由中國浦東干部學(xué)院奚潔人教授主持的國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目 “黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究” （批準(zhǔn)號05&ZD022）已于2011年12月結(jié)項(xiàng)。
該項(xiàng)目研究的目的和意義：
中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的先進(jìn)性建設(shè)，黨的十六大以來的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻洞察世情、國情、民情和黨情，及時提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的嶄新命題，實(shí)現(xiàn)了保持黨的先進(jìn)性從理論目標(biāo)到實(shí)踐任務(wù)的飛躍。黨的先進(jìn)性重在建設(shè)。開展黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實(shí)踐的探索研究，為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，具重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本課題在認(rèn)真梳理已有研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央對先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略部署和要求，對黨的先進(jìn)性建設(shè)基本理論進(jìn)行了深入的研究和探討，以期為深化對先進(jìn)性建設(shè)的理論認(rèn)識，拓展研究領(lǐng)域，豐富其理論內(nèi)涵，創(chuàng)新實(shí)踐措施等方面作出自己的貢獻(xiàn)。
研究成果的主要內(nèi)容、重要觀點(diǎn)、對策建議：
提出黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的概念和命題，是本課題的原創(chuàng)，也是本課題理論研究和創(chuàng)新的突出亮點(diǎn)。提出這一全新的命題，并不是純粹出于“標(biāo)新立異”。首先，要真正出色地完成任何一項(xiàng)重要任務(wù)都有一個相應(yīng)的能力問題。既然黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的自身建設(shè)的根本任務(wù)，那么我們黨為了履行職責(zé)完成好這項(xiàng)根本任務(wù)，必然地也有一個能力問題，并且至關(guān)重要。同時，在新的歷史條件下，世情、國情和黨情的深刻變化，在黨的自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中都出現(xiàn)了許多新情況新問題，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了許多新的課題和要求，這就意味著提高黨的先進(jìn)性建設(shè)的相應(yīng)能力，以適應(yīng)這種新形勢、新要求，是一個亟待研究解決的重大課題。其次，黨的先進(jìn)性建設(shè)涉及黨的理論自覺性和實(shí)踐主動性兩方面。從實(shí)踐方面看，提出先進(jìn)性建設(shè)能力的概念，有助于提高黨的先進(jìn)性建設(shè)的可操作性。不僅可以使先進(jìn)性建設(shè)要求落實(shí)到相關(guān)先進(jìn)性的要素上來，而且可實(shí)現(xiàn)將先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)向?qū)嵺`任務(wù)的轉(zhuǎn)變，由對先進(jìn)性建設(shè)一般政治價值導(dǎo)向先進(jìn)性建設(shè)的能力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由對黨的整體先進(jìn)性建設(shè)要求向先進(jìn)性建設(shè)的具體主體，即向各級黨的組織和黨員先進(jìn)性建設(shè)能力的提升轉(zhuǎn)變,以最終使先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略要求落到實(shí)處。從理論方面看，無疑將有助于促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的深入研究和理論創(chuàng)新，以豐富其內(nèi)涵，完善其體系框架，這不僅是對黨的先進(jìn)性建設(shè)理論，也是對馬克思主義政黨建設(shè)理論研究的深化和豐富，使我們黨對保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對黨的自身建設(shè)規(guī)律，對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)及其黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識提高到更加自覺的程度。
本研究把提高黨的先進(jìn)性建設(shè)能力作為本課題研究的關(guān)鍵和核心概念，并根據(jù)和圍繞先進(jìn)性建設(shè)能力這一命題展開整個課題的研究思路設(shè)計(jì)，形成了包括《黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本理論與實(shí)踐》、《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力研究》、《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的評價與教育培訓(xùn)研究》、《黨的先進(jìn)性建設(shè)的國際視野》四個子課題的框架體系。
（一）第一子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本理論與實(shí)踐》。為了深入研究黨的先進(jìn)性建設(shè)能力，必須要以弄清楚黨的先進(jìn)性、黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和理論淵源，以及根本依據(jù)、基本特征、實(shí)現(xiàn)途徑、實(shí)踐歷程及歷史經(jīng)驗(yàn)和思想方法論一系列問題為前提和基礎(chǔ)。這就是第一子課題的任務(wù)和主要內(nèi)容。首先，本課題研究認(rèn)為，馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)在于它的階級性、科學(xué)性、嚴(yán)密的組織紀(jì)律性和徹底的革命性的高度統(tǒng)一。其次，本課題較系統(tǒng)地研究論述了中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的理論淵源，發(fā)展脈絡(luò)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本根據(jù)。其三，課題分別論述了我們黨先進(jìn)性建設(shè)的根本任務(wù)、實(shí)踐途徑、主要?dú)v程和基本經(jīng)驗(yàn)及啟示。其四，在先進(jìn)性建設(shè)實(shí)踐方面，課題概括地研究論述了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的主要?dú)v史實(shí)踐，重點(diǎn)研究論述了從2005年1月開始?xì)v時一年半的，在全黨開展的以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn)、成效及其主要經(jīng)驗(yàn)。最后，研究論述了黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想方法論，這是也是以往研究中較少涉及的，是本課題具有探索性和創(chuàng)新性的研究成果。課題組的主要觀點(diǎn)是，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要堅(jiān)持和學(xué)習(xí)運(yùn)用的主要思想方法有：堅(jiān)持與時俱進(jìn)的思想品格與思維辯證法、堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的價值理念與領(lǐng)導(dǎo)方法、堅(jiān)持用馬克思主義寬廣眼界觀察世界的歷史觀點(diǎn)與戰(zhàn)略思維。
（二）第二子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力研究》。課題研究在開宗明義地提出和論述這一新命題的必要性、基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，著力于論證先進(jìn)性建設(shè)能力框架的理論依據(jù)。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性建設(shè)能力，從改造主觀世界即從黨的自身建設(shè)的角度看，最主要的包括黨的理論創(chuàng)新與理論武裝能力、組織變革與保持活力能力、黨管人才與人才集聚能力、黨風(fēng)廉政與自身免疫能力，以及解決黨內(nèi)矛盾、促進(jìn)黨內(nèi)和諧能力；從改造客觀世界，即從完成歷史使命角度看，最主要的包括執(zhí)掌政權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)國家能力、發(fā)展生產(chǎn)力與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力、利益協(xié)調(diào)與社會凝聚能力，以及國際交往與世界影響能力。這也是黨在處理與國家、社會關(guān)系方面的能力以及黨與國際社會的關(guān)系方面的能力。黨的先進(jìn)性建設(shè)能力主要就是由上述九大能力共同構(gòu)成的能力體系。這一研究框架，從對黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的界定出發(fā)，突破了黨的先進(jìn)性建設(shè)及其能力僅僅囿于自身建設(shè)的局限，把先進(jìn)性建設(shè)能力放到了一個更為廣闊的視野中考察，因而更具有全面性和系統(tǒng)性。成果具有重要的理論和實(shí)踐創(chuàng)新意義。
（三）第三子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的評價與教育培訓(xùn)研究》。這也是本課題的創(chuàng)新和特色之處。這一子課題分上下兩篇，上篇為《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的評價研究》，下篇為《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)研究》。先進(jìn)性建設(shè)能力的評價是保持和提高黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的基礎(chǔ)和前提，是豐富和落實(shí)先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制的重要手段。課題組認(rèn)為，黨的先進(jìn)性建設(shè)能力評價具有明顯的組織評價、能力評價和綜合評價的特征。本課題將黨的先進(jìn)性建設(shè)能力評價分解為先進(jìn)性建設(shè)能力的實(shí)績評價、基礎(chǔ)評價和形象評價。實(shí)績評價主要是對先進(jìn)性建設(shè)能力的外化結(jié)果的評價；基礎(chǔ)評價主要是對先進(jìn)性建設(shè)核心能力的評價，形象評價主要是對先進(jìn)性建設(shè)能力的群眾評價和社會評價。
課題在系統(tǒng)全面地回顧黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)歷程基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理提煉了黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)的基本經(jīng)驗(yàn)，對新時期黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)創(chuàng)新作了著力研究。本課題對新時期黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)創(chuàng)新作了著力研究，強(qiáng)調(diào)第一，首先要著力進(jìn)行黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)理念創(chuàng)新，以適應(yīng)時代發(fā)展需要，體現(xiàn)時代精神特點(diǎn)，這也是整個先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)創(chuàng)新的前提。第二，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)中存在的問題，關(guān)鍵在于黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，理順教育培訓(xùn)的體制，調(diào)動教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育人員的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)教育培訓(xùn)對象作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)主動性、積極性和創(chuàng)造性。第三，必須高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)的方法創(chuàng)新，以適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)和新興媒體的運(yùn)用等新情況新特點(diǎn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。第四必須加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)考核評估及其創(chuàng)新。因?yàn)檫@是先進(jìn)性教育產(chǎn)生新一輪循環(huán)的核心環(huán)節(jié)。通過評估不僅找到教育培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié)，而且找到黨員和黨組織在先進(jìn)性建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)能力方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便在實(shí)踐中和教育培訓(xùn)中加以改進(jìn)和提高。教育培訓(xùn)考核評估主要包括以下幾方面：一是對黨員干部在先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)中的收獲進(jìn)行考核，提高教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性；二是對教育培訓(xùn)活動的組織實(shí)施情況進(jìn)行評估，為先進(jìn)性建設(shè)能力教育培訓(xùn)提供信息反饋，以便改進(jìn)工作；三是對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平進(jìn)行評估，提高先進(jìn)性建設(shè)教育培訓(xùn)的整體發(fā)展水平。
（四）第四子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)的國際視野》。本課題選取了國外一些政黨，主要是執(zhí)政黨進(jìn)行研究，以拓展我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的國際視野。課題首先對于加強(qiáng)中共黨的先進(jìn)性建設(shè)為何要研究國外政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及如何學(xué)習(xí)借鑒國外政黨的自我建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等兩個核心問題進(jìn)行了理論論證。在此基礎(chǔ)上，選取了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、南共聯(lián)盟黨、越南共產(chǎn)黨、古巴共產(chǎn)黨等四個馬克思主義執(zhí)政黨，以及布萊爾時期英國工黨、德國社會民主黨、瑞典社會民主黨、新加坡人民行動黨等四個其它類型的政黨，作為研究樣本，從不同的角度和側(cè)面進(jìn)行研究，試圖在分析闡述它們各自不同特點(diǎn)的同時，尋找執(zhí)政黨自身建設(shè)和治國理政的共同規(guī)律，作為我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和提高先進(jìn)性建設(shè)能力的學(xué)習(xí)借鑒。最后，我們還專辟一章，對世界一些政黨建設(shè)及發(fā)展情況進(jìn)行了概括性的分析和介紹，便于讀者對國外政黨建設(shè)及發(fā)展情況有一個總體性的了解。
上述四個子課題之間具有內(nèi)在嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，是一個相互聯(lián)系支撐的整體，它們之間的基本分工是：第一子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本理論與實(shí)踐》和第二子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力研究》是基礎(chǔ)研究，突出歷史性、理論性和創(chuàng)新性。第三子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的評價與教育培訓(xùn)研究》是應(yīng)用性開發(fā)研究，注重量化、標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性。第四子課題《黨的先進(jìn)性建設(shè)的國際視野》是拓展和延伸研究，突出資料性，特色性和可借鑒性。
本課題作為國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目，是一個綜合性、系統(tǒng)性、整體性很強(qiáng)的課題，圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)問題，從基本理論、歷史發(fā)展、實(shí)踐應(yīng)用到國際視野，多維度、多側(cè)面、多學(xué)科的全景式展開，是對于中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一次開創(chuàng)性的學(xué)術(shù)探究和艱辛歷程。作為集體研究成果，集聚了中國浦東干部學(xué)院院內(nèi)外的多方面的專家學(xué)者，他們具有黨史黨建、哲學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等不同的學(xué)術(shù)背景和研究專長，這就大大拓展了對黨的先進(jìn)性建設(shè)的研究思路，豐富了對黨的先進(jìn)性建設(shè)研究的方法，深化了對黨的先進(jìn)性建設(shè)研究的認(rèn)識，提升了對黨的先進(jìn)性建設(shè)研究成果的影響力。所以，研究成果本身就是一種集成創(chuàng)新，也體現(xiàn)了本課題的研究特色。
成果的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值，以及社會影響和效益：
本課題研究的學(xué)術(shù)價值在于：1、澄清若干理論是非，實(shí)現(xiàn)黨建理論與社會現(xiàn)實(shí)和工作對象相結(jié)合、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新相促進(jìn)；2、深化黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論研究，豐富完善黨的先進(jìn)性建設(shè)理論體系，提出黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的概念，創(chuàng)新黨的先進(jìn)性建設(shè)能力的目標(biāo)要求、框架結(jié)構(gòu)和評價機(jī)制。3、充實(shí)黨的干部教育理論，豐富馬克思主義政黨建設(shè)理論。為中央加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)決策及宣傳提供有價值的建設(shè)性意見，為進(jìn)一步推動并實(shí)現(xiàn)黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展做貢獻(xiàn)。
本課題研究的應(yīng)用意義在于：1、及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)影響黨的先進(jìn)性建設(shè)的深層次問題，為實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)工作的常規(guī)化、制度化和可操作化提供有參考價值的理論建議；2、將黨的先進(jìn)性教育融入黨的干部教育培訓(xùn)體系，系統(tǒng)培養(yǎng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性建設(shè)能力，為實(shí)現(xiàn)黨中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性建設(shè)能力服務(wù)；3、利用干部教育培訓(xùn)的完備體系和機(jī)制促進(jìn)全黨的先進(jìn)性建設(shè)，探索從根本上解決黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)效性和長效機(jī)制，推動黨的先進(jìn)性建設(shè)方法、途徑和措施的創(chuàng)新，不斷發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終保持黨的先進(jìn)性。
本課題研究成果曾受到全國哲社辦高度評價。2006年10月16日，全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室在《國家社科基金管理工作簡報》第18期（總第93期）上，以“重大招標(biāo)項(xiàng)目《黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究》受到中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視”為題，分重大課題“受到中央和上海市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視”、“課題組主要研究工作”和“主要階段性成果”3個方面對《黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究》課題一年的研究情況進(jìn)行了專題報道?！逗唸蟆分赋觯爸袊謻|干部學(xué)院奚潔人教授主持的國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究》（05&DZ022），受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和上海市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。課題組經(jīng)一年多的不懈努力，取得豐碩的階段性成果?！薄逗唸蟆分赋觯饵h的先進(jìn)性建設(shè)問題研究》受到中央和上海市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視?！?005年11月，時任中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長的賀國強(qiáng)同志在學(xué)院上報的《關(guān)于〈黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究〉課題申報情況》簡報中作出重要批示：“祝賀中國浦東干部學(xué)院申報的《黨的先進(jìn)性建設(shè)問題研究》課題成功中標(biāo)。請先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將此課題納入先進(jìn)性建設(shè)理論研討的范疇。’
課題組先后進(jìn)行了多次集中學(xué)習(xí)和研討，相繼組織了10余次學(xué)術(shù)研討活動和調(diào)研活動，并召開了“馬克思主義中國化“理論研討會和“紀(jì)念建黨85周年”學(xué)術(shù)研討會兩次大型專題學(xué)術(shù)研討活動，來自全國的120多位專家學(xué)者參加了會議。另外，課題組進(jìn)行了大量基礎(chǔ)性的文獻(xiàn)資料搜集和編纂工作，多次向國家哲社辦報送成果要報和簡報，專門建立先進(jìn)性建設(shè)重大課題專題研究閱覽室，開發(fā)專題數(shù)據(jù)庫，用于要文獻(xiàn)和資料收藏、研究成果展示、專題數(shù)據(jù)庫查詢、情報檢索和閱覽研究?！?/p>
課題階段性研究成果曾分別入選由中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和全國黨建研究會舉辦全國“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討（2006、5、9），入選由中組部、中宣部等八部委舉辦的《全國紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年理論研討會》（2011、7、1），被中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為唯一在專題網(wǎng)站上指定檢索的數(shù)據(jù)庫，被國家新聞出版總署列入迎接黨的十七大重點(diǎn)圖書、獲全國第11屆優(yōu)秀黨建讀物獎，上海市社聯(lián) “紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年”優(yōu)秀著作獎，獲中組部和上海市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一、二、三等獎等等。相關(guān)論文曾在《求是》雜志、《光明日報》等報刊公開發(fā)表，并有多篇為《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載，并有部分課題內(nèi)容內(nèi)部報送中組部、中央政策研究室等中央有關(guān)部門參考。
（課題組供稿）
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