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防震減災事業(yè)發(fā)展的重要理論成果

——《地震救援·恢復·重建系統(tǒng)工程》評介

王昂生2013年06月26日08:18來源:光明日報

地震救援、恢復、重建是經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的重大問題,對其開展深入系統(tǒng)的研究,對于我國乃至全人類的防震減災事業(yè)具有重大的理論價值和實踐意義!兜卣鹁仍せ謴汀ぶ亟ㄏ到y(tǒng)工程》是四川大學長江學者徐玖平教授主持的國家社科基金重大項目最終成果,由科學出版社出版。該書的問世,標志著巨震減災系統(tǒng)科學的誕生。

著者將地震救援、恢復、重建視為一個開放的復雜巨系統(tǒng),看作一項展現(xiàn)人類文明進程的、極為復雜的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)角度看,震災救援、震后恢復和災后重建是三個目標各異、功能互補、密切關聯(lián)的子系統(tǒng),三者集成為統(tǒng)一整體,遞階優(yōu)化,不斷減少震災負效應、增加發(fā)展正效應,共同推動震后和諧社會建設。該書根植系統(tǒng)工程理論和方法,所運用或推薦的方法技術、工具手段、操作流程、應對策略,都力求技術可行、經(jīng)濟有效、功能合理、切合實際,能指導巨震災后應急管理的具體行動。著者提出巨震會重創(chuàng)震區(qū)“經(jīng)濟—社會—生態(tài)”系統(tǒng),形成“經(jīng)濟次協(xié)調(diào)、社會亞穩(wěn)定、生態(tài)弱平衡”的非均衡態(tài),非常具有創(chuàng)見性。

該書切實遵循“科學性、學理性、普適性、實用性”的原則,是一部重規(guī)律、耐推敲、看得懂、可操作的巨震災后重建百科全書。

科學性。從地震災害系統(tǒng)的特性與要素以及地震救援、恢復、重建系統(tǒng)的整體與結構特征入手,研判關鍵科學問題,探究救援、恢復、重建的科學規(guī)律,提煉科學有效的應對模式,用科學的思維和方法指導巨震災后重建工作。

學理性。從素材收集、實踐驗證到謀篇布局,直至運筆行文,都有其清晰的脈絡和嚴謹?shù)倪壿。在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題,憑規(guī)范研究解決問題,用專項理論原始創(chuàng)新各領域知識點,以系統(tǒng)工程的思想集成創(chuàng)新地震救援、恢復、重建知識體系。

普適性。結合典型震例,總結全球地震災害應對經(jīng)驗,針對震災救援、震后恢復和災后重建三大環(huán)節(jié),提出了普適的操作模式和通用的方法技術,對世界各國及地區(qū)的地震救援、恢復、重建都有很強的參考價值。

實用性。為服務于汶川地震災后重建,書中部分科研成果,以成果要報、研究報告、政策建議等形式提交給中央及省市政府相關部門,所提出的重要觀點和對策建議受到中央及地方領導同志的重視和肯定,被相關職能部門吸收和采納。

總之可以說,《地震救援·恢復·重建系統(tǒng)工程》立足當前巨震頻繁侵襲人類社會、破壞文明成果的歷史時期,以百年內(nèi)發(fā)生在世界各國的巨震為素材,梳理理論框架,構筑方法體系,網(wǎng)羅歷史資料,剖析現(xiàn)實案例,從經(jīng)濟、社會、生態(tài)、管理、技術、政策等角度,系統(tǒng)提出地震救援、恢復、重建的科學路徑和有效模式,使其能成為一部經(jīng)得起時間考驗和空間檢驗的經(jīng)典著作。此書的問世,將為人類的防震減災事業(yè)提供許多可供參考的對策、建議和模式。

(作者為中國國際減災學十年委員會專家組組長、中國科學院減災中心主任)

(責編:張湘憶)
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