為切實弘揚優(yōu)良學風，2012年，國家社科基金分批共資助了200種學術期刊。記者 王琎攝
全國社科規(guī)劃辦網站最近在顯著位置發(fā)布了一條“關于加強國家社科基金項目階段性成果審核的通知”?！巴ㄖ睂σ恍╉椖砍袚吖室忮e填、虛報階段性成果等學術不端行為提出嚴厲批評，并表示將“視情況作出降低鑒定等級、終止或撤銷項目處理；特別嚴重的，對項目負責人及其所在單位進行通報批評”。
這是全國社科規(guī)劃辦倡導優(yōu)良學風的一個常規(guī)性舉措。
“要通過科學管理，形成一個好的學風引導機制，對當前學術界的不正之風起到一定矯正作用。”中央領導同志對國家社科基金殷殷囑托。多年來，規(guī)劃辦始終把推動社科界弘揚優(yōu)良學風視為使命，矢志不渝地捍衛(wèi)學術尊嚴，切實有效地維護著基金形象。
寬嚴相濟：“免鑒定”與“緩結項”
“一個字：嚴！”
談到對于國家社科基金項目的感受，“貴州《百苗圖》現代圖譜”承擔者楊昌儒教授脫口而出。楊昌儒告訴記者，項目完成后填報結項材料時，本以為自己的成果可以順利結項，未曾想一段時間后收到全國社科規(guī)劃辦反饋回來的專家鑒定意見，要求修改完善后重新申請鑒定。
有這種經歷的不僅僅是楊昌儒。以年度項目為例，2012年共有321項成果因質量問題暫緩結項，需要參考鑒定意見修改。這些成果中，有研究內容離題的，有理論深度不夠的；有概念范疇不清的，有邏輯結構混亂的；有數據資料陳舊的，有引用文獻失范的；有調查研究不全的，有對策建議不實的。
“在學風問題成為一個社會問題的當下，國家社科基金堅守什么樣的立場態(tài)度、堅持什么樣的評判標準，能不能有所作為、能不能獨樹一幟，社科界廣為期待?！弊鳛橐幻赂咄氐膶W者，吉林大學資深教授孫正聿十分感慨，“在學風方面，提倡‘嚴’字當頭是完全應該的?！?/p>
與諸多項目承擔者體會到的“嚴”相反，一些項目承擔者體會到的是“寬”。安陽師范學院韓江蘇教授便是其中之一。而這樣的“寬”，讓韓江蘇倍感溫暖。
韓江蘇在承擔“甲骨文圖文資料庫”這一國家社科基金項目過程中，為了盡可能準確地還原有鮮明疊壓關系的甲骨文字，使項目成果精益求精，從而對得起國家社科基金這塊“招牌”，先后兩次慎重地申請延期結項，均獲全國社科規(guī)劃辦批準。
“不同課題、不同學科的研究有自身的規(guī)律和特點，所以在管理中也要充分尊重一些研究項目的特殊性?！毖约吧鲜銮樾危珖缈埔?guī)劃辦有關負責人向記者解釋，國家社科基金項目既有鑒定之后順利結項甚至免于鑒定的，也有暫緩結項、終止甚至撤項的，但無論“寬”或“嚴”，都是為了引導優(yōu)良學風。恰如其分的“寬”或“嚴”，都能使學者潛心研究，砥礪精品佳作。
確如其言。楊昌儒根據鑒定專家意見進行了整整1年時間的認真打磨，既增加了必要的內容，又將140萬字較為龐雜的文章提煉濃縮到20萬字，重新鑒定時，專家評分由平均59分提升至81分，等級由“不合格”上升為“良好”?！懊髑逡詠砩轿魅丝谫Y源環(huán)境”等10多項課題，第一次鑒定時為“合格”等級，課題組參考鑒定專家意見修改后，第二次鑒定時平均分數達到了90多分，結項等級提升至“優(yōu)秀”。而在歷經兩次延期結項、近10年艱苦奮戰(zhàn)后，韓江蘇的“甲骨文圖文資料庫”項目成果最終被5位鑒定專家一致評定為“優(yōu)秀”，并不約而同地認為“值得出版”。
獎懲并舉：“立標桿”與“零容忍”
去年底，全國社科規(guī)劃辦工作人員發(fā)現某大學一名項目申報者大篇幅抄襲多年前一位學者的申報材料，經審核確認后，全國社科規(guī)劃辦當即予以撤項并通報批評，該申報者三年之內不得再申報國家社科基金項目。
“這樣的懲處力度對于維護優(yōu)良學風是完全必要的。試想，一個連申報材料都抄襲的申報者，你還怎么指望他產出好的學術成果？”中國人民大學社會學教授劉少杰告訴記者，這些年他一直關注國家社科基金，他的一個深刻體會是，對學風不端行為的處理，是社科規(guī)劃管理工作的一個重要內容，在這方面，有因為抄襲申報材料受到懲處的，有因為提供虛假成果受到懲處的，有因為照搬他人研究受到懲處的，有因為使用經費不當受到懲處的?？梢哉f，懲罰措施滲透在社科規(guī)劃管理工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面，成為了一條條不能觸碰的“高壓線”。
如果說懲處是為了維護和引導優(yōu)良學風，那么褒獎也是為了維護和引導優(yōu)良學風。尤其是近年來，把“立標桿”和“零容忍”結合起來，已經內化為社科規(guī)劃管理工作加強學風建設的基本規(guī)章。
北京大學王小甫教授至今還記得，去年7月，一封寄自全國社科規(guī)劃辦的表揚函通過學校送到自己手里。表揚函里高度贊揚他在成果鑒定中“態(tài)度嚴肅認真，意見嚴謹求實，體現出扎實的學術功底和深厚的專業(yè)素養(yǎng)，對于弘揚優(yōu)良學風、推進學術創(chuàng)新起到了積極示范作用，樹立了國家社科基金項目鑒定專家的良好榜樣?！蓖瑯樱迦A大學教授崔建遠、中國社科院研究員黃長著、中央文獻研究室編審張宏志、廣東外語外貿大學教授桂詩春等一批專家學者，也因為在項目評審或成果鑒定中認真負責，得到了全國社科規(guī)劃辦的充分肯定。
被褒獎的不僅僅是鑒定專家，更有踏實為學的項目承擔者。近兩年，一大批通過自己的扎實研究入選《國家哲學社會科學成果文庫》的作者，都在次年的國家社科基金項目評審工作會議上受到表彰，一些獲獎代表由黨和國家領導人親自頒獎，備受鼓舞和激勵。
“通過獎優(yōu)懲劣，我們希望能在學風方面激濁揚清?！闭浅鲇谶@樣的宗旨，全國社科規(guī)劃辦每個月都會在所審結的材料中評選出認真負責鑒定專家，并上網公布。僅去年一年，就有808位專家被記入“認真負責鑒定專家”信譽檔案。而對于那些學風不良者，全國社科規(guī)劃辦則通過各種方式嚴肅處理，不姑息遷就。
加減兼施：“建制度”與“降比例”
“激動不已！”
回想起一年多以前得知國家社科基金要資助學術期刊的消息，《學術月刊》總編輯田衛(wèi)平至今仍情緒高昂。數月后，歷經嚴格的組織申報和專家評議，《學術月刊》等兩批共200種期刊獲得資助，每種每年40萬元。
一切似乎來得很順利。然而，了解內情的人都知道，受資助期刊在享受天上掉下來的美味“餡餅”的同時，也必須遵守一條“鐵律”：嚴格執(zhí)行匿名審稿制度，切實弘揚優(yōu)良學風。
這是全國社科規(guī)劃辦加強學風制度建設的一個側影。近年來，全國社科規(guī)劃辦緊緊持守“正面引導、以立為本、重在建設”的理念，把學者自律與制度他律結合起來，把軟約束與硬措施結合起來，這便有了被學界形象地稱為“三關”的“連環(huán)鎖”，牢牢鎖住學風這扇大門：評審立項“入口關”，不斷完善雙向匿名通訊評審、封閉式會議評審和回避制度，嚴格保密評審信息，切實做到申報者與評審者“背靠背”；鑒定結項“出口關”，強化中期管理和鑒定結項，防止或政治方向不正確、或成果質量不過關、或學術范式不科學、或研究態(tài)度不端正的科研成果產生；研究經費“使用關”，組織專業(yè)會計事務所對一些結項或在研項目集中開展專項經費審計，嚴格監(jiān)督項目經費支出，對發(fā)現的問題及時進行整改，確保經費規(guī)范使用、安全運行。
如果說與時俱進強化制度建設的“加法”必不可少，那么，順時應勢恰到好處的“減法”同樣不可或缺，其功效有時甚至超過了“加法”。
在這方面，國家社科基金同樣頗多作為：為有效抑制低水平重復、粗制濫造和學風浮躁，連續(xù)兩年降低通訊評審入圍比例，2012年平均入圍率為22.86%，比2011年下降近6個百分點；2012年，原本計劃立200項的重點項目，最終只評出160項；在重大項目初評階段，2012年4批重大項目招標共有20多個招標方向流標。
夯建制度的“加法”和降低比例的“減法”，有如兩股無形的拉力和推力，合力助推著社科研究這艘航船朝著“講社會責任、講學術道德、講學術誠信”的方向平穩(wěn)前行。（記者 肖國忠）
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