bào)》2013年第7期發(fā)表，全面概述了生豬養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，為加強(qiáng)動物疫病防控政策研究提供必要支撐。

(四)成果宣傳推介情況

1、成果發(fā)布。課題組建立了“國家社科基金重大項(xiàng)目專題網(wǎng)站”，網(wǎng)址為：http://61.187.55.45/rwxy/zdxm/，及時(shí)發(fā)布課題組研究進(jìn)展、宣傳并推介研究成果。2012年3月25日，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)報(bào)》刊登專訪文章《讓“防范突發(fā)性重大疫情”有章可循——記李燕凌教授與其主持的國家社科基金重大項(xiàng)目﹤突發(fā)性動物疫情公共危機(jī)演化機(jī)理及應(yīng)急公共政策研究﹥》，紅網(wǎng)、湖南日報(bào)網(wǎng)、瀟湘晨報(bào)等十余家媒體轉(zhuǎn)載，宣傳課題組首席專家李燕凌教授、報(bào)道課題研究進(jìn)展。

2、報(bào)送《工作簡報(bào)》。2012年課題組向國家社科基金規(guī)劃辦公室報(bào)送《工作簡報(bào)》兩期，2013年上半年報(bào)送《工作簡報(bào)》三期。2013年6月向國家社科基金規(guī)劃辦公室報(bào)送《成果要報(bào)》稿1篇、研究報(bào)告與政策建議1篇。 

階段性成果