一、研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

自2013年以來，課題組按照研究工作計(jì)劃，完成了以下工作。

1、順利完成了項(xiàng)目啟動和開題工作

2012年3月10日下午，課題組在暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉行了項(xiàng)目開題報(bào)告會。與會專家對本項(xiàng)目的研究重點(diǎn)、方法，以及重要成果產(chǎn)出等方面提出了很好的建議。課題組首席專家、各子課題負(fù)責(zé)人和主要成員，以及部分師生參加了開題報(bào)告會。會后，課題組對專家們的建議和意見進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并據(jù)此對部分研究工作做了調(diào)整和優(yōu)化安排。

2、制定了項(xiàng)目管理辦法

為了加強(qiáng)對項(xiàng)目研究的規(guī)范化管理，首席專家覃成林組織制定了《課題工作方案及目標(biāo)管理辦法（暫行）》、《課題經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法（暫行）》、《成果標(biāo)注及激勵辦法（暫定）》，作為項(xiàng)目管理的依據(jù)。這些管理文件已經(jīng)發(fā)給每個子課題，使項(xiàng)目管理做到規(guī)范和公開。

3、召開課題組工作會議

在項(xiàng)目獲批之后，首席專家分別在廣州、北京組織召開了子課題負(fù)責(zé)人和主要成員參加的項(xiàng)目立項(xiàng)情況匯報(bào)及前期工作啟動的會議。向課題組成員傳達(dá)有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行要求，做好各子課題開展研究工作啟動前的準(zhǔn)備。

2012年6月12日，首席專家覃成林、肖金成，子課題負(fù)責(zé)人金鳳君、楊蔭凱，以及4名主要成員，在北京召開了項(xiàng)目工作會議。覃成林教授做了項(xiàng)目管理要求說明，介紹了近期調(diào)研計(jì)劃，回答了有關(guān)問題。與會成員就項(xiàng)目研究的重點(diǎn)，以及有關(guān)研究動態(tài)，各自研究進(jìn)展進(jìn)行了交流。并達(dá)成了抓重點(diǎn)，出高層次成果的意見。同時，要求各子課題制定年度工作計(jì)劃。

2013年7月11日，首席專家覃成林及在廣州的子課題負(fù)責(zé)人和課題組成員召開了小型工作會議，大家交流了工作進(jìn)展情況，匯報(bào)了取得的初步成果，并對下一步工作做了安排。7月24-25日，首席專家覃成林、肖金成及部分課題組成員，利用在石家莊調(diào)研的機(jī)會，召開了項(xiàng)目座談會，通報(bào)了項(xiàng)目的總體進(jìn)展情況，對有關(guān)研究工作做了檢查。8月1日，首席專家覃成林與子課題負(fù)責(zé)人金鳳君在北京就有關(guān)課題事項(xiàng)進(jìn)行了交流。

4、研究計(jì)劃進(jìn)展情況

截止7月份，本項(xiàng)目的各子課題基本上按照原計(jì)劃有序地開展研究工作。所做的研究工作主要是調(diào)研和收集資料，集中對高鐵建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)形成后我國鐵路交通格局的變化進(jìn)行分析，處理這方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)所設(shè)計(jì)的研究問題，分別進(jìn)行理論和實(shí)證分析，包括高鐵對沿線地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、沿線與非沿線地區(qū)的人口遷移及城市化、全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局變遷等。同時，對國外高鐵研究的動態(tài)做了進(jìn)一步的跟蹤，對高鐵的經(jīng)濟(jì)屬性和公共物品屬性做了深入的探討。發(fā)表了部分學(xué)術(shù)論文，尤其是結(jié)合我國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要，積極撰寫《成果要報(bào)》。截至目前，已經(jīng)發(fā)表了《成果要報(bào)》2篇，還有1篇《成果要報(bào)》稿子正在撰寫中。

二、調(diào)研及學(xué)術(shù)交流情況

1、調(diào)研情況

課題組主要開展了以下實(shí)地調(diào)研：

一是武廣高鐵對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)地調(diào)研。包括武廣高鐵的建設(shè)和運(yùn)營情況，武廣高鐵對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

鑒于武廣高鐵是我國開通運(yùn)行最長、效果明顯的高鐵，項(xiàng)目經(jīng)研究先對武廣高鐵建設(shè)和運(yùn)營情況及其對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研對象為武廣高鐵公司、廣鐵集團(tuán)，湖北省社科院、廣東省和廣州市社科院等開展高鐵研究的有關(guān)研究機(jī)構(gòu)，沿線地區(qū)有關(guān)政府部門。通過專訪和資料分析，基本搞清楚了武廣高鐵建設(shè)和運(yùn)行情況，以及開通運(yùn)營以來對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。為項(xiàng)目獲取了第一手研究資料，同時，為開展其它高鐵線路及有關(guān)區(qū)域調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn)。

二是海南高鐵對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。共作了兩次調(diào)研。主要考慮是，海南是一個相對“封閉”的區(qū)域，目前建成運(yùn)行的是�？谥寥齺問|線高鐵，西線高鐵還在建設(shè)之中，因此，便于控制其它因素的影響，通過對比東、西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，能較好地分析高鐵對于沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

三是對鄭武高鐵做了實(shí)地調(diào)研，對武漢至北京高鐵運(yùn)行情況作了實(shí)地考察。訪問了有關(guān)鐵路部門、河南省發(fā)展改革委及城建部門，了解高鐵開通對沿線地區(qū)，以及中原城市群和武漢城市群關(guān)系變化等的影響。

四是課題組部分成員分別到長沙、武漢、鄭州、上海、南京、杭州等地，就高鐵開通運(yùn)行對于城市發(fā)展影響和開展區(qū)域合作等情況做了實(shí)地調(diào)研。

此外，課題組還與《廣州日報(bào)》合作，參與了廣珠城際輕軌開通以來沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查，探討城市群內(nèi)部軌道交通系統(tǒng)對于城市群一體化發(fā)展的影響。為了解高鐵體制改革問題，課題組還對廣東三茂鐵路對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，以及鐵路運(yùn)行管理和體制改革等，做了較深入的調(diào)查。

2、學(xué)術(shù)交流情況

本課題在研究中主要開展了以下學(xué)術(shù)交流活動。

（1）召開學(xué)術(shù)研討會

2012年3月11日，課題組在暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉辦了“中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展形勢與對策專家座談會”。中國人民大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所原所長、博士生導(dǎo)師陳秀山教授，國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長、博士生導(dǎo)師肖金成研究員，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區(qū)域發(fā)展研究室主任、博士生導(dǎo)師金鳳君研究員，以及廣東外語外貿(mào)大學(xué)、廣州市社科院等單位的教授和暨南大學(xué)的部分師生，圍繞我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢、新問題、新舉措等展開了熱烈的交流和討論。

（2）參加學(xué)術(shù)會議情況

2012年6月26-27日，覃成林教授出席了“全國經(jīng)濟(jì)地理研究會理事會年會暨2012年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”（山東，日照），作“中國制造業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢與特征分析”大會報(bào)告。

2012年6月23-24日，陳安平教授參加了在開封舉辦的留美中國經(jīng)濟(jì)學(xué)會（CES）2012年會，在會議上報(bào)告了論文“中國財(cái)政分權(quán)的總體效應(yīng)與區(qū)域效應(yīng)研究”（The Regional and National Effects of Fiscal Decentralisation in China）。

2012年6月25-26日，陳安平教授參加了在北京舉辦的區(qū)域研究國際學(xué)會（RSA）2012年全球大會，在會議上報(bào)告了論文“碳減排的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究”（The Regional Economic Effects of A Reduction in Carbon Emission）。

2012年7月3-6日，陳安平教授參加了在北京舉辦的環(huán)太平洋地區(qū)區(qū)域科學(xué)學(xué)會（PRSCO）第12屆夏季年會，在會議上報(bào)告了論文“碳減排的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究”（The Regional Economic Effects of A Reduction in Carbon Emission）

2012年8月11-12日，覃成林教授出席了在貴陽召開的“2012年中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會年會暨‘后發(fā)趕超與轉(zhuǎn)型發(fā)展’高層論壇”。

2012年10月13日，覃成林教授出席“第十一屆全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)年會暨生態(tài)文明與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”，作“高鐵與我國經(jīng)濟(jì)增長及轉(zhuǎn)型升級”大會報(bào)告。課題組成員王鵬、熊雪如、賈善銘等參加了此次會議。

2012年10月，劉金山教授到法國巴黎第七大學(xué)、巴黎第八大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，做了“Research on Tax Transfer inside China’s Different Regions by Using a Statistical Analysis Method”學(xué)術(shù)報(bào)告。

2012年7月17日，覃成林教授在河南大學(xué)作“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——中國的實(shí)踐和理論探索”學(xué)術(shù)報(bào)告。

2012年11月5-6日，覃成林教授在西南政法大學(xué)作“高鐵與我國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級”學(xué)術(shù)報(bào)告。

2013年5月18-19日上午，覃成林教授出席2013年全國經(jīng)濟(jì)地理研究會理事會年會暨“全面建成小康社會與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會。在大會上作了“區(qū)域性交通條件改善與城市人口增長——基于鐵路提速的分析”學(xué)術(shù)報(bào)告。

2013年6月28-29，陳安平教授參加了在北京大學(xué)舉辦的The Second International Workshop on Regional, Urban, and Spatial Economics in China國際研討會。

2013年7月20，陳安平教授參加了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究院與中科院能源與環(huán)境政策研究中心在成都聯(lián)合舉辦的“能源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)”研討會。

（3）邀請專家講學(xué)

2013年6月23日上午，邀請美國密西根大學(xué)鮑曙明教授講學(xué)。鮑教授做了題為“關(guān)于中國城市發(fā)展和城市研究的思考”學(xué)術(shù)報(bào)告。下午，與鮑教授就本課題研究中的技術(shù)問題進(jìn)行了交流，并達(dá)成了初步的合作意向。

三、代表性成果簡介

1、《成果要報(bào)》

（1）《進(jìn)一步發(fā)揮高鐵促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的對策建議》

該報(bào)告發(fā)表在《成果要報(bào)》2012年第55期。報(bào)告立足于實(shí)地調(diào)研材料，總結(jié)了我國高鐵促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級成效，包括擴(kuò)大內(nèi)需增加就業(yè)，投資拉動效果明顯；促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和協(xié)調(diào)發(fā)展；推動交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；初步發(fā)揮戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用；開始走向國際市場，提升對外貿(mào)易層次等5大方面。進(jìn)一步指出了高鐵促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級面臨的問題，主要包括實(shí)際運(yùn)能亟待提高，外部條件亟待改善，政策支持有待加強(qiáng)。報(bào)告對如何發(fā)揮高鐵促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級作用提出了5點(diǎn)對策建議，即綜合施策，有效提升高鐵客流聚集和輸送能力；推動高鐵與其它交通方式協(xié)同共建高效客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；推動鐵路部門與地方政府建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；制定專項(xiàng)發(fā)展政策把高鐵培育成重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；未雨綢繆，及早制定我國高鐵出口戰(zhàn)略。

（2）《利用區(qū)域接力，形成梯度推進(jìn)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的建議》

該報(bào)告發(fā)表在《成果要報(bào)》2013年第4期。針對目前關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)性的質(zhì)疑，該報(bào)告指出，世界發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在一定時期內(nèi)，一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是由部分處于快速發(fā)展階段的區(qū)域帶動和支撐的。我國如能有效利用區(qū)域之間的發(fā)展階段差異，對不同區(qū)域的快速發(fā)展階段進(jìn)行有效的組合，形成區(qū)域接力發(fā)展的態(tài)勢，就有可能實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)更長時間的持續(xù)健康發(fā)展。報(bào)告根據(jù)全國各區(qū)域之間存在的經(jīng)濟(jì)增長階段差異，以及近年來所出現(xiàn)的區(qū)域接力發(fā)展的良好趨勢，指出了我國利用區(qū)域接力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有利條件。報(bào)告從5個方面提出了利用區(qū)域接力，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的對策建議，一是加大對中西部地區(qū)8省市（湖北、湖南、江西、安徽、河南、重慶、四川和陜西）的支持力度，培育區(qū)域接力發(fā)展的主力軍；二是積極促進(jìn)中西部其它省區(qū)發(fā)展，培育區(qū)域接力發(fā)展的后備軍；三是建立區(qū)域規(guī)劃實(shí)施長效機(jī)制，充分發(fā)揮其對中西部地區(qū)加快發(fā)展的引領(lǐng)作用；四是繼續(xù)推動?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)互動發(fā)展；五是堅(jiān)持東部發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級不動搖，為開啟新一輪發(fā)展周期創(chuàng)造條件。

2、主要學(xué)術(shù)論文

（1）《高鐵的經(jīng)濟(jì)屬性與我國高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式研究》（《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》，2012，（11）：39-46.）

該文針對現(xiàn)階段關(guān)于我國高鐵的各種質(zhì)疑，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角進(jìn)行分析，得出高鐵是復(fù)合公共物品的結(jié)論，為消除我國高鐵認(rèn)識上的偏差提供理論依據(jù)，同時為實(shí)現(xiàn)高鐵“網(wǎng)運(yùn)分離”奠定理論基礎(chǔ)，并指出我國高鐵在未來發(fā)展過程中，建設(shè)上應(yīng)采取政府主導(dǎo)的模式，而運(yùn)營上則應(yīng)采取以公司為主體的模式。

（2）《我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢及特征分析》（《經(jīng)濟(jì)地理》，2013，33（1）：9-14.）

該文運(yùn)用所提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究方法，分別計(jì)算了2001—2010年全國、四大區(qū)域以及31個省市區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展度，據(jù)此分析其變化趨勢及特征。結(jié)果表明，全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體上顯著提高，目前達(dá)到了較高的協(xié)調(diào)水平�？傮w上，東部地區(qū)和東北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平趨于上升，中部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平略有降低，西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平則出現(xiàn)了較大幅度的下降。在全國31個省市區(qū)中，廣西、湖北、黑龍江、安徽、天津、江蘇的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平出現(xiàn)了下降，其余25個省市區(qū)趨于上升。

（3）《武廣高鐵對粵湘鄂沿線區(qū)域旅游發(fā)展影響分析》（《經(jīng)濟(jì)問題探索》，2013，（3）:113-116，135.）

該文從旅游經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域旅游合作兩個方面，分析了武廣高鐵開通運(yùn)營對粵湘鄂沿線區(qū)域旅游發(fā)展的影響。首先，以廣州為例，在旅游收入自回歸分布滯后模型中引入高鐵開通與否這個虛擬變量，分析發(fā)現(xiàn)武廣高鐵開通運(yùn)營對沿線城市旅游經(jīng)濟(jì)增長有顯著影響。其次，通過對武廣高鐵沿線區(qū)域旅游合作的分析，發(fā)現(xiàn)武廣高鐵的開通不僅促進(jìn)了沿線城市旅游業(yè)的發(fā)展，而且顯著地促進(jìn)了區(qū)域旅游合作。在此基礎(chǔ)上，文章進(jìn)一步提出了有效利用武廣高鐵開通運(yùn)營所帶來的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)粵湘鄂沿線區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化區(qū)域旅游合作，推動區(qū)域旅游一體化發(fā)展的建議。

（4）《中央政府推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：動因、時機(jī)與方式》（《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論》，2013，（1）：42-48.）

該文的研究表明，中央政府兼具委托人和代理人的雙重“身份”特征，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是中央政府履行代理人職責(zé)的體現(xiàn)，不僅關(guān)系到中央政府的合法性基礎(chǔ)，也與政府的政治、經(jīng)濟(jì)、社會職能緊密相關(guān)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的時機(jī)選擇受到中央政府促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的意愿和能力的制約，當(dāng)二者同時具備時，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略才能被確立下來。中央政府推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主要作用方式有區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域管理、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域關(guān)系立法。

（5）《我國區(qū)際貿(mào)易及其價格傳導(dǎo)效應(yīng)研究》（《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》，2013，（6）.）

該文分析了我國區(qū)際貿(mào)易規(guī)模與格局的變化特征，發(fā)現(xiàn)我國區(qū)際貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大，區(qū)際貿(mào)易順差和逆差分布極度不均，東部地區(qū)多為順差，而中、西部地區(qū)多為逆差。通過考察區(qū)際產(chǎn)業(yè)貿(mào)易關(guān)系，對區(qū)際價格傳導(dǎo)效應(yīng)研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)際貿(mào)易主要在鄰近省份之間展開，遠(yuǎn)距離省際貿(mào)易相對較少；產(chǎn)業(yè)鏈上游省份的各類價格對產(chǎn)業(yè)鏈下游省份的價格傳導(dǎo)效應(yīng)較為顯著；伴隨區(qū)際貿(mào)易的價格傳導(dǎo)，價格波動分配效應(yīng)在各省份間開始顯現(xiàn)。

階段性成果

（課題組供稿）