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文化是民族之魂、國家之根、社會(huì)生命之源。當(dāng)今世界，文化在綜合國力中的地位和作用越來越凸顯。黨的十八大報(bào)告指出“要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”。這不僅充分反映出黨對(duì)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和我國文化發(fā)展方位的科學(xué)把握，也體現(xiàn)了文化建設(shè)對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要性。

文化整體實(shí)力的基本內(nèi)涵

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國需要不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力。什么是文化整體實(shí)力？它與文化軟硬實(shí)力、文化競爭力之間有何緊密關(guān)系？我們認(rèn)為，文化整體實(shí)力是文化各構(gòu)成要素在最優(yōu)狀態(tài)中所彰顯的綜合力量，它可分解為文化服務(wù)力、文化生產(chǎn)力、文化傳播力三種文化力。

文化服務(wù)力主要是指公共文化事業(yè)的服務(wù)能力，包括公共文化服務(wù)設(shè)施、文化資源以及文化人才、資金和政策保障機(jī)制等方面內(nèi)容。文化服務(wù)力體現(xiàn)了我國文化事業(yè)的公共服務(wù)價(jià)值和精神，是文化整體實(shí)力的決定力量。增強(qiáng)文化整體實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國必須重視文化“為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題，把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益放在首位，更好地提高公共文化服務(wù)能力，讓人民群眾共享文化建設(shè)的碩果。

文化生產(chǎn)力主要是指經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生活的貢獻(xiàn)能力。黨的十六屆四中全會(huì)首次提出了“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”。這對(duì)于我國文化建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。文化生產(chǎn)力具有物的屬性和精神意識(shí)形態(tài)性。在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上，提升文化生產(chǎn)力能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮；在精神形態(tài)上，提升文化生產(chǎn)力能促進(jìn)人的文化道德素質(zhì)的提高。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，需要不斷提升文化創(chuàng)新力和文化競爭力，因而解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力顯得尤為迫切。

文化傳播力是指文化傳播范圍及滲透人的精神生活的能力。文化傳播力是文化整體實(shí)力的外在表現(xiàn)。文化傳播力主要體現(xiàn)在文化傳播速度、覆蓋面以及社會(huì)影響效益。文化整體實(shí)力不僅取決于文化內(nèi)容是否具有獨(dú)特魅力，還取決于是否具有強(qiáng)大的傳播能力。增強(qiáng)文化國際傳播力對(duì)于增強(qiáng)我國文化話語權(quán)，提升中華文化競爭力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”具有舉足輕重的作用。

文化整體實(shí)力是文化要素力量的外在體現(xiàn)，是文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。文化服務(wù)力、文化生產(chǎn)力、文化傳播力三者相互依存、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了文化整體實(shí)力。增強(qiáng)文化整體實(shí)力需要我們聚合硬實(shí)力與軟實(shí)力、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的力量，大力提升國民精神文化生活品質(zhì)、增強(qiáng)中華文化的國際影響力。

增強(qiáng)文化整體實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義

黨的十八大報(bào)告指出：“文化實(shí)力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。”增強(qiáng)文化整體實(shí)力既是我國建設(shè)文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

增強(qiáng)文化整體實(shí)力是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要增強(qiáng)文化整體實(shí)力必然需要注重文化與經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等硬實(shí)力的內(nèi)在協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大人民群眾充分享受文化發(fā)展繁榮成果，這體現(xiàn)了文化發(fā)展的科學(xué)性原則，使社會(huì)主義文化真正成為科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

增強(qiáng)文化整體實(shí)力是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。文化是維持國家發(fā)展和繁榮的重要因子，也是中華民族走向偉大復(fù)興的精神支柱與力量源泉。只有大力增強(qiáng)文化整體實(shí)力，才能提升中華文化的競爭力，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

增強(qiáng)文化整體實(shí)力是推進(jìn)文化體制改革的重要目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，必須深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。”文化體制改革說到底就是通過各項(xiàng)措施，建立現(xiàn)代的文化經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)文化市場發(fā)展繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)提升文化整體實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。

增強(qiáng)文化整體實(shí)力的有效舉措

增強(qiáng)文化整體實(shí)力，要大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，充分挖掘中華民族傳統(tǒng)文化，推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，擴(kuò)大文化國際交流與合作，加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，在社會(huì)主義文化建設(shè)中居于支配地位，是彰顯我國文化整體實(shí)力的根本。文化整體實(shí)力之間的競爭歸根結(jié)底在于文化內(nèi)部蘊(yùn)涵的核心價(jià)值體系。當(dāng)前，各種社會(huì)思潮空前活躍，各國文化競爭日趨激烈，人們的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把黨的主張、國家意志和人民意愿完全統(tǒng)一起來，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，才能充分調(diào)動(dòng)積極因素，凝聚力量、激發(fā)文化創(chuàng)新活力。

進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)能力。公共文化事業(yè)關(guān)乎人民群眾的福祉。完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能，必須要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民眾參與，按照公益性、均等性要求，大力促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，形成人人享受文化成果、人人參與文化活動(dòng)的良好氛圍；要積極培育和打造民族文化品牌，以品牌的影響力、輻射力帶動(dòng)和促進(jìn)群眾公共文化活動(dòng)；積極打造豐富廣大人民群眾文化生活的載體和平臺(tái)，進(jìn)一步提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)水平。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化創(chuàng)新力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的要求，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系；倡導(dǎo)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，培育新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平；優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代文化傳播體系，提高文化傳播力。增強(qiáng)文化整體實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，必須加快發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代文化傳播體系。著力推進(jìn)集成化傳播方式，形成傳統(tǒng)媒介和新興媒介相得益彰的文化傳播格局；堅(jiān)持文化傳播“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”原則，切實(shí)提高主流媒體的公信力和親和力；打造國家文化精品項(xiàng)目，改進(jìn)文化傳播內(nèi)容品質(zhì)，增強(qiáng)先進(jìn)文化的現(xiàn)實(shí)感染力和思想滲透力。

積極實(shí)施“文化走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)文化的國際競爭力和影響力。要增強(qiáng)文化整體實(shí)力，就必須提升中華文化的國際影響力，大力實(shí)施中華文化“走出去”戰(zhàn)略。要著力構(gòu)建“政府為主導(dǎo)，民間交流為主體，市場調(diào)控為杠桿，文化外交與貿(mào)易相結(jié)合”的文化交流新機(jī)制；要深入挖掘中華文化的價(jià)值內(nèi)涵，提升國際社會(huì)對(duì)中華文化的內(nèi)在認(rèn)同；進(jìn)一步擴(kuò)大文化領(lǐng)域的對(duì)外交流與對(duì)話機(jī)制，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化“走出去”格局。

加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)文化整體實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，要注重人才培養(yǎng)機(jī)制，加大對(duì)高層次領(lǐng)軍人物和拔尖人才、基層文化骨干、鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人等隊(duì)伍的培養(yǎng)力度；建立靈活的選人用人機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)善于經(jīng)營管理的復(fù)合型文化人才，尤其是適應(yīng)文化“走出去”需要的國際化人才和掌握文化傳媒技術(shù)的專門人才；要營造優(yōu)秀文化人才脫穎而出的制度，探索建立文化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，健全文化人才激勵(lì)保障機(jī)制，形成專兼結(jié)合、廣泛參與的文化人才隊(duì)伍格局。

（作者單位：湖南師范大學(xué)，本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國研究”〔項(xiàng)目編號(hào)：12&ZD003〕階段性研究成果）